向西開放戰(zhàn)略下公共文化論文

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一、甘肅公共文化共享服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

盡管這些年甘肅省的公共文化服務(wù)有了快速的發(fā)展，但整體水平落后，與全國平均水平相比還存在很大的差距。除了每萬人兩館一站面積和基本公共文化服務(wù)支出占財(cái)政支出比重這兩項(xiàng)比全國平均指標(biāo)略高外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均低于全國水平，有的指標(biāo)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海。如：有線電視入戶率低于全國11個(gè)百分點(diǎn)，低于北京44個(gè)百分點(diǎn)，低于上海70個(gè)百分點(diǎn)；人均文化廣播事業(yè)費(fèi)比全國少2元，比北京少134元，比上海少97元；人均文化事業(yè)費(fèi)低于全國2元，比北京低31元，比上海低39元；人均藏書只有0.33冊(cè)，北京是甘肅的2.3倍，上海更是10倍還多。甘肅省的公共文化服務(wù)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。

二、甘肅公共文化共享服務(wù)建設(shè)路徑

古絲綢之路不僅是商貿(mào)之路，也是文化之路。2012年，作為向西開放的橋頭堡，甘肅省以建設(shè)文化大省為戰(zhàn)略目標(biāo)，借助“重建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這個(gè)契機(jī)，以文化為紐帶，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流，傳播甘肅獨(dú)特的歷史文化魅力，從而加快向西開放發(fā)展的速度。甘肅在公共文化建設(shè)中應(yīng)該更好地融合特色民族文化資源，以經(jīng)典劇目和民間藝術(shù)為主要內(nèi)容，用建立友好城市的方式，加大對(duì)外文化交流力度，實(shí)現(xiàn)公共文化資源共享，實(shí)現(xiàn)文化“走出去”戰(zhàn)略，把特色優(yōu)勢(shì)文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展。比如2012年甘肅在土耳其“中國文化年”的壓軸之作《印象敦煌——中國文化大展》，配合敦煌歌舞、敦煌樂器展，立體全方位地在土耳其向全世界人民展示了甘肅敦煌文化；甘肅天水的“公祭伏羲大典”，“每年都會(huì)吸引來自23個(gè)國家和地區(qū)的世界華人社團(tuán)組織代表、約1萬多名華僑華人到天水參加公祭儀式。”[7]這一系列向西開放文化傳播宣傳活動(dòng)，很好地?cái)U(kuò)大了甘肅的影響力，提升了甘肅的知名度。因此借助向西開放戰(zhàn)略，與國內(nèi)外共享特色文化資源，探索建設(shè)甘肅公共文化共享服務(wù)的新路徑，不僅對(duì)拓展甘肅公共文化建設(shè)內(nèi)涵、豐富文化服務(wù)形態(tài)、滿足公民文化需求、縮小差距具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)于加深國內(nèi)外對(duì)甘肅多姿多彩文化的認(rèn)識(shí)和了解，提升甘肅文化的傳播力，以文化建設(shè)提升經(jīng)濟(jì)效益，再造絲綢之路的文化輝煌，具有重要的政治意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。甘肅省公共文化共享服務(wù)建設(shè)路徑核心是公共文化共享，重點(diǎn)是創(chuàng)新服務(wù)。

第一，創(chuàng)新甘肅省公共文化數(shù)字資源庫建設(shè)。建議政府有目標(biāo)有重點(diǎn)地開展建設(shè)一些主題鮮明、體系完整、兼具深度和廣度的數(shù)字資源庫。利用資源庫具有完整系統(tǒng)性、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的特點(diǎn)，來提高數(shù)字文化資源對(duì)公民的吸引力和影響力。可以針對(duì)不同目標(biāo)人群，整合不同目標(biāo)資源。如對(duì)喜歡呆在公共電子閱覽室、公共圖書館、文化站的人群，準(zhǔn)備共享查閱的專題文化資源；對(duì)喜歡使用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等電子設(shè)備的人群，推廣精品電子文化，使其不受時(shí)間和地域限制，只需隨時(shí)隨地打開電腦、手機(jī)等電子設(shè)備就可以足不出戶共享公共文化服務(wù)；對(duì)于農(nóng)村和進(jìn)城務(wù)工人員，準(zhǔn)備適合他們的專題工作技能培訓(xùn)知識(shí)資源，讓他們共享科技文化發(fā)展，讓所有公民都可以共享到中華民族傳統(tǒng)的、先進(jìn)的優(yōu)秀文化。

第二，創(chuàng)新甘肅公共文化共享技術(shù)支撐平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)資源整合、開放共享的目的，將全省的公共文化服務(wù)內(nèi)容都集中在一個(gè)文化數(shù)字支撐平臺(tái)上。首先，該平臺(tái)可以采用“一個(gè)總平臺(tái)加幾個(gè)子平臺(tái)”[8]的建設(shè)方式。總平臺(tái)建議由甘肅省委宣傳部牽頭組建，將省市、區(qū)（縣）、社區(qū)三個(gè)層級(jí)的公共文化服務(wù)與全省市相關(guān)文化資源整合在一起，為百姓提供一站式服務(wù)，用戶只需從總平臺(tái)進(jìn)入，就可以訪問全省各類文化信息資源等。子平臺(tái)是省內(nèi)各城市自己的公共文化服務(wù)平臺(tái)，提供各城市文化信息資源進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)共享。其次，該平臺(tái)可以通過綜合運(yùn)用云計(jì)算、云存儲(chǔ)等現(xiàn)代科技技術(shù)，兼顧基礎(chǔ)性與開放性，不僅有基礎(chǔ)平臺(tái)、還可以有各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)、特色文化APP應(yīng)用，通過對(duì)所有系統(tǒng)的信息處理，為群眾提供更多便利的文化服務(wù)。構(gòu)建文化數(shù)字支撐平臺(tái)不僅有助于提高政府的公共文化服務(wù)能力，而且可以實(shí)現(xiàn)政府統(tǒng)一管理、信息開放透明、政府公民互動(dòng)、共建共享文化的需求，從而顯著提升甘肅文化共享工程的建設(shè)水平和服務(wù)能力，滿足公共文化資源共享服務(wù)要求的時(shí)效性、互動(dòng)性、針對(duì)性與便捷性特征，為國家文化共享工程長遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。

第三，創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)共享參與模式。文化是大眾的文化，公共文化服務(wù)的開展需要全民大眾的參與與支持。同時(shí)公共文化共享服務(wù)，需要立足于基層，保障基層人民群眾的基本文化權(quán)益。因此，甘肅省應(yīng)強(qiáng)化以人民團(tuán)體、基層文化館、群眾藝術(shù)館、文化站等為代表的，基層群眾文化組織、社區(qū)文化組織以及個(gè)人共同參與的公共文化服務(wù)新理念，在社區(qū)建設(shè)“公共文化服務(wù)體驗(yàn)區(qū)”，如選擇一些文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件好、文化服務(wù)工作好的社區(qū)文化服務(wù)點(diǎn)，通過社區(qū)或社會(huì)團(tuán)體來組織有利于小區(qū)群眾互動(dòng)參與，樂于主動(dòng)加入的大型文化活動(dòng)，通過寓教于樂的文化服務(wù)體驗(yàn)，提升社區(qū)公共文化服務(wù)的共享參與性。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化共享的覆蓋率，促使基層群眾擺脫知識(shí)貧乏的局面，逐步消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾愚昧、落后的思想和認(rèn)識(shí)，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾的精神文化生活，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民服務(wù)的水平。

第四，創(chuàng)新公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給。公共文化共享可以為全民提供優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，使人們?cè)跐撘颇姆諊醒諏W(xué)習(xí)，進(jìn)而通過全民共享服務(wù)提高公民的文化素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)甘肅全民素質(zhì)文化大力提升的目的。要以政府為主導(dǎo)，整合甘肅省不同城市的各方文化力量，鼓勵(lì)其他多元社會(huì)組織參與，向公眾提供多元化公共文化產(chǎn)品，滿足不同群眾的多樣化文化需求，做到真正從群眾需求出發(fā)，提供群眾喜愛的公共文化資源。可以通過創(chuàng)建“甘肅數(shù)字文化長廊”，加強(qiáng)特色民族文化資源建設(shè)的力度；可以探索建立“甘肅全民素質(zhì)文化教育培訓(xùn)基地中心”，形成全民學(xué)習(xí)文化、喜歡文化和宣傳發(fā)展文化的氛圍，繼承和發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的地方，越需要借助公共文化共享建設(shè)縮小文化發(fā)展差距。在向西開放戰(zhàn)略機(jī)遇下，加快甘肅公共文化共享服務(wù)建設(shè)，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。一方面公共文化的輻射力度能最大范圍地覆蓋全省區(qū)域，使全省人民都能平等、便捷地享受到公共文化服務(wù)，享受到向西開放的發(fā)展果實(shí)，解決城鄉(xiāng)、貧富、地域造成的文化服務(wù)差異，給予人們以實(shí)惠，豐富人們的生活，提高人民的綜合素質(zhì)，另一方面可以為民族文化的傳承和保護(hù)提供保障，可以提升甘肅文化影響力，以文化建設(shè)提升經(jīng)濟(jì)效益，再造絲綢之路的文化輝煌。

作者：張慧 王莉莉 單位：蘭州城市學(xué)院