城市社區公共文化服務發展建設

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摘要：保障城市社區公共文化服務是我國公共事業的重點，它直接關系城市公共建設事業的發展，關系著廣大城市居民切身利益和現代化建設的穩定與和諧。目前，我國城市公共文化服務建設工作取得了一定成績，但城市居民對城市居住環境，對加強城市建設和社區建設提出了新要求。本文在當前城市社區公共文化服務發展遇到問題的基礎上提出對構建和推進城市社區公共文化服務發展提出了相應建議和對策。

關鍵詞：公共建設；問題；發展；建議

一、當前城市社區公共文化服務發展不足

(一)公共文化服務機構構建不健全。在城市公共文化發展過程中，存在部分社區成立居委會不積極，對居委會工作職能不清晰，不健全現象。導致社區居民遇到問題不能及時解決，對社區管理工作持懷疑態度。(二)城市居民投身公共文化事業實踐自主性不高。在部分城市社區中青年人居多，而年輕人將更多時間用在工作和生活交際中，卻不愿意花時間參與到社區建設中，明顯存在對社區公共文化的關注度不高。[1](三)制度機制不規范。城市社區公共文化建設需要良好的政策和制度機制作為導向，而現階段因城市建設進程加快，涌現出越來越多沒有形成規范制度的新社區。在社區管理工作中出現管理難，難管理的境況。(四)老社區管理模式制約。因受制度環境的剛性約束，老社區管理人員難以打破傳統管理模式束縛，對新時代條件下的管理思想的轉變和接受存在困難，導致當下部分老的城市社區公共文化服務管理缺乏活力和競爭機制。[2]

二、應對城市社區公共文化服務建設發展的建議

(一)發揮“人力”資源，強化學習宣傳動力。現階段，建立公共文化服務型城市社區，應該把活化思想文化放在社區基層，牢牢抓住“以人為本”這個核心思想。[3]積極構建合理的街、區黨建工作平臺，利用社區管理工作平臺、社區工作人員及黨員同志等人力資源進行新信息、新政策宣傳。組織培訓學習，鼓勵和號召社區居民參與先進科學文化的學習和傳播，通過多種形式提高居民整體文化知識水平和思想覺悟。建立競爭機制，帶動社區居民參與社區公共文化服務工作主動性，為創建高素質、高效能的服務型社區做準備。(二)增加職能，提高效能首先，通過提高城市社區公共文化服務質量，優化社區管理職能，提高工作效率和工作質量。城市社區管理者需積極應對目前新型社區體制下出現的新問題，積極轉變和增加各項職能，一方面要塑造工作中多重角色，協調和處理好社區居民生活和工作中的疑難問題，另一方面還要協助政府完成基本工作任務，強化職能功能。其次，實因受制度環境的剛性約束，部分老舊社區管理人員難以打破傳統管理模式束縛，對新時代條件下的管理思想的轉變和接受存在困難。其次，實現社區居民權利和義務的正確行使，合理建立社區制度機制，構建監管服務體系，保障居民行使民主的權利和權利有效實現。城市社區居民對社區管理的認可度直接關系到投入社區公共文化服務建設的態度。統籌社區公共文化服務建設，優化機制建設，增強服務意識活力，提高整體服務水平和效能勢在必行。設立和開放不文明行為舉報渠道，實行社區居民優良生活和環境制度監管，減少高空拋物、亂占用私家車位、損壞社區公共設施等損壞社區公共利益不文明和違法現象，恰當履行社區居民為構建和諧社區環境應盡的義務。再次，合理整合社區資源，加強社區與社區間聯誼與學習，增進社區居民之間交流，營造和諧穩定的社區文化氛圍，提高居民身心健康，增強居民的認同感，建立區域性、職能型社區服務站，從而為城市社區治理的發展和創新提供強有力的基礎保障。(三)增設基礎設施，實現雙重功能保障。當前，雖說大多數城市涌現出許多高檔社區，但隨著科學技術的高速發展，城市居民對城市功能需求越來越大，對城市社區品質要求越來越高。社區居民希望社區基礎生活設施配套健全、功能先進，以此滿足生活、工作所需。目前，我國城市社區基本形成生活、健康、娛樂、運動、教育等為一體的功能型社區模式。這種“一站式”多重設施供給既能滿足城市社區居民基本物質生活需求，保障居民生活的身體健康，又能提升居民內在的文明素養。加快城市社區建設，不僅要增加公共物質設施建設，還要注重公共文化服務供給，實現城市社區公共文化服務“硬件“和”軟件“功能雙重保障。[4](四)持續推進文化建設，創建服務特色。隨著城市居民物質生活需求的進一步滿足，文化生活在社會生活中的作用更加重要。內容豐富、形式多樣的社區公共文化對營造文明、和諧的社區環境起著重要，社區管理者要認真貫徹落實公共文化建設有效措施。第一，要形式多樣，通過多種途徑開展公共文化服務工作，將社區工作與公共文化服務建設工作有效結合起來。第二，要根據社區實際情況和特征，積極主動打開創新思維，努力打造出自文化服務特色，建立品質高、文化特色鮮明、服務模式創新的優活品牌，為現代化公共文化建設開拓新格局。[5]

三、研究城市社區公共文化服務發展的意義

針對城市社區公共文化服務發展過程中遇到問題，加強城市社區公共文化服務體系管理和建設，通過增加個人與家庭良好的道德觀念，塑造正確的價值取向，激發居民參與社區文娛活動的能動性開始，推動社會化公共文化建設進程，為多元化文化發展打下了良好的社會基礎。

參考文獻：

[1]張文軒.城市社區治理存在的問題和對策研究[J].智庫時代,2019(18):29-30.

[2]高宏存,劉賦.合作供給與多元治理——城市社區公共文化服務創新路徑[J].開放導報,2018(6):49-53.

[3]候麗鵬.淺談公共文化服務中的城市社區文化建設[J].新聞研究導刊,2014,5(13):136-137.

[4]關博文.當前我國城市社區治理的現狀、問題與思考[J].黑龍江科學,2018,9(19):124-125.

[5]李依臨.城市社區公共文化服務體系研究[J].今日湖北•下旬刊[J],2014(3):2.

作者：曹琳昱 單位：四川文化藝術學院