高校圖書館在公共文化體系中的定位

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【摘要】高校圖書館是地方現代公共文化服務體系的組成部分。文章論述了高校圖書館在地方現代公共文化服務體系中的角色定位和功能定位，深入剖析了高校圖書館社會化服務遇到的問題和困境，并提出了相應的發展對策。

【關鍵詞】高校圖書館地方現代公共文化服務體系社會化服務

0引言

十八屆三中全會第一次提出現代公共文化服務體系這個概念，“現代”兩字不僅突出了公共文化服務體系建設的時代性、開放性、創新性，也為公共文化服務賦予了新內容、新要求。黨的再次強調必須建立把社會效益放在首位，社會效益與經濟效益相統一的體制機制，為公共文化服務建設指明了方向。而地方現代公共文化服務體系的建設必須要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神，建立以人為本、以法治框架為行為規范、以現代網絡技術手段為依托，多元組織協同合作機制的地方現代公共文化服務體系。高校圖書館作為專業文獻信息的聚集地，在地方現代公共文化服務體系建設中無論是從角色定位還是從其功能方面看都起著不可或缺的作用，因此高校圖書館應抓住機遇，憑借自身特色資源優勢及深層專題服務，成為地方政府決策的智庫、地方文化發展的助力器。

1高校圖書館在地方現代公共文化服務體系中的角色定位

在地方現代公共文化服務體系構建中非常明確的一點就是盡管高校圖書館擁有豐富的館藏資源，但他充當的角色同其他社會力量一樣是非主導的輔助參與者，但是高校圖書確是提升地方公共文化服務體系重要的智力支持，同時，也是區域數字資料聯盟體制機制建立的重要合作者。因此，高校圖書館具有以下角色:

1.1地方特色資源的保存與管理者

高校圖書館從學校的初始成立到各個學科的快速發展，其館藏資源逐漸形成相應的專業特色，同時也會收藏具有特殊地域特征或某一段特殊時期的歷史文獻，這都是高校圖書館的特色資源。在當前“雙一流”建設背景下，高校圖書館文獻資源建設會與學校“雙一流”學科建設相一致，呈現以優勢專業學科及地方特色資源為特征的館藏結構。因此，高校圖書館是地方特色資源的保存與管理者。

1.2科研數據的管理者及治理者

高校是科研數據的高產地帶，圖書、論文、研究報告、專利等多形式的科研數據均保存在高校圖書館的機構知識庫中，高校圖書館對本校科研數據進行了有序地存儲、管理。同時，高校圖書館可以對科研數據進行治理，即按照國家、行業的有關標準，構建完整、合理的科研數據系統，創建一個規范的分析研究環境，并對科研數據的運用采用有力的監管措施，深度挖掘科研數據的學術價值及深層次的知識價值［1］。

1.3區域資源聯盟的重要合作者

在當前大數據及“互聯網+”的背景下，資源的整合及優化提升其社會效益顯得尤為重要，區域資源聯盟的建立是最有效的途徑之一。高校圖書館擁有元數據管理的豐富經驗、先進技術及專業的人才隊伍，在區域資源聯盟建設中起著非常重要的作用。同時，高校圖書館也是區域資源聯盟中的利益相關者，科學合理的合作協調了聯盟中利益相關者之間的聯系，聯盟中所有的成員都可以共享全部資源，產出大于投入激勵著聯盟成員組織積極合作，這對于經費緊張的高校圖書館無疑是最佳的選擇。

2高校圖書館在地方現代公共文化服務體系中的功能定位

教育部在2015年12月31日印發了新的《普通高等學校圖書館規程》，《規程》中對高等教育的社會地位、職能和作用的定位有個更為深入的表述:“發揮圖書館在高等學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新的作用”，擴展了高校圖書館的功能，符合時展的要求［2］，明確了高校圖書館在現代公共文化服務體系中承擔社會服務及文化傳承的重要功能。

2.1具備文化導向的輻射功能

高校圖書館良好的閱讀環境，優質的文化信息資源，多元化的知識服務，潛移默化地陶冶情操，引領讀者建立正確的文化導向。高校圖書館是具備文化輻射功能的，盡管高校圖書館的服務對象以校內讀者為主，但在當今移動閱讀和“互聯網+”的大背景下，高校圖書館的文化輻射功能日益增強，部分數字資源的開放，多樣化的閱讀推廣活動，微信、微博等多形式的文化活動宣傳對地方現代公共文化體系建設起著重要的文化導向功能。

2.2延伸社會服務職能

高校圖書館不僅擁有豐富的紙質信息資源及多樣化的數字信息資源，還能為讀者提供多元化、個性化、深層次的知識服務，被稱為“沒有圍墻的大學”［3］。隨著網絡技術、新媒體信息技術的發展，讀者閱讀行為發生了改變，移動閱讀成為大多數讀者的閱讀方式，原有學術交流環境也發生了很大的變化。學術交流新生態的出現，使高校圖書館員從體力勞動中解放出來，讀者更多需要的是數據服務、知識服務、智慧服務、技術服務等［4］，而這種深層次的知識服務正是地方很多企業急需的，因此高校圖書館應在保障輔助校內讀者科學研究的基礎上，延伸社會服務職能，為地方企業發展貢獻力量，為地方經濟振興提供智力支持。

2.3信息素養教育功能

信息素養應該是每個公民必須掌握的一項基本技能及終身學習的能力［5］。信息素養教育功能是高校圖書館的核心職能，隨著OA運動的掀起及MOOCs教學模式的興起，信息素養教育MOOCs化的呈現形式已經是當前環境的大勢所趨。高校圖書館信息素養MOOCs課程體系的建立及信息素養數字化共享平臺的構建，既能整合資源，集中優勢力量，對外適度開放，保障提升學生信息素養水平，同時又能為公眾整體信息素養的提升貢獻力所能及的力量。

2.4終身教育職能

“構筑終身教育體系，創建學習型社會”是黨和政府近年來著力倡導的社會目標，各地方也紛紛建立終身學習網，如杭州市終身學習網、武漢終身學習網等。教育是高校圖書館的固有職能，其擁有與時俱進的服務理念、優質的信息文獻資源、先進的技術手段和設備、超強的信息服務系統，勢必成為國家終身學習體系的重要組成部分［6］。數字圖書館、智慧圖書館的發展使高校圖書館終身教育職能得到了更為充分的發揮。

3高校圖書館服務地方現代公共文化出現的問題及解決對策

3.1高校圖書館服務地方現代公共文化出現的問題

通過對地方各高校圖書館主頁服務內容及實地走訪發現，各高校圖書館都不同程度地實行對外開放服務，高校圖書館主觀也非常愿意服務社會，然而，在服務社會過程中出現的問題一直都困擾著他們。

3.1.1地方現代公共文化服務保障政策的缺失

絕大部分地方都沒有相應的現代公共文化服務保障政策，地方立法缺失，沒有相應政策的支持，不僅政府對高校圖書館社會服務缺少重視和指導，而且高校圖書館本身對其社會服務也沒有明確的目標和方向［7］，這嚴重阻礙了地方現代公共文化服務體系的建設和完善。

3.1.2社會服務意識不強

高校圖書館社會服務意識不強主要表現在:①高校缺乏社會服務意識。任何一次教學評估都沒有將其高校圖書館社會化服務納入到考評內容中，高校自然會忽視社會服務。而且高校圖書館完全在學校的領導下，缺乏自主性，其社會化服務職能沒有設置在崗位職責范圍內。②高校圖書館缺乏社會服務意識。高校圖書館的服務對象主要是校內的讀者，門禁入館是各高校圖書館的主要管理方式，高校圖書館社會化服務處于邊緣化狀態，大多數高校圖書館只提供簡單的內閱服務。③公眾對于高校圖書館社會服務缺乏認知。大多數公眾都不知道高校圖書館可以提供相關服務，因此有信息需求的時候也不會想到高校圖書館，越是沒公眾到高校圖書館接受信息服務，高校圖書館社會服務意識就越淡薄，進而形成惡性循環。

3.1.3支撐社會服務的技術設備資源不足

高校圖書館可以依靠自身的優勢資源和人才隊伍建立信息素養MOOCs課程體系或信息資源共享平臺，但如果將其完全對社會開放，會對服務器等技術設備提出更高的要求，而高校圖書館沒有充足的經費進行技術設備升級和維護，這樣就嚴重限制了高校圖書館服務社會。

3.1.4缺乏動態的激勵機制

高校圖書館發展的所有經費都是學校給予的，社會資金沒有為高校圖書館的建設和發展貢獻力量，卻讓其為社會提供服務，自然缺少積極性，只能為其提供簡單基礎的內閱服務。高校圖書館深層次的知識服務才是其最具特色的高端服務，如果高校圖書館最具價值的知識服務能夠服務地方文化，必定會推進地方現代公共文化服務體系建設的進程。

3.2高校圖書館為地方現代公共文化服務的對策

高校圖書館作為地方現代公共文化服務體系的組成部分，其社會化服務的職責是毋庸置疑的，但在其具體實施社會化服務過程中出現的各種問題也是我們必須要正確面對、積極處理的。隨著大數據、新媒體、移動閱讀、“互聯網+”等信息技術的發展，高校圖書館要緊跟時代步伐，充分利用圖書館自身特色資源優勢及專業的信息知識服務，在地方經濟發展及現代公共文化建設中貢獻力量。

3.2.1制定出臺地方現代公共文化服務保障性政策

地方現代公共文化服務體系建設是地方文化建設的重要組成部分，也是地方社會發展的一項重要內容。出臺相關保障政策可以把地方現代公共文化服務體系建設上升到法規層面，用立法的形式明確各部門在地方現代公共文化服務體系建設中的責任、義務，對依法推進地方文化建設起著重要作用。同時也可以規范各文化機構社會化服務的實現路徑，以建立社會效益和經濟效益相統一的體制機制，為各文化機構深化改革指明方向和目標。保障性政策中要明確政府對高校圖書館的扶持政策［8］及社會化服務相關要求，適當對高校圖書館進行資金投入或惠及館員的政策傾向(如放寬職稱標準或增加職稱名額等方式)，進而提升高校圖書館社會化服務的積極性。

3.2.2建立區域文獻資源統一檢索系統平臺

區域文獻資源統一檢索系統平臺應該包括兩部分內容:一部分將所有成員館紙質圖書、期刊的書目數據及電子數據庫資源進行整合，并提供統一檢索功能，讀者可以根據信息需求進行檢索，并對目標文獻進行館藏定位，如館藏為高校圖書館、社會讀者可以進行有償的文獻傳遞服務。另一部分是將由政府或教育廳出資采買的電子信息資源進行整合，完全為本區域公眾免費開放。區域文獻資源統一檢索系統平臺應由政府出資，教育廳或文化廳與高校圖工委一同牽頭，協調各館積極配合區域文獻資源統一檢索系統平臺的建立，從而實現區域信息資源共享，文獻傳遞、館際互借是高校圖書館社會化服務最有效的路徑之一。同時在平臺上也可以增加深層次的專題知識服務內容，方便地方企業尋求信息幫助，為地方企業發展提供智力支持，進而助力地方經濟迅速發展。

3.2.3盡可能地開放圖書館

MOOCs資源，發揮信息素養教育職能MOOCs是在開放獲取運動的背景下產生的，具有大規模、開放性、個性化、社會性等表征，通過互聯網，打破了空間、時間的限制，對全民教育、終身教育起到了積極的推動作用。高校圖書館應將本館的MOOCs資源盡可能地開放，尤其是信息素養MOOCs課程。信息素養是每個公民實現終身學習目標的基本技能，因此高校圖書館應在技術設備可正常運行的情況下，在保障本校用戶正常使用的前提下，對社會公眾盡可能地開放，充分發揮高校圖書館信息素養教育職能。

3.2.4將有償服務與公益服務進行有機地結合

高校圖書館社會化服務過程中，如遇到深層次的專題知識服務，會需要投入大量的時間、人力和物力，可能還會為了獲取更為有價值的外文文獻投入資金，但高校圖書館的經費沒有這部分社會服務經費，因此高校圖書館要長期維持社會深層次知識服務就要按相應標準收取相應的報酬，這是合理的，也是必須的。同時，高校圖書館在不影響教學評估館藏指標的基礎上，可將畢業學生捐贈圖書中的超多復本圖書支援到地方基層圖書館，使每本圖書都能盡其所用，從而推進全民閱讀和終身學習。此外，高校圖書館還應將線上或線下的專題展覽為公眾開放，豐富公眾的文化生活，陶冶情操，引領正確的文化導向。

3.2.5加強宣傳高校圖書館社會化服務內容

信息技術及新媒體的快速發展已改變了人們獲取信息的方式和渠道，高校圖書館要充分利用新媒體技術手段，加大其社會化服務內容的宣傳，提升學校品牌價值，使得開放的資源能被廣大讀者使用，進而有效地推動地方現代公共文化服務體系建設進程。

4結語

隨著信息時代的飛速發展，地方經濟實力的快速提升，人們精神層面的需求會日益增強，高校圖書館作為地方現代公共文化建設的組成部分，面向社會、服務社會是地方現代公共文化服務體系建設發展的必然要求。盡管在這條必然之路上會遇到這樣或那樣的問題，但只要大家攜手并進、獻計獻策，必定會實現資源的共建共享，保障地方現代公共文化服務體系建設的順利進行。

作者：趙莉娜 單位：黑龍江大學圖書館