如何落實國有企業黨建工作
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如何落實國有企業黨建工作薛家灣供電局黨委書記、副局長劉拴勝在2016年10月召開的全國國企黨建工作會上，發表重要講話，深刻闡明國有企業在黨和國家事業發展中的獨特地位和重大作用，強調堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢，只能加強、不能削弱。當前國有企業改革正處于攻堅期和深水區，加強國有企業黨的領導，加強黨的建設、對深化國有企業改革發展尤為重要和緊迫。
一、對國有企業加強黨建工作的理解和認識
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。國有企業關系著公有制為主體的社會主義地位的穩固，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系到我國的社會主義基本制度。新中國成立以來，特別是改革開放以來，國有企業在助推國民經濟和社會發展中做出了突出貢獻，取得了巨大成就。我國在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通信等領域取得的一批具有世界重大科技創新成果和關鍵核心技術，沒有國有企業的主導和參與是無法成功的。許多具有重大社會責任的基礎設施和公共建設工程，許多國防科技工業重大項目，都是投資大、周期長、收益薄、風險高，沒有國有企業的主推是無法完成的。許多重大自然災害、突發事件的抗擊救援，許多脫貧攻堅、改善民生的項目實施，都是國有企業扛起來的。沒有國有企業就沒有我國的經濟獨立、國家安全、人民生活的不斷改善，國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。縱觀歷史，國有企業發展史就是堅持黨的領導加強黨的建設的歷史，黨的建設是國有企業的根和魂，是我們國有企業的獨特優勢。加強國有企業黨的建設就是在國有企業改革發展中“強根”、“鑄魂”。我們要明確黨的建設對國有企業的重要性，將國企黨建提到一個高度上來，通過加強黨的建設，助力企業健康改革發展。黨建工作、黨組織生活是黨員干部工作的一部分，不是附屬品、不是旁系。作為黨員干部，工作計劃里本來就應該有這樣的時間安排和任務清單。黨組織的工作不能用“麻煩”、“務虛”來理解，個別黨員干部對黨建工作存有這樣那樣的抱怨，只能他說明習慣了散漫，放松了約束。
二、企業內部黨建工作存在的主要問題
在全國國企黨建工作會的講話深入剖析了國有企業不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。與此同時2016年自治區黨委第十一巡視組對公司系統黨建工作也提出了“對黨建工作統籌指導不夠有力、基層黨組織建設薄弱、落實全面從嚴治黨責任不到位”等類似問題。在堅持黨的領導、加強黨的建設政治新常態下，在全面從嚴治黨的大背景下，對于這些問題絕不能等閑視之，必須承認問題、正視問題、解決問題。當前薛家灣供電局黨建工作存在的一些主要問題：
㈠從黨建整體工作來看：一是黨務部門對黨建工作整體研究還不夠深入，黨建工作與中心工作深度融入有待進一步增強。二是部分黨員干部對新形勢下加強黨的建設的認識還不到位，抓深抓實抓細黨建工作的意識仍待提高。三是基層黨組織黨建工作方法亟待創新，黨組織和黨員作用發揮不夠突出。
㈡從干部履職盡責中看：一是有的干部本位主義嚴重，缺乏大局意識，工作中存在各自為政，相互推諉，造成部門壁壘，辦事效率低下。二是個別干部缺乏超前意識和創新意識，管理能力和業務素質有待提高。三是有的干部缺乏擔當意識，遇到困難繞道走，不能直面問題，盡責擔當。四是有的政工干部進入不了角色，“不會工作”“下不了手”，只停留在會議精神的傳達和學習層面，與行政工作“兩張皮”。五是大部分干部平時不注重理論學習，政治理論水平不高。
㈢從黨風廉政建設方面看：一是部分基層單位領導對“兩個責任”和“一崗雙責”落實，在思想和行動上還沒有完全到位，廉政建設壓力傳導不夠。二是有的黨員干部自我約束能力有待強化，規矩意識有待提高。三是“四風”隱性問題仍未杜絕，廉潔基礎尚不穩固，廉潔風險依舊存在，作風建設還需堅持、鞏固、深化。
三、企業內部如何開展好黨建工作
對于國有企業來講，新形勢下黨的建設工作就是要緊緊圍繞企業改革和生產經營來進行，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設全面加強黨的建設，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實，為我們企業持續發展提供堅強的政治保證和組織保證。具體到薛家灣供電局，我們主要從兩個方面抓實黨建工作。
㈠從嚴落實黨管意識形態工作
1.要更加注重加強黨的思想建設黨的思想建設的實質是堅持馬克思主義的思想領導，保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進性。加強黨的思想建設是黨的建設之魂，是永葆黨的先進性和純潔性的重要基礎。要深刻認識黨要管黨，從嚴治黨，各級領導干部嚴格履行“一崗雙責”抓黨建，通過將黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，扎實推進分管范圍的黨建工作；同時要嚴格考核和問責，明確一個中心思想：發生安全責任事故要問責，抓黨建不力出了問題同樣要問責。
2.充分發揮思想引領作用黨組織要在統一思想，加強黨員、群眾教育方面發揮作用。當前要持續抓好“兩學一做”學習教育工作，將其作為一項重大政治任務，推進常態化、制度化。同時不斷豐富學習形式，增強學習效果。號召全體員工認真踐行社會主義核心價值觀，加強企業文化建設，使廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。
3.把握正確輿論導向意識形態是一項極端重要的工作，我們必須牢牢把握領導權、管理權和話語權，營造積極向上的發展氛圍。一是凝聚薛供力量。通過公司及局網站、微信平臺等媒介，大力宣傳我局在服務經濟社會民生等領域的重要部署和取得的新亮點、新成果;落實公司決策部署與形勢任務，扎實開展各項工作的經驗做法和進展成效;宣傳廣大干部群眾積極投身企業發展建設的先進事跡。二是傳播薛供聲音。拓寬外宣渠道，加大外宣工作力度。加強與公司及系統外重要媒體的日常溝通和聯系，適時組織媒體進行專題宣傳，建立健全新聞制度和突發事件對外宣傳報道制度。三是弘揚薛供正氣。把提升網絡正面宣傳水平作為主攻方向，形成強大的正面輿論勢頭。要把小事做大，挖掘出特色、亮點和閃光點；要把大事化小，針對負面信息，堅決防止曲解誤讀甚至歪曲放大。開展網絡輿情監測、排查，與地方政府網信辦、宣傳部做好信息對接，與公司黨委宣傳部做好下情上傳，對出現的負面報道正面引導，及時總結規律，掌握輿論宣傳主動權，做好突發事件應對。
㈡“六大主題”抓黨建工作落地，使黨建工作和企業中心工作高度融合
針對我局的黨建工作，2016年局黨委提出了黨建工作“六大主題”，即“抓安全”“抓服務”“抓干部隊伍建設”“抓人才隊伍建設”“抓作風建設”“抓廉政建設”，在全局范圍內構建了一個系統的黨建工作框架體系，筑牢企業黨建基礎，結合供電企業特點去抓好國有企業黨建工作。
1.“抓安全”。安全生產，是企業生存發展的基礎。把握安全生產的內在規律,不能寄希望于一蹴而就、立竿見影,而必須不厭其煩地經常抓、長期抓，將安全文化理念深植于全體干部職工的一言一行中，以“平安薛供”創建為載體，著力構建“大安全”體系，努力實現本質安全。各級黨組織和黨員要按照“黨政同責、一崗雙責、失責追責”的要求，落實安全規章制度，查找發現安全隱患，監督制止違章行為，開展“黨員身邊無事故”和“黨員身邊無違章”活動，實現安全生產黨政工團齊抓共管局面，營造濃郁的安全文化氛圍。
2.“抓服務”。優質服務是供電企業的生命線，既是社會的需要，也是企業發展的需要。結合服務型黨組織建設和第四屆“蒙電杯”競賽活動，以“同心圓”服務圈創建為載體，構建“大營銷、大市場、大服務”服務體系，實現“服務、服務好、好好服務”的服務理念。一是加大對發現問題的整改推進工作，確保問題有效解決。二是深入調查研究影響優質服務的熱點難點問題，特別是針對客戶投訴問題，要加大問題整改督辦和責任追究力度。三是深化服務型黨組織建設，進一步凸顯黨員的先鋒模范作用，實現至少1個黨支部創建成為“蒙電”示范群體的目標。
3.“抓干部隊伍建設”。加強干部隊伍建設是提高企業戰斗力、凝聚力和創造力的關鍵。要在全局各級領導班子中繼續開展以爭當“四個自覺模范”為載體的“五好”班子創建活動，強化“四種意識”。從嚴干部管理，建立起關注日常考察、做實月度考核、嚴把年終考評的監督考評機制，為干部選任提供依據。
4.“抓人才隊伍建設”。人才是企業發展最重要的資源，十三五時期，隨著我局核心業務的快速增長，規模的不斷擴增，高技能人才的嚴重缺乏已成為制約我局快速發展的一個重要因素。今年我局將著力推進“135”人才工程建設，通過“一點”（助推企業發展）“兩輪”（識才、育才）“四線”（管理、技術、技能、黨群）“四庫”（管理庫、技術庫、技能庫、黨群庫）人才培養模式，爭取到“十三五”末期，造就一支結構合理、業務精通、務實高效的專業復合型人才梯隊。
5.“抓作風建設”。作風就是形象，作風就是效益，作風就是戰斗力。要對標“四個標準”深化“三級示范抓引領”作用。堅持領導帶頭，開短會、講短話、簡辦事，以良好的作風深化“五型”機關建設。堅持黨員干部帶頭。通過走基層、進班組的“一線工作法”，以務實的作風樹立黨員干部形象。要對標兩級績效考核標準，提升黨群整體工作水平。要對標《員工行為規范》推進員工行為規范建設，完善考核機制，嚴肅工作紀律。
6.“抓廉政建設”。企業的廉政建設是加強黨的思想作風建設，增強黨組織和各級黨員干部自身免疫力，確保黨員干部廉政勤政的大事。要以“陽光用權+強化監督”為抓手，大力實施“從嚴治黨主體責任清單”“‘一崗雙責’任務清單”“風險點排查和防控清單”“監督執紀問責清單”“作風建設整改清單”為載體的公開透明權力清單，繼續完善以“明責、定責、履責、追責”為一體的責任鏈條，通過深化廠務公開、黨務公開、機關處室和基層單位政務公開以及“三重一大”事項公開等，搭建權力運行信息公開平臺，真正使權力在陽光下運行，主動接受廣大職工群眾監督，不斷健全管理、堵死漏洞。強化對關鍵崗位、重要人員的監督管理。要嚴肅監督執紀問責，對違規違紀事件，加大處理力度，形成震懾力。要堅持抓早抓小，加大約談力度，減少和杜絕違法違規行為發生。做好新形勢下黨建工作，使命光榮，責任重大。通過逐步的完善，要將一些已經成熟的做法固化下來，搭建好企業黨建工作的整體框架，逐步形成一套系統的、實用的、標準的黨建工作體系，筑牢黨建基礎。把提高企業效率、增強企業競爭實力，更好地將履行國有企業“兩個責任”作為國有企業工作的出發點和落腳點，以企業發展成果檢驗黨組織的工作戰斗力。
作者:劉拴勝 單位:薛家灣供電局 黨委書記 副局長