加強自身建設提高履職能力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍

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在十八屆中央紀委六次全會上，強調，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執法不公等問題，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。在當前推動全面從嚴治黨向基層延伸的形勢下，加強自身建設，提高履職能力，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍，是深入貫徹落實系列重要講話精神的必然要求，是新形勢新使命新任務的必然要求，也是更好聚焦主責主業的必然要求，這對推進國有企業黨風廉政建設具有十分重要的意義。

一、加強自身建設,提高企業紀檢監察人員履職能力的必要性

隨著我國改革的不斷深化、經濟結構的不斷調整升級和科技的飛速發展，腐敗形式也越來越多、腐敗范圍越來越廣、腐敗行為越來越隱蔽，這對反腐敗工作提出了新的要求。黨的十八大以來，中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新的高度，在十八屆中央紀委六次全會上，強調指出：“各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部，保持隊伍純潔，努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。”這對各級紀委和紀檢監察干部提出了更大的期盼和更高的要求。當前，紀檢監察人員只有認清大勢、把握大局、明確責任、提升能力，增強做好企業紀檢工作的知識技能儲備和思想行動自覺，才能更好的擔負起黨和人民群眾的重托，維護好員工群眾的合法利益，為企業的改革發展提供有力的支持。

二、在實際工作中，企業紀檢監察人員自身存在的一些問題

㈠思想不夠穩定。主要是存在畏難情緒，部分企業紀檢監察人員還沒有徹底“轉”過來，還不適應新形勢，覺得監督是得罪人、不討好的事情，尤其在遇到“硬茬”時，就更加畏首畏尾，造成了紀檢監察人員思想不夠穩定。㈡素質不夠全面。紀檢監察工作是一項專業性強，同時涉及領域較為廣泛的工作，由于企業紀檢監察人員工作經歷少，知識結構單一，懂生產、懂經營、懂財務的專業人員較少，熟悉和掌握經濟、金融、歷史等相關知識的人員則更是為數不多，造成了執紀辦案能力的相對落后的現象。㈢作風不夠過硬。紀檢監察工作的性質決定了紀檢監察人員必須具備堅定的信念和過硬的作風，但企業紀檢監察人員在工作中也存在不少后顧之憂，比如：大多數企業紀檢監察人員與違紀人員工作、生活在同一單位，在按照黨紀黨規監督執紀的同時，又不得不考慮自身的工作環境和發展空間，這樣在客觀上難免造成工作左右掣肘的被動局面。

三、聯系企業實際，對加強紀檢監察隊伍自身建設的幾點意見

反腐倡廉，重在紀檢監察隊伍自身建設。要聯系企業的實際，在增強三種意識，提升三種能力，完善三項機制上下功夫、花力氣，不斷強化自身建設，提高履職能力，為加強黨風廉政建設和推進反腐敗斗爭提供強有力的保證。

㈠增強三種意識。1.增強政治責任意識。不斷學習是提升紀檢監察人員政治責任意識的重要途徑，要通過理論學習與工作交流、業務知識學習與技能操作培訓有機結合，在學深悟透最新政策和熟練掌握紀檢業務知識的同時，進一步堅定紀檢監察人員理想信念和政治方向，提高思想政治素質。要從企業實際工作任務出發，增強全面準確地貫徹執行黨紀法規的自覺性，增強當好黨的忠誠衛士的責任感，著力解決員工身邊的不正之風和腐敗問題，進而確保企業各項生產經營工作的順利開展。2.增強改革創新意識。改革創新是一個國家進步的不竭動力，也是紀檢監察工作人員適應新形勢、取得新成果的必然選擇。紀檢監察人員要處理好依紀依法辦事與創新開展工作的關系，自覺轉變各種不合時宜的觀念和工作方式，著力推進“三轉”，聚焦主責主業。要在把握反腐規律上多下功夫、多動腦筋，正確運用政策，多謀創新之舉，多出創新之招，為創造反腐倡廉工作新業績奠定堅實的基礎。3、增強實踐表率意識。紀檢監察人員要勇于做“三嚴三實”的踐行者，發揚良好的傳統和過硬的作風。要在提高執行力、狠抓落實上下功夫，經常性的深入到員工群眾中調研工作，不斷強化求真務實、密切聯系員工群眾的工作作風，樹立良好的紀檢監察隊伍形象，形成敢碰硬、謀實事、求實效的工作導向。

㈡提升三種能力。1.提升廉潔自律的能力。紀檢監察人員手握執紀監督的“雙刃劍”，既有反腐的光榮使命，也面臨著被腐蝕的嚴峻考驗。紀檢監察人員要進一步明確職責、清楚底線、找準定位，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，敢于瞪眼黑臉，勇于執紀問責，真正做到正人先正己，打鐵自身硬，才能理直氣壯地監督執紀問責。2.提升執紀辦案的能力。在深入推進“三轉”、聚焦主責主業工作中，紀檢監察人員要以與時俱進的眼光去觀察、分析工作中出現的新情況、新問題，按照新頒布的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作條例（試行）》開展好監督執紀問責工作。依據《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》黨內法規的要求，切實做到違紀必究，有責必問。要將中紀委、內蒙古自治區紀委和集團公司紀委關于嚴格依紀依法辦案的有關規定和要求轉化為取得反腐倡廉工作新業績的具體行動，找準新形勢下查辦案件工作的特點和規律，不斷總結經驗，形成新思路新舉措，加強對涉及企業人、財、物等重點崗位、關鍵部門、重要環節的監督，讓嚴格監督成為企業改革發展的方向標和助推器。3.提升溝通協調的能力。良好的溝通協調能力是新形勢下取得反腐敗新成果的關鍵所在。一方面企業紀檢監察人員要加強與黨政領導的溝通，爭取領導支持，在抓黨風廉政建設和反腐敗工作中，要擺正紀檢監察部門與企業黨政的關系，對工作中遇到的重大問題，積極向局黨政匯報并提建議、出主意。另一方面紀檢監察人員要經常深入基層、深入員工群眾中開展調查研究工作，多觸角探查存在的問題，為組織協調提供第一手資料，要加強與其他單位的之間業務溝通和經驗交流，在良好的溝通交流中不斷提升自身的紀檢監察工作水平。

㈢完善三項機制。1.完善激勵機制，激發紀檢監察人員的工作熱情。要建立健全企業紀檢監察工作動態考核獎罰機制，充分調動紀檢監察工作人員的積極性、主動性和創造性。要建立國有企業紀檢監察干部后備人才庫，對德才兼備、員工群眾認可的工作人員優先使用，對心浮氣躁、工作不實的紀檢監察人員要及時給予教育幫助。總之，就是通過完善激勵機制，最大限度的激發紀檢監察人員工作熱情，使他們的潛在能力得到發揮。2.完善監督機制，加強紀檢監察人員約束和監督。紀檢監察人員承擔著監督執紀問責的重要職責，也同樣有接受嚴格監督的義務。應結合企業實際，從規范紀檢監察人員的職責和約束權力入手，建立起結構合理、程序嚴密、制約有效的監督機制，進一步完善國有企業紀檢監察人員監督目標責任制，做到職責明確、監督有力、責任到人。進一步完善案件辦理流程監督管理制度，案件辦理流程和結果要及時公布。同時，完善紀檢監察工作員工群眾民主評議制度，不斷強化外部監督力度。3.完善教育機制，提高紀檢監察隊伍的綜合素質。要立足于適應新形勢、新發展的要求，結合企業紀檢監察隊伍的思想和工作實際，形成針對性強、內容豐富的教育培訓長效機制。建立健全紀檢監察干部任前和任職期間反腐倡廉定期教育培訓制度，以思想信念教育、形勢任務教育、廉潔自律教育和業務素質教育等內容為重點，采用培訓學習與實踐問責相結合的方式，將培訓學習成果運用到實際工作中去，不斷提高紀檢監察隊伍的綜合素質。

作者:楊加義 單位:薛家灣供電局 紀委書記、工會主席、黨委委員