新公共管理在高校圖書管理中創(chuàng)新
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【內(nèi)容摘要】新公共管理理念不僅對高校圖書管理提出了新的要求，同時也為圖書管理指明了新的發(fā)展方向。為更好地發(fā)揮新公共管理理念在高校圖書管理中的價值作用，本文從做好高校圖書管理的重要性入手，結(jié)合新公共管理理念下高校圖書管理現(xiàn)狀，來深入地探究新公共管理理念在高校圖書管理中的創(chuàng)新應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】新公共管理理念；圖書管理；重要性
一、做好高校圖書管理的重要性
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為人們生活、學(xué)習(xí)和工作中不可或缺的重要組成部分。高校作為人才培養(yǎng)的主要場所，加強(qiáng)圖書管理至關(guān)重要。對于高校青年大學(xué)生而言，學(xué)習(xí)知識就是改變他們命運(yùn)的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前的社會背景下，無論是哪個行業(yè)都希望引進(jìn)具有創(chuàng)新能力的綜合型、應(yīng)用型人才。雖然在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的帶動下，數(shù)字化電子資源逐漸成為師生學(xué)習(xí)新知識、新理論、新方法的重要途徑，但這并不意味著數(shù)字化電子資源能夠完全取代高校圖書館中的紙質(zhì)版資源。相反，在數(shù)字化電子資源“席卷”高校校園的同時，做好圖書管理，讓更多的師生認(rèn)識到紙質(zhì)圖書的存在價值與應(yīng)用價值非常重要。不可否認(rèn)，與傳統(tǒng)的紙質(zhì)版圖書相比，數(shù)字化電子資源很多時候能夠給師生帶來更多的便捷條件。我們正處于一個知識大爆炸的時代背景下，每時每刻都會有新知識、新理論、新思想產(chǎn)生，而一本紙質(zhì)版圖書的問世往往需要經(jīng)過很多的步驟，所以即使是一本剛剛出版的圖書，其所包含的最新內(nèi)容甚至可能是數(shù)月，乃至幾年之前就已經(jīng)在國際期刊上發(fā)表過的內(nèi)容。因此，從這個角度看，紙質(zhì)版圖書資源的滯后性非常明顯。然而，紙質(zhì)版圖書卻有其特有的優(yōu)勢。比如，紙質(zhì)版圖書往往包含更多的內(nèi)容，而且其自成體系，可以幫助讀者理清思路，更具有“咬文嚼字”的價值。青年大學(xué)生是高校的主要人才培養(yǎng)對象，而從目前的情況來看，數(shù)字化電子資源主要應(yīng)用對象是高校教師以及碩士生、博士生、博士后等人群，青年大學(xué)生看電子期刊文獻(xiàn)的次數(shù)屈指可數(shù)。也就是說，對于青年大學(xué)生而言，他們獲得知識的主要途徑就是那些紙質(zhì)版的專業(yè)課教材。從某種程度上來講，當(dāng)代高校青年大學(xué)生是幸福的，因為與過去的大學(xué)生相比，他們的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)條件要優(yōu)越很多；但如果從就業(yè)的角度來看，他們也許就不再那么幸福。這是因為，高校擴(kuò)招政策的落實讓更多的人有機(jī)會進(jìn)入大學(xué)深造，所以高校大學(xué)生也不再像過去那樣萬里挑一。這就導(dǎo)致只有那些在同齡中是佼佼者的高校大學(xué)生可以獲得理想的工作崗位。學(xué)生的任務(wù)就是學(xué)習(xí)知識，而學(xué)習(xí)知識最主要的方式就是閱讀，這里的閱讀不僅包括閱讀數(shù)字化電子資源，同時也包含閱讀紙質(zhì)版圖書資源。而從高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣來看，他們更傾向于從紙質(zhì)版圖書中學(xué)習(xí)知識。因此，歸根結(jié)底，高校必須要做好圖書管理工作，既要為青年大學(xué)生提供更人性化的借書、還書服務(wù)，同時還要加強(qiáng)對圖書管理工作人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們管理圖書的能力，為更好地服務(wù)學(xué)生做好準(zhǔn)備。
二、新公共管理理念下高校圖書管理工作存在的問題
高校做好圖書管理工作對于提高高校教育教學(xué)質(zhì)量和未來發(fā)展競爭力具有重要意義。我國高校正處于建設(shè)“雙一流”高校的重要時期，而圖書不僅是師生汲取營養(yǎng)、提高自我的重要基礎(chǔ)，更是增強(qiáng)他們文化自信的有效媒介。尤其是對于高校青年大學(xué)生而言，閱讀紙質(zhì)版資源往往是他們學(xué)習(xí)新知識的主要途徑。與中學(xué)階段不同，高校青年大學(xué)生必須要有自主學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力，因為崇尚自由與開放的大學(xué)教育并不會像中學(xué)階段那樣為學(xué)生規(guī)劃好學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方向，所以大學(xué)生必須要根據(jù)自己未來發(fā)展需要自主學(xué)習(xí)專業(yè)課程以外的內(nèi)容。自主學(xué)習(xí)知識必須要有清晰的學(xué)習(xí)思路，而做好圖書管理能夠幫助學(xué)生理清思路，讓學(xué)生認(rèn)識到相同類型圖書的優(yōu)勢和不足之處分別是什么，從而有選擇、有側(cè)重點地閱讀這些圖書，而不需要將每一本圖書都深閱讀，這對于減少學(xué)生的時間和精力是非常有利的。然而，在新時代背景下，高校圖書管理工作仍存在著較多的問題。
（一）沒有做到以師生為導(dǎo)向。高校圖書管理工作的服務(wù)對象主要是廣大的師生群體，因此，對于高校圖書管理人員而言，以師生為導(dǎo)向至關(guān)重要。與此同時，新公共管理理念同樣要求高校圖書管理要以師生為導(dǎo)向，并遵循師生至上的全新價值理念。但實際上，當(dāng)前高校圖書管理模式仍然沒有突破傳統(tǒng)管理模式下圖書館與師生之間的關(guān)系，似乎圖書館仍然是決定圖書管理模式的獨(dú)裁者，師生并沒有實質(zhì)性的權(quán)利。雖然從表面上來看，高校圖書館會不定期地征集師生對圖書管理工作的意見和建議，但幾乎所有的意見或者建議都是石沉大海，圖書館根本沒有真正考慮師生的建議和意見，仍然是我行我素，圖書管理工作質(zhì)量沒有得到提升。師生是享受公共服務(wù)的“顧客”，圖書館本就應(yīng)該始終以顧客需求為導(dǎo)向，尊崇顧客主權(quán)，堅持服務(wù)取向。因為只有當(dāng)圖書館以提供全面優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品、公平公正的公共服務(wù)為其第一要務(wù)，師生才能改變對圖書管理工作的看法，其滿意度和認(rèn)可度也才能不斷提升。
（二）忽視效率追求。高校圖書管理屬于公共管理工作范疇，而實際上，無論是哪種類型的公共管理其不僅應(yīng)該關(guān)心公共管理工作能否落實，更應(yīng)該關(guān)心其管理效率。這是因為追求效率是公共管理的出發(fā)點與落腳點。在知識大爆炸的時代背景下，學(xué)習(xí)新知識、新思想和新技能對提高青年大學(xué)生的綜合能力和未來發(fā)展競爭力具有重要意義。對于高校大學(xué)生而言，圖書就是他們用知識武裝自己頭腦的基礎(chǔ)，所以及時更新圖書內(nèi)容是保證學(xué)生能夠?qū)W到新知識的必然選擇。當(dāng)然，要想達(dá)到這樣的要求，圖書管理必須要有非常明確的績效目標(biāo)控制，并且還要把重心放在結(jié)果評價上，而不能過于重視管理過程卻達(dá)不到管理的質(zhì)量。然而，從當(dāng)前的情況來看，國內(nèi)很多高校圖書管理都忽視了效率追求，不僅沒有實行嚴(yán)明的績效目標(biāo)控制，而且其過于強(qiáng)調(diào)投入，卻忽略了圖書管理結(jié)果。也就是說，他們往往只會花掉預(yù)算分解的每個項目的資金，對結(jié)果和收益毫不關(guān)心。這種圖書管理方式不僅會使管理成本大大提升，而且也不利于高校健康發(fā)展。
（三）圖書管理理念落后。高校圖書館是高校最接近時代前沿的場所，其在某種程度上甚至可以代表高校的發(fā)展前景。圖書管理作為圖書館管理工作中的重要組成部分，不僅對發(fā)揮圖書館作用具有不容忽視的影響力，而且也會影響到師生對圖書館管理工作的評價。思想決定行為，從圖書管理工作人員的角度來講，他們的管理理念直接決定了后續(xù)管理工作的效率和效果。落后的圖書管理理念不僅使管理效率大大降低，而且還會使他們的工作量和工作負(fù)擔(dān)明顯增加。新公共管理理念更符合“顧客就是上帝”的服務(wù)宗旨，所以這種管理理念更容易被師生所接受。然而，當(dāng)前高校圖書管理人員所遵循的管理理念都比較落后，這一方面是由于高校忽視了對這些管理工作的培養(yǎng)培訓(xùn)，使他們不能及時接受新公共管理理念的洗禮；另一方面則是因為圖書管理人員缺乏自主學(xué)習(xí)能力，不愿意接受新鮮事物。
三、新公共管理理念在高校圖書管理中的創(chuàng)新應(yīng)用
新公共管理理念不僅對高校圖書管理提出了新的要求，同時也為圖書管理指明了新的發(fā)展方向。高校圖書管理是高校管理工作的重中之重，尤其是隨著高校畢業(yè)生數(shù)量越來越多，提高他們未來發(fā)展競爭力的關(guān)鍵在于提高他們自身的綜合能力和綜合素養(yǎng)。無論在什么年代，“知識改變命運(yùn)”都是一個亙古不變的事實。“萬物皆下品，唯有讀書高”，做好圖書管理是提高大學(xué)生學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是提高他們未來發(fā)展競爭力的關(guān)鍵選擇。
（一）以師生為導(dǎo)向。考慮到圖書管理的服務(wù)人群是師生，所以對于高校圖書管理人員而言，他們必須要打破傳統(tǒng)的圖書管理思想，始終堅持以師生為導(dǎo)向的服務(wù)原則，并站在師生角度思考問題，全面提高圖書管理質(zhì)量。一是圖書館可以利用微信公眾號等工具在師生群體間開展調(diào)研，并鼓勵他們利用微信公眾號為當(dāng)前圖書管理工作提出建議和意見；二是圖書館要把收集到的反饋信息進(jìn)行整理、分類，并進(jìn)行篩選，將那些合理性的建議呈列出來，而且根據(jù)圖書館實際情況有選擇性地進(jìn)行采納；三是圖書館還要加強(qiáng)自身建設(shè)，既要不斷地完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時還要積極引進(jìn)圖書管理專業(yè)人才，為更好地服務(wù)師生奠定基礎(chǔ)。
（二）注重效率追求。與其他管理工作不同，圖書管理不僅要注重管理的過程，同時還要關(guān)注最終的效率。隨著政府在高等教育教學(xué)領(lǐng)域的投資越來越大，高校有更多的資源可以應(yīng)用到圖書館建設(shè)工作中，但這并不意味著高校可以盲目地把有限的資源投入到圖書管理工作中。圖書管理是一項比較復(fù)雜的工作，尤其是隨著高校師生數(shù)量越來越多，圖書管理工作的難度和復(fù)雜性也越來越大，使圖書管理面臨更艱難的挑戰(zhàn)。在這種情況下，提高圖書管理效率的重要性和必要性顯而易見。所以，從這里可以看出，無論是為了降低圖書管理成本，還是為了完善圖書管理體系，注重效率追求都是圖書管理的必然選擇。
（三）轉(zhuǎn)變管理理念。新公共管理理念作為一種全心的管理理念，不僅更符合“以師生為本”的服務(wù)理念，同時也可以提高資源利用率，所以將新公共管理理念融入到現(xiàn)代圖書管理工作中具有中要意義。為此，一方面，高校要加強(qiáng)對圖書管理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們對新公共管理理念的認(rèn)識，并引導(dǎo)他們認(rèn)識新公共管理理念與圖書管理工作之間的關(guān)系；另一方面，高校要嚴(yán)格考核制度，迫使圖書管理人員能消除惰性心理，并養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升自身的綜合能力和綜合素養(yǎng)。
四、結(jié)語
從當(dāng)前新公共管理理念下高校圖書管理現(xiàn)狀來看，高校圖書管理工作存在著較多的問題，這些問題的存在影響著高校圖書管理的實效性。為做好圖書管理，提高管理質(zhì)量，為高校師生提供更好的服務(wù)，就必須針對其存在的問題將新公共管理理念滲透到管理之中，并對高校管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新。
作者:李鵬 單位:泰山學(xué)院圖書館館員
