環境保護中公共管理理論的應用

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由于我國市場經濟的不斷發展，大氣污染、水污染、噪音污染等環境問題層出不窮，為了建設相對穩定的生態強國，每個人必須努力為我國生態文明建設貢獻自己的一份力量，結合低碳經濟的發展方式，改善自己的生活方式。龐素艷、于彩蓮、解磊所編撰的《環境保護與可持續發展》一書中，詳細闡述了環境問題與可持續發展的辯證關系，為讀者建立起一個更加深入的環保平臺，運用提出問題與解決問題相結合的方式，同時增加作者對于環境倫理觀的認識，指出人類要尊重與善待自然、著眼當前并思慮未來。《《環境保護與可持續發展》系統介紹了環境、環境問題及可持續發展戰略的理論與實踐。

全書共十章，內容包括環境與環境問題、生態系統與生態破壞、人口和資源、環境污染、全球環境問題、可持續發展的由來與基本理論、可持續發展的評價指標體系、環境污染防治、循環經濟與清潔生產、環境倫理觀。這本書的特點是將自然科學與社會科學融為一體，既揭露問題總結教訓，又闡明了解決問題、尋求發展的戰略和措施，它既可作為普通高等教育非環境專業普及環境知識的教材，同時還可供從事環境保護的管理人員和關注環境保護事業的熱心人士閱讀?！董h境保護與可持續發展》一書新穎之處便是向讀者詳細論述了人類可持續發展的重要性。1)低碳經濟是改善全球氣候的必要手段，在原始時期，人們為了滿足生活需求對我國的生態資源進行無情的開采與挖掘，這給我們的環境帶來了很大的壓力，隨著我國經濟的不斷發展，人們在生活質量水品提高的同時也造成了一系列的生態危機，例如，私家車的不斷使用，導致二氧化碳的排放濃度增高，使全球氣候不斷變暖，低碳經濟已經成為社會發展的主流，開發新能源對于緩解生態壓力起著重要的作用，有效地緩解了全球氣候變暖的重重現狀。2)走可持續發展道路有利于提高國際地位。

中國作為新時代國際生態文明的參與者，在低碳經濟發展中有責任同其他發展中國家一起建設生態強國，和它們一同參加環境治理，同時，中國要發揮模范帶頭作用，樹立一種有責任、敢承擔的大國形象，在可持續發展中發揮大國力量，從而提升自己的國際地位。3)可持續發展戰略是我國經濟模式轉型的必然選擇?？沙掷m發展道路作為新時代的必經之路，它與低碳經濟是相輔相成的、相互促進的，這種道路不僅有利于促進傳統能源到新能源消耗的轉變，還有利于推動經濟朝著更加健康、穩定的方向發展。當今，我國不僅面臨著嚴峻的水污染、大氣污染、土壤污染以及固體廢物及有害化學品污染、電子電器廢物、環境物理性污染、噪聲污染、電磁污染、熱污染等環境污染問題，同時也要面臨被破壞的生態系統，包括植被破壞、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性減少等。隨著人口的不斷上升，漸漸導致了水資源短缺、土地資源短缺、能源短缺以及礦產資源短缺等，如何保持可持續發展的人口戰略也是當今學者需要考慮的問題。

為了緩解環境問題，我國提出了一些解決對策:1)走可持續發展道路。重點在于可持續發展的評價指標體系，涉及到單一指標評價方法、綠色CDP、國家財富、真實儲蓄率、生態足跡評價方法、可持續發展的多指標加權評價方法、人類發展指數(HDI)、常規多指標加權評價方法。2)環境污染防治。著力點在水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治、固體廢物處理處置利用原則、全過程管理原則、物理性污染防治、噪聲污染防治、電磁輻射污染防治、熱污染防治。3)循環經濟與清潔生產。重點在于循環經濟的3R原則，使我國踐行循環經濟，樹立一種環境倫理觀，協調人類與環境的關系，尊重與善待自然，關心個人并關心人類，著眼當前并思慮未來。《環境保護與可持續發展》一書中不僅向讀者提供眾多加強其環保意識的途徑，還促進了我國經濟、生態、文化的和諧發展。

作者：金玲 單位：寧夏大學政法學院