淺析大數(shù)據(jù)下的公共管理創(chuàng)新
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關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；公共管理；機(jī)遇；創(chuàng)新
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，人們對(duì)于大數(shù)據(jù)的重視程度逐步增強(qiáng)，加上科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，不僅人們生產(chǎn)生活得到了更多的便利，各行業(yè)領(lǐng)域通過(guò)大數(shù)據(jù)也獲得了創(chuàng)新和發(fā)展，公共管理就是其中一個(gè)表現(xiàn)，而大數(shù)據(jù)時(shí)代主要從哪些方面影響公共管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公共管理的創(chuàng)新是本文研究的主題。
1大數(shù)據(jù)對(duì)公共管理的影響
1.1公共管理的全新機(jī)遇
將大數(shù)據(jù)合理應(yīng)用到公共管理當(dāng)中，能夠使提供給人們的公共服務(wù)變得更高效、更優(yōu)質(zhì)，以至于相關(guān)政府部門也逐漸認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性。美好城市與和諧社會(huì)的建設(shè)都一定會(huì)用到大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的存在使城市公共設(shè)施建設(shè)獲得了更多的技術(shù)保障，人們也因此享受到更多的便利。在城市的不斷發(fā)展下，公共設(shè)施逐漸遍布于各個(gè)角落，這些設(shè)施所涉及到的服務(wù)內(nèi)容也變得更為豐富，且符合人們的實(shí)際需求。為了所建造的公共設(shè)施方便于人們的生產(chǎn)生活，相關(guān)政府部門開始重視起在公共管理中使用大數(shù)據(jù)。
1.2合理分配公共資源
傳統(tǒng)分配模式下，社會(huì)資源往往分配不合理，也就造成了高層級(jí)部門有著享受不盡的資源，而低層級(jí)部門能夠使用的資源永遠(yuǎn)不夠。這種資源管理制度相當(dāng)于一座金字塔，頂層部門享受頂級(jí)資源，長(zhǎng)此以往，自然引發(fā)社會(huì)各階層人員的不滿，進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)矛盾。通過(guò)大數(shù)據(jù)使該情況得到有效解決，利用大數(shù)據(jù)合理配備公共資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，這樣就算是低層級(jí)部門和人員也能參與到資源分配和決策中去。大數(shù)據(jù)的存在能夠輕松打破階層的束縛，讓任何階層的人員都能合理分配到公共資源，進(jìn)而避免社會(huì)矛盾的出現(xiàn)。
1.3大數(shù)據(jù)的應(yīng)急處理能力
在公共安全方面，通過(guò)使用大數(shù)據(jù)能夠?qū)︶槍?duì)緊急情況做及時(shí)處理。在一定程度上，大數(shù)據(jù)增強(qiáng)了公共資源應(yīng)急能力和防范能力。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，相關(guān)政府通過(guò)各種不同的社交軟件來(lái)對(duì)外界有效信息進(jìn)行采集，進(jìn)而對(duì)外界情況做好全面把控，一旦預(yù)測(cè)出可能會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)情況，就可以將其進(jìn)行提前轉(zhuǎn)化和管理，由此制定出應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)環(huán)境中的突發(fā)情況，大數(shù)據(jù)也可以進(jìn)行預(yù)警，通過(guò)全方位檢測(cè)環(huán)境污染源，一旦發(fā)現(xiàn)大氣中的液體或其他存在污染，就可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)做提前預(yù)警，給予人們更多的時(shí)間來(lái)制定防范措施，盡可能降低災(zāi)害造成的損失。
1.4對(duì)各方面領(lǐng)域信息進(jìn)行優(yōu)化
作為一個(gè)數(shù)據(jù)處理技術(shù)，大數(shù)據(jù)能夠?qū)⑽覈?guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的數(shù)據(jù)整理出來(lái)，然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化，最后再將其傳遞出來(lái)。現(xiàn)代社會(huì)下，各家各戶基本上都連接了信息網(wǎng)絡(luò)，因此關(guān)于公共決策，普通民眾通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就能夠?qū)崿F(xiàn)。任何人都能將自己的看法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)出來(lái)，也可以提出相關(guān)意見(jiàn)和建議，使其呈現(xiàn)在平臺(tái)之上，這樣不僅能增強(qiáng)民眾在社會(huì)決策上的參與感，政府也能通過(guò)平臺(tái)來(lái)了解人民的需求，進(jìn)而更好的解決民生問(wèn)題。
2大數(shù)據(jù)背景下公共管理創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)
2.1數(shù)據(jù)自身的問(wèn)題
大數(shù)據(jù)方面，因我國(guó)開放時(shí)間較晚，數(shù)據(jù)開放程度不夠，且數(shù)據(jù)內(nèi)容不豐富、不全面，與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的數(shù)據(jù)資源確實(shí)比較低，數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)速度只達(dá)到了別人的10%。目前，我國(guó)所收集的數(shù)據(jù)資源中有很多都不是特別的準(zhǔn)確，且有些資源極少被使用?？偟膩?lái)看，我國(guó)企業(yè)和政府在信息系統(tǒng)方面還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，自然也就很難獲悉對(duì)方的情況。對(duì)民眾來(lái)講，政府和企業(yè)相關(guān)部門可信度較低，在信息數(shù)據(jù)方面缺少公開化、透明化。失真是存在于大數(shù)據(jù)應(yīng)用中較為常見(jiàn)的現(xiàn)象，例如企業(yè)內(nèi)部會(huì)因?yàn)槔娑阶愿目己顺煽?jī)等失真現(xiàn)象。
2.2法律的完善
為了確保大數(shù)據(jù)的穩(wěn)步運(yùn)行，就需要不斷完善法規(guī)制度，使大數(shù)據(jù)應(yīng)該過(guò)程中能夠做到有法可依。對(duì)政府而言，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全是相當(dāng)重要的，因此完善的法律是必不可缺的，由此達(dá)到約束的目的。據(jù)調(diào)查顯示，網(wǎng)民中至少有78.2%的人的身份信息遭到了泄露，針對(duì)身份泄露問(wèn)題制定相關(guān)法律法規(guī)。大數(shù)據(jù)背景下，相關(guān)政府部門嚴(yán)格按照相關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)定對(duì)信息實(shí)施保護(hù)，使用戶信息不被泄露。盡管已經(jīng)開始對(duì)不法行為進(jìn)行處理，但還是需要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，從數(shù)據(jù)傳遞、加工、采集等各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)施規(guī)范管理。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，與歐美國(guó)家相比，盡管我國(guó)在大數(shù)據(jù)方面起步較晚，但我國(guó)在資源獲取上還存有巨大的發(fā)展空間與潛力，迎接機(jī)遇的同時(shí)，挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)，因此我們應(yīng)該牢牢把握住大數(shù)據(jù)時(shí)代下的各種機(jī)遇，從而為我國(guó)公共管理事業(yè)獻(xiàn)出一份力量。
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作者：馬皎 單位：青海民族大學(xué)公共管理學(xué)院