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摘要:隨著改革開放的實施,我國的市場經濟體制發生了改變,社會對公共管理人才的培養有著新要求,在此發展背景下,公共管理類專業人才培養路徑需要進行優化,全面提高我國公共管理人才的綜合水平,隨著我國政府職能的轉變,對公共管理工作的開展提出了新的挑戰,從事公共管理工作的人才需要具有高水準和強烈的責任心,學識淵博、精通專業技能。本文探討了公共管理專業人才培養過程中所存在的問題,并結合當前我國的發展情況提出了相應的解決方案,以市場需求為主導,創新理念為基礎,健全合作人才培養模式,建設具有我國特色的公共管理人才培養渠道。
關鍵詞:公共管理專業;人才培養;問題探究;解決對策
隨著我國社會改革的不斷深入,市場經濟得到了有效發展,自從我國加入國際貿易組織之后,公共管理工作的開展需要遵循國際性貿易規則,助力國際貿易的發展,減少國內政府對經濟市場的管理,對傳統的政治體制改革進行優化,轉變政府職能。21世紀公共管理人才,需要具有一定的組織能力和領導能力,在不同的行業中發揮出大學生所具有的帶頭作用,運用所學到的專業知識進行工作輻射,全面推動我國社會的進步和經濟的發展,探索全新的人才培養路徑。
一、公共管理專業人才培養問題
(一)專業設置不規范
公共管理類學科,是在我國各大高校衍生出的新興專業,目的是助力國家市場經濟發展,解決當前的就業問題,很多高校都在公共管理專業進行擴招,但是,高校嚴重缺乏公共管理專業相關的師資團隊,教學平臺的建立也處于初步階段,只是結合傳統的教學基礎進行設定,融合了經濟學、社會學、政治學等多種學科的教學內容,從而導致高校公共管理專業發展方向尚不明確。例如:師范學院的公共事業管理專業就業偏向教育管理,醫學院校的公共事業管理專業就業偏向衛生健康管理,農業院校的公共事業管理專業就業向農村經濟管理等等,公共管理的人才培養目標缺少鮮明的特色,將公共管理規劃到管理類學科中,讓人才培養方向存在多樣化的特點,不利于公共管理專業學生的就業,社會對管理專業人才的需求得不到滿足。
(二)與社會需求不符
在我國公共管理類專業人才培養的過程中存在著沒有結合社會發展需求的問題,結合公共管理類專業的就業情況來看,學生的就業方向主要是公共管理政府部門,主要的工作內容是優化公共服務,大多數歸于政府機關和事業單位進行管理。因此,公共管理專業學生的未來就業方向也是政府機關和事業單位,但是結合歷年國家公務員和省級公務員的招考情況看,公共管理類的畢業生參報人數和招考人數都比較低。由此可見,公共管理類專業發展并未受到人們的重視,為了更好地對公共管理類學生的畢業去向進行分析,我們對幾所院校進行了調查,調查結果顯示,各大院校的公共管理類畢業生大多數都在企業中就業,還有一部分在金融機構就業。
二、公共管理專業人才培養措施
(一)“校府合作”規范專業化設置
通過“校府合作”的形式創新傳統的公共管理人才培養模式,讓學生在完成在校的基本學業之后,能夠到政府機關進行相關知識和技能的學習,通過人才培養協議的簽訂,讓政府和院校之間達成合作意向,由教師帶領學生到政府實習階段進行實訓,減少學院的教育成本,為學生營造一個真實的工作環境,對公共事務有一個深入理解。同時需要結合當下的高校公共管理專業教育背景進行統籌,在滿足社會發展過程中公共管理人才的需求的基礎上,控制好公共管理專業的招生規模,全面提高公共管理人才的培養質量。
(二)滿足社會發展過程中的人才需求
當前我國的公共管理專業缺少專業特色,只有少部分的畢業生是從事公共管理工作,存在著大量的人才流失現象,政府想要全面提高公共管理工作的有效性,加快政府職能的轉變,就需要培養出專業化、復合型的公共管理人才,在社區和鄉鎮機關設立師范單位,與具有公共管理專業的高校簽訂人才培養協議。學生用兩年的在校時間學好專業課程,然后經過嚴格的考核簽訂企業培養協議,為學生選擇合適的專業提高學生的專業技能,創新傳統的人才培養形式,在這一發展模式下實現高校與政府之間的有效合作,共同提高公共管理專業的整體教學質量和畢業生就業率。
三、結語
公共管理專業在我國出現的時間較短,缺乏專業性的培訓方案,公共管理專業的發展仍處于探索階段,在我國公共管理專業人才培養的過程中,存在著專業設置不規范、與社會需求不符等問題,需要創新傳統的專業化管理形式,建設合理的課程發展體系,通過基礎課程和實踐課程的共同開展,不斷提高學生的學科素養,讓學生掌握應急處理能力,借鑒國外先進的人才培養模式,提高我國公共管理專業人才培養質量。
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作者:王小兵 呂紅 單位: 長春工業大學