醫院公車規范化管理分析

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【摘要】本文探討了南通大學附屬醫院在公車規范化管理方面的經驗做法，堅持“安全第一，節支增效，規范合理”的用車原則，實現了科學化調度，規范化管理，為醫院行政辦公和醫療救援工作保駕護航。

【關鍵詞】醫院；公車；規范化管理

一、醫院加強車輛規范化管理的重要性

南通大學附屬醫院作為省直屬三甲綜合醫院，主要肩負著整個南通市區及蘇中地區的醫療救治重任，醫院規模在蘇中地區首屈一指。隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，對醫療環境提出了更高的要求。醫院在自身發展、對外交流、搶險救援等方面對公車的使用需求日益增加。中央“八項規定”的出臺，政策環境、經濟環境和輿論環境悄然發生著變化。醫院也站在新的歷史高度，全面從嚴治院，加強黨風廉政建設，對醫院所屬的公務用車加大監管力度，解決突出問題，科學規范管理，切實做到公務用車安全制度健全、定崗合編明確、配備合理合規、降低運維成本。通過加強車輛規范化管理、強化車輛安全運行、提高駕駛人員素質，控制經費支出等方式進一步完善醫院管理，提升醫院品質，配合醫院各項工作高效順利完成。

二、醫院公車管理方面存在的問題

（一）公車管理職責不明。醫院公車主要涉及服務行政職能部門、業務科室交流、后勤服務保障、醫療應急救援等方面，之前院長辦公室、后勤保障部、醫務處等部門都有調度使用車輛的權限，造成車輛管理混亂，派車任務交叉疊加。

（二）采購配置把關不嚴。由于醫院公車用途不同，有行政及業務科室需要的轎車、商務車，有后勤采購等需要的面包車、卡車等，所以在對車輛的采購配置、維護保養等方面存在把關不嚴，車輛有排量超標、配置不合規現象。

（三）規章制度落實不力。醫院公車服務對象、用車事由多且雜，根據不同的用車需求，未能制定出一套嚴格的車輛管理制度。對駕駛人員的培養考核、對用車人員的紀律要求、對車輛維護保養的跟蹤檢測等都存在一些管理上的漏洞。

三、醫院在公車規范化管理方面的舉措

（一）規范車輛人員配置。目前我院根據總體規模，業務科室和行政職能部門平時的用車需求，合理合規配置了1輛面包車、3輛轎車、5輛7座商務車，淘汰報廢了超標超年限車輛。車隊配備了5名駕駛員，均持A證，2人為正式在編人員（均有駕駛員高級工職稱），都是部隊復員軍人，其余為勞務派遣性質（均為A1駕駛證），正式在編人員思想素質、技術能力比較強，主要安排服務相關領導和重要科室的重點任務，強調服從性、紀律性。勞務人員則多用于后勤保障，普通科室的采購值班任務，這樣的人員結構便于管理，節約人員費用開支。

（二）利用醫院OA辦公平臺申請用車。醫院公務用車由院長辦公室統一管理調度，車輛申請使用實行電子派車單制度。各科室及職能部門用車可登陸醫院內網OA辦公平臺，詳細填寫用車事由、時間、地點、人數，經領導批準后，由院長辦公室根據乘車人數、相近用車時間、路線等條件，統籌安排合適車輛，盡量做到相近出差地點的人員同乘一輛車出行。駕駛員根據手機下載的公務用車APP派車指令出車，完成工作后車輛要求及時停回單位指定車位，實時在手機上填報出車回執數據。

（三）針對醫院公車使用特點，加強對駕駛人員的培養關愛。醫院公務用車具有“突發性、搶時性、連續性”等特殊性質，對于一些突發的應急救援搶險任務，要求隨時隨地拉得出、派得上、趕得到、救得下，對于一些特殊的救援工作，往往要求連續戰斗。2014年昆山特大鋁粉塵爆炸事故、2019年響水化工企業爆炸事故、2020年疫情的暴發，我院都作為第一批省級應急救援力量被第一時間派往事故現場，領導投入指揮，醫護人員全力救治傷者，車輛持續接送醫護人員及輕傷員，運送醫用防護物資。特別是疫情期間，我院還負責蘇中地區的疫情指揮檢查工作，高速卡口的24小時值勤檢測工作，駕駛員時刻保持高效的工作狀態，人車滿負荷的運作，這對駕駛人員提出了非常高的要求。我院在對駕駛人員的選擇和培訓方面高度負責謹慎。由院辦定期組織業務和安全學習，研究新出現的交通規則，對出現的違章行為及時通知到每位駕駛員，舉一反三，引以為戒。針對“八項規定”，我院堅決做到“點對點”出車，辦公室負責人會不定時查看電腦上的GPS行車軌跡，監督提醒行車安全，嚴禁出私車，不搞特殊化，不擅離職守。領導帶頭從單位車庫門口上車出發，絕不前往用車個人住宅小區接送。在駕駛過程中禮讓三先，謹慎駕駛，避免開霸王車、賭氣車、疲勞車、英雄車。嚴禁工作時間飲酒，要求駕駛人員業余時間適當鍛煉身體，少煙少酒少熬夜。我院還配備了獨立的駕駛員休息室，內有電腦、電視、淋浴間、值班床等設施，人性化溫暖每位駕駛人員。

（四）車輛維護保養精益求精。醫院對車輛實行專車專人管理，目前1名駕駛員固定負責2輛車，負責對應車輛的保管和維護。疫情期間要求出車后及時對車輛進行清洗、消毒、加油，對照公里數和使用周期進行保養，確保隨時可以使用。院辦由專人按月為單位，結合每輛車的GPS行車軌跡，對照派車單核對行車里程，計算百公里耗油，自動生成費用報銷單據。同時統計燃料費、維修保養費、違章肇事等。每個季度向院領導上報一次各車輛的車況及費用開支情況，由醫院財務科專人進行審核。對于到期需要維護保養的車輛，提前由駕駛人員提出書面申請單，由院辦專人陪同前往定點修理廠，當面檢查議價，復核之前的保養記錄，確認保養期，經院辦主任簽字、院領導批準進入維修廠。目前我院選擇的兩家定點汽車維修企業，均為機關級定點汽修單位，車輛配件合格，技師技術過硬。維修保養時駕駛人員盡量做到在場，監督維修過程，也便于掌握學習車輛性能知識。維修保養后，對車輛進行驗收，合格后開具正規發票帶回單位，由院辦專人核對報修單后留存報銷。如在出差途中車輛遭遇故障，可電話申請院辦批準，視情進行就近維修，保留帶回更換的配件及發票等，事后補齊相關單據。對于車輛的相關證件、年檢及保險等，由辦公室專人統一辦理保存。

（五）車輛后勤保障規范有力。目前我院公車加油實行一車一卡定點加油，院辦專人負責加油主卡的充值與副卡金額的分配工作。每輛車的加油卡都設有各自的密碼，每次加油后都會有短信息反饋到院辦。加油地點、時間、油量等一目了然。院辦會每月統計車輛行駛里程及耗油量，計算每百公里平均油耗，根據車況、季節等不同情況酌情比較，為控制耗油量及車輛保養提供參考依據。駕駛員原則上全部使用油卡加油，特殊情況經院辦同意后，由當時用車人在加油票上證明簽字適量加油。車輛在外地加油要選擇正規加油站，結賬后索要正規發票，憑派車單和發票報銷，無派車單的現金加油不予報銷。疫情期間，我院還專門為每輛公車配備了防護服、口罩、應急藥品箱等，為車輛安裝了定位和行車記錄儀，在安全保障方面做到精益求精。在駕駛員出差補貼方面，醫院也最大化給予政策傾斜，除領取正常的公職人員每日出差補貼費用外，根據行車公里數、8小時工作時間外加班時間、周六周日節假日等另外核算補貼。出差途中的餐費住宿費等原則上都由出差申請人墊付，之后由院辦統一報銷，盡量減少駕駛人員的后顧之憂，切實做到集中精力行駛，心情愉悅出行。年終根據全年工作情況，院辦會以安全獎形式表揚獎勵安全節約行車能手。

四、結語

隨著醫院信息化系統的逐步完善，借助科技平臺，醫院公務用車規范化管理已成為常態。針對日益增多的急、難、險、重用車任務，醫院對車輛、人員的管理任重道遠。不斷探索新的管理方法，改進舊的工作思維，為實現醫院“百強夢”、建設長三角北翼醫療與健康中心奮力前行。

作者：季勇翔 單位：南通大學附屬醫院