事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理研究
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理研究范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。
摘要：黨員檔案規(guī)范化管理是事業(yè)單位黨建工作的重要組成部分。本文主要分析了事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理中存在的問題，就相關(guān)管理措施優(yōu)化方法進(jìn)行了分析，旨在能夠?yàn)槭聵I(yè)單位檔案規(guī)范化管理提供參考。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；黨員檔案；規(guī)范化；管理
黨員檔案記錄著黨員的學(xué)習(xí)，工作以及生活中的方方面面，是黨員重要的資料。黨員作為事業(yè)單位的重要成員，對(duì)黨員檔案的規(guī)范化管理，有助于黨員更好地在工作中發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位的黨員檔案管理是對(duì)事業(yè)單位職工黨員身份確認(rèn)的重要憑證，對(duì)黨員檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，有利于提高黨員檔案管理整體工作水平。
1推進(jìn)事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理的作用
黨員檔案管理是針對(duì)黨員入黨后各項(xiàng)工作落實(shí)的重要管理依據(jù)。很多時(shí)候事業(yè)單位發(fā)展中，都會(huì)建立黨員檔案管理體系，也就是通過黨員檔案管理工作分析，幫助事業(yè)單位調(diào)整黨員管理流程，而這個(gè)過程中會(huì)涉及到很多記錄材料[1]。這些材料記錄著一個(gè)黨員對(duì)自己學(xué)習(xí)生活各方面的信息，上級(jí)部門可以依照黨員檔案管理中的內(nèi)容，進(jìn)行黨員考察，對(duì)其在入黨后的各項(xiàng)管理工作落實(shí)情況作出評(píng)估，細(xì)化黨員考察流程，以此為黨員檔案管理工作的開展和優(yōu)化提供幫助。在事業(yè)單位中對(duì)黨員檔案進(jìn)行規(guī)范化的管理，可以讓這個(gè)單位的黨員職工起到模范帶頭作用，更好地為事業(yè)單位服務(wù)，同時(shí)也是事業(yè)單位內(nèi)部人員思想不斷升華，價(jià)值觀深刻提升的重要途徑。
1.1保障黨員檔案的真實(shí)性和系統(tǒng)性
首先上級(jí)的黨組織在選拔黨員或者黨員自身發(fā)展過程中，都是需要黨員檔案作為重要依據(jù)的，通過標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理可以保證黨員檔案的系統(tǒng)性和真實(shí)性[2]。在事業(yè)單位相關(guān)的部門選拔干部，黨員檔案可以為其提供資料依據(jù)，可以幫助黨員職工加深對(duì)先進(jìn)指導(dǎo)思想的深刻認(rèn)識(shí)。黨員職工在事業(yè)單位崗位上進(jìn)行工作的時(shí)候，提高自己的工作熱情，工作積極性，在思想上不斷升華政治素養(yǎng)。
1.2有利于黨組織對(duì)黨員進(jìn)行有針對(duì)性的思想指導(dǎo)
黨員是有不同階段的分類的，有積極分子、發(fā)展黨員、預(yù)備黨員，然后經(jīng)過預(yù)備、考察后才能進(jìn)入轉(zhuǎn)正階段，在事業(yè)單位中，黨員職工也涉及到相關(guān)思想傳遞問題，在不同的階段，需要黨組織針對(duì)不同階段的黨員，進(jìn)行相關(guān)的思想指導(dǎo)，可以方便黨組織對(duì)黨員進(jìn)行思想教育，有針對(duì)性地開發(fā)多樣性的教育方式，同時(shí)系統(tǒng)性地對(duì)整體黨員情況進(jìn)行相關(guān)的集中化思想指導(dǎo)[3]。
1.3提升事業(yè)單位檔案管理水平
黨員檔案的規(guī)范化管理，是需要對(duì)黨員的信息規(guī)范地錄入，在當(dāng)今社會(huì)，對(duì)信息資料的規(guī)范錄入已經(jīng)從傳統(tǒng)的紙質(zhì)電子檔案轉(zhuǎn)化為新型的數(shù)字化檔案，所以需要將相關(guān)的檔案信息錄入到電子檔案系統(tǒng)中，并及時(shí)地針對(duì)這些信息進(jìn)行更新，這樣就全面提高了檔案管理信息化程度。在提升事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理的過程中，需要不斷學(xué)習(xí)檔案管理的方法，檔案管理員需要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)，如何對(duì)各類檔案進(jìn)行收集整理，怎樣對(duì)檔案進(jìn)行分類，這樣可以提高工作人員對(duì)事業(yè)單位黨員檔案管理規(guī)范化程度，同時(shí)有助于整個(gè)事業(yè)單位員工的檔案規(guī)范化管理[4]。事業(yè)單位黨員的檔案規(guī)范化管理需要一個(gè)完善的規(guī)章制度來約束，因?yàn)樵邳h員檔案管理過程中，會(huì)涉及到檔案的保密、歸檔以及借閱等情況，需要提前對(duì)這些做好制度規(guī)范。
2事業(yè)單位黨員檔案管理的狀況及原因分析
當(dāng)前事業(yè)單位黨員檔案管理是存在很多問題的：一是檔案資料缺項(xiàng)。黨員檔案包括了積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員期間的資料。目前大部分事業(yè)單位沒有明確對(duì)黨員檔案做出進(jìn)一步地分類。由于黨員發(fā)展從寫入黨申請(qǐng)書開始到成為正式黨員短則2年，多則3-5年，在此期間形成的資料會(huì)在黨的組織工作部門和黨支部、黨小組之間反復(fù)移交，最后由黨的組織工作部門收集整理移交給人事部門歸入個(gè)人檔案。時(shí)間跨度長，在保管、交接過程中易造成如《入黨志愿書》《轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書》等關(guān)鍵檔案的丟失；二是時(shí)間節(jié)點(diǎn)記載前后矛盾或不符合黨員發(fā)展相關(guān)規(guī)定。如：預(yù)備黨員不滿1年就轉(zhuǎn)正，把入黨時(shí)間和轉(zhuǎn)正時(shí)間混為一個(gè)時(shí)間等。在后期通過紙質(zhì)檔案向電子檔案系統(tǒng)錄入的時(shí)候，由于缺少相關(guān)的黨員材料，很容易發(fā)生信息錯(cuò)誤、缺失信息等現(xiàn)象。分析原因在于大部分事業(yè)單位都是注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了對(duì)黨員檔案的管理[5]。同時(shí)，由于基層黨務(wù)人員大部分為兼職人員，業(yè)務(wù)工作繁重，用于黨務(wù)工作時(shí)間不足，沒有檔案管理相關(guān)知識(shí)，檔案意識(shí)不強(qiáng)，加之黨務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)發(fā)展黨員程序不清楚等諸多因素造成事業(yè)單位黨員檔案管理工作亟待規(guī)范的問題。
3事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理途徑
3.1提高對(duì)職工黨員檔案管理人員的重視程度
事業(yè)單位內(nèi)部要認(rèn)識(shí)到黨員檔案管理存在的問題與不足，加強(qiáng)黨員檔案規(guī)范化管理，能夠?yàn)楝F(xiàn)有事業(yè)單位人員管理工作開展提供幫助，可以轉(zhuǎn)變事業(yè)單位黨員檔案管理工作開展形式，促進(jìn)了事業(yè)單位黨員管理與考察工作落實(shí)。首先，需要提高黨員檔案規(guī)范化管理人員素質(zhì)水平，從強(qiáng)化政治素養(yǎng)著手，通過定期學(xué)習(xí)黨中央傳遞的重要思想，強(qiáng)化思想素質(zhì)，做好檔案管理工作，提升檔案管理水平[6]。當(dāng)今社會(huì)檔案管理需要借助于電子檔案，需要高素質(zhì)檔案管理人才，所以事業(yè)單位要向社會(huì)上廣泛招納相關(guān)的檔案管理專業(yè)人才。
3.2構(gòu)建完善的職工黨員檔案管理體系
正所謂無規(guī)矩不成方圓，對(duì)于事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理而言，制度化建設(shè)是非常關(guān)鍵的。通過一定的規(guī)章對(duì)其進(jìn)行約束，要制定檔案保護(hù)制度，檔案查閱制度，檔案管理制度，檔案借閱制度，檔案工作制度，檔案銷毀制度，檔案保密制度等各種檔案制度，明確檔案工作的職責(zé)。讓黨員檔案工作有充分的依據(jù)，建立相關(guān)檔案管理部門，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部職工檔案進(jìn)行明確管理，要有相關(guān)的學(xué)習(xí)制度，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行相關(guān)的管理學(xué)習(xí)，定期對(duì)職工黨員檔案進(jìn)行安全檢查，同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)相關(guān)檔案專業(yè)管理人員對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部職工黨員檔案管理做好指導(dǎo)，可以及時(shí)對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行更改，讓事業(yè)單位職工黨員檔案標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展更加完善[7-8]。
3.3信息化檔案管理的方式
為了與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)現(xiàn)在信息化社會(huì)的發(fā)展需要，推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部職工黨員檔案管理、操作向信息化方向發(fā)展，這樣可以有利于檔案的保存與使用。進(jìn)行檔案信息化管理，就要進(jìn)行電子檔案建設(shè)，需要建立相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)庫，對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)黨員檔案信息進(jìn)行提取，并準(zhǔn)確無誤地輸入到電子信息庫中，利用電子檔案，提高對(duì)檔案的管理和檔案保存質(zhì)量。事業(yè)單位職工黨員信息電子化是借助于多媒體設(shè)備來實(shí)現(xiàn)的，這樣可以減少人工管理出現(xiàn)錯(cuò)誤，讓檔案的借閱查詢也變得更加簡(jiǎn)單[9-11]。在推進(jìn)事業(yè)單位職工黨員檔案管理信息化的同時(shí)，要學(xué)會(huì)利用信息網(wǎng)絡(luò)的作用，借助于網(wǎng)絡(luò)的便利，積極地向其他的事業(yè)單位學(xué)習(xí)檔案信息化管理的方法，在網(wǎng)絡(luò)上有選擇地對(duì)相關(guān)的檔案信息進(jìn)行公布，這樣有利于調(diào)動(dòng)職工黨員的積極性，在單位內(nèi)部形成一種樂于奉獻(xiàn)、無私工作的黨員精神，黨員職工起到相關(guān)的榜樣帶頭作用，鼓勵(lì)其他員工更好地進(jìn)行工作。檔案管理信息化的便利，也帶來了相關(guān)的隱患，信息化管理的信息容易出現(xiàn)泄露的情況，所以要對(duì)職工黨員檔案管理信息化的安全做出一定的保障，需要確保檔案數(shù)據(jù)庫的安全，在進(jìn)行檔案信息登錄過程中，需要進(jìn)行相關(guān)的身份驗(yàn)證，做好安全防護(hù)措施，防止檔案信息的丟失和泄露。
3.4提高檔案管理人員素質(zhì)水平
在前文研究中得出，現(xiàn)有黨員檔案管理工作開展中，相關(guān)人員的素質(zhì)水平還沒有得到提升。所以為了能夠更好地扶持事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理工作，要從黨員檔案規(guī)范化管理工作開展上作出科學(xué)的分析，細(xì)化各項(xiàng)管理流程，以此為黨員檔案規(guī)范化管理工作落實(shí)提供依據(jù)。例如，事業(yè)單位在現(xiàn)有管理工作開展中，建立檔案管理人員培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)相關(guān)人員培訓(xùn)工作開展做出科學(xué)的分析。從多種層面著手，就檔案管理人員的信息化操控能力、檔案管理認(rèn)識(shí)以及檔案管理認(rèn)知能力等多方面做出評(píng)估，以此為事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理工作落實(shí)提供幫助。同時(shí)還需要不斷完善事業(yè)單位黨員檔案規(guī)范化管理體系，將管理人員素質(zhì)水平培養(yǎng)工作作出調(diào)整，制定月度、季度和年度培養(yǎng)計(jì)劃，從而滿足事業(yè)單位黨員檔案管理優(yōu)化需求。
4結(jié)束語
對(duì)于事業(yè)單位現(xiàn)有黨員檔案規(guī)范化管理而言，科學(xué)的管理意識(shí)培養(yǎng)，是落實(shí)整個(gè)管理工作開展的根基。因而需要在黨員檔案規(guī)范化管理中，細(xì)化各項(xiàng)管理內(nèi)容，以此為檔案管理提供幫助，為上級(jí)黨組織對(duì)基層黨員群眾的各項(xiàng)信息進(jìn)行真實(shí)了解提供依據(jù)。通過加大對(duì)內(nèi)部檔案管理人員的重視，完善相關(guān)檔案管理體系，同時(shí)采取與時(shí)俱進(jìn)的信息化檔案管理手段，提高現(xiàn)有黨員檔案管理工作認(rèn)知能力，以此為事業(yè)單位管理工作開展提供幫助，規(guī)范現(xiàn)有黨員檔案管理流程。
參考文獻(xiàn)：
[1]張宏斌.推進(jìn)事業(yè)單位黨員檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的探索[J].蘭臺(tái)世界，2017（S2）：133.
[2]李琦芳.醫(yī)院黨員檔案管理存在的問題及對(duì)策分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（17）：129.
[3]唐瑤.新形勢(shì)下農(nóng)村黨員檔案管理存在的問題及應(yīng)對(duì)策略[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（19）：92-92.
[4]徐明.貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨員檔案規(guī)范化管理[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（6）：29-29.
[5]劉婷，秦碩.淺談如何做好縣級(jí)供電公司黨員檔案管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2017（20）：151.
[6]劉緒亮.促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2018，15（29)：182-184.
[7]喬艷.機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理工作強(qiáng)化策略的分析[J].山西農(nóng)經(jīng)，2017，33（14）：106.
[8]王賀名.探討加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設(shè)的主要路徑[J].辦公室業(yè)務(wù),2019（9).
[9]蘇俠.機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理探討[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017，24（48）：97-99.
[10]馮婭.事業(yè)單位檔案管理工作的優(yōu)化路徑探討[J].文化創(chuàng)新比較研究，2019（16）：171-172.
[11]陳梅.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)問題的思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019（4）：73.
作者：曾霞 單位：重慶市第十三人民醫(yī)院