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摘要:城市污水管道是重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施,是城市水生態(tài)和環(huán)境保護(hù)工作的第一道防線。文章以泉州市豐澤區(qū)田淮街道路提升工程項目的污水工程建設(shè)管理為例,全方位、全過程的探析其建設(shè)管理措施。
關(guān)鍵詞:污水管網(wǎng);污水管道;建設(shè)管理;泉州
0引言
隨著城市開發(fā)建設(shè)和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),污水產(chǎn)生量越來越大,城市污水管網(wǎng)覆蓋面越來越廣。管網(wǎng)陳舊,缺乏定期疏浚、養(yǎng)護(hù)不到位,管道錯接、混接嚴(yán)重,老城區(qū)排水排污來源不清、雨污分流不徹底、管網(wǎng)不成系統(tǒng)。新城區(qū)的污水管網(wǎng)注重主干管建設(shè),支管配套不到位,接管率低,污水管網(wǎng)問題已變得日益嚴(yán)峻。運用科學(xué)的建設(shè)管理決策來保證污水管道工程質(zhì)量,從而改善污水管網(wǎng)現(xiàn)狀問題,迫在眉捷。基此,《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造和黑臭水體工作方案的通知》的出臺,污水管網(wǎng)的建設(shè)改造已納入各級黨委政府績效考核的重要內(nèi)容[1]。2017年5月,中央環(huán)保督查組對福建省進(jìn)行環(huán)保督查,督查組督查反饋意見明確指出城市污水管網(wǎng)不完善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題亟需整改落實。本文以泉州市豐澤區(qū)田淮街道路提升工程項目的污水工程建設(shè)管理為例,深入分析污水管道工程的全過程、全方位的建設(shè)管理,以供同行參考、借鑒。
1工程概況
泉州市豐澤區(qū)田淮街道路提升工程項目,總投資1200萬元,包括雨污水工程、瀝青化路面,旨在于通過對城市基礎(chǔ)設(shè)施的提升來滿足城市的發(fā)展需求。該項目涉及的污水工程,全程明挖埋管,通過對田淮街的地下污水管道改造,解決周邊排水混亂,雨污混接,未建街坊支管等問題。為此,該工程必須解決好面臨的3大難題。(1)交通和周邊建筑物影響田淮街是位于泉州市豐澤區(qū)中心城區(qū)的一條城市支路,全長約1500m,紅線寬度11.5m~17m。污水管道工程在鬧市區(qū),沿街友德大酒店、泉州市電視臺、泉州市科技館、學(xué)校幼兒園等企事業(yè)單位眾多,高峰期間車流量大,交通壓力大,對管道建設(shè)造成一定影響。此外,污水管線埋設(shè)道路兩側(cè),部分路段狹窄,周邊建筑物密集,許多民宅陳舊且獨立基礎(chǔ),這對工程的施工開挖工作面、堆土堆料所占場地、工程工期等均產(chǎn)生影響。(2)地質(zhì)條件影響污水管道工程屬于地下工程,受地質(zhì)條件影響大。根據(jù)地質(zhì)勘察成果,田淮街全段地質(zhì)為依次為1m~2m雜填土、0.8m~1m粉質(zhì)粘土、10m~13m淤泥層。設(shè)計的污水管道管底標(biāo)高處于淤泥層,且田淮街靠近城市內(nèi)溝河田淮渠,城區(qū)內(nèi)溝河縱橫交錯、地下水位較高。因此,對工程施工技術(shù)提出了高要求。(3)協(xié)調(diào)管理工作影響污水管道工程屬于市政工程,田淮街作為中心城區(qū)重要的城市支路,地下管線錯綜復(fù)雜、縱橫交錯。根據(jù)測量測繪報告,該段涉及管線眾多且復(fù)雜,燃?xì)夤艿馈㈦娏艿馈⑼ㄓ嵐艿馈⒆詠硭艿馈⑴f的雨污水管道,導(dǎo)致工程開展的限制因素增多。因此,管線類別、長度、標(biāo)高、走向、管徑大小都需要和相應(yīng)的管線責(zé)任單位做好協(xié)調(diào)管理工作,避免影響工程進(jìn)展。
2污水管道工程建設(shè)管理具體措施
2.1設(shè)計階段
該項目自立項后,考慮項目周邊現(xiàn)狀,深入了解相關(guān)的管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)、測量測繪成果、地質(zhì)勘察報告等信息資料,為設(shè)計提供依據(jù)。設(shè)計管理工作在滿足功能性要求的同時,側(cè)重于設(shè)計方案比選與優(yōu)化、設(shè)計概算審查,以控制工程投資額。工程設(shè)計階段的有效實施管理,不僅對整個工程的造價控制具有顯著效果,而且對于施工階段工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理也具有積極作用。該工程地質(zhì)勘察報告表明,田淮街全段均分布雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥,工程性能差。綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和安全的指標(biāo),設(shè)計提出管道基礎(chǔ)開挖遇淤泥層需加深500mm換填中粗砂墊層找平、密實度90%,以及鋼板樁支護(hù)等施工方法與措施,最大限度地在保證工程質(zhì)量的同時,控制工程造價。此外,對樁號KO+633~KO+792有一在運的10kV電力電纜,污水管道的走向則根據(jù)現(xiàn)場地形作技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價,設(shè)計工作在滿足污水收集需求的情況下,盡可能控制工程造價、質(zhì)量以及工程進(jìn)度管理。
2.2招投標(biāo)階段
污水管道工程基本屬于政府投資項目,必須采用工程量清單計價模式,嚴(yán)格依法招標(biāo),但污水管道工程屬隱蔽工程、不可預(yù)見因素多,為充分考慮該項目的特殊性,可預(yù)見性增列其他項目費用中的暫列金,以便達(dá)到合理有效的造價管理。該工程由于污水管道施工現(xiàn)場情況復(fù)雜,該路段涉及管線眾多且復(fù)雜,燃?xì)夤艿馈㈦娏艿馈⑼ㄓ嵐艿馈⒆詠硭艿馈⑴f的雨污水管道,措施項目充分考慮地下管線交叉問題可能出現(xiàn)施工中一些不能預(yù)見、不能確定的因素,建議增設(shè)電力管線保護(hù)暫列金。
2.3施工階段
污水管道工程屬于隱蔽工程,加強對工程質(zhì)量的管理與控制極為重要。因此,施工階段統(tǒng)籌兼顧工程項目的造價、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)同時,切實履行合同管理工作,并健全項目法人負(fù)責(zé)制、工程合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制等各種制度以規(guī)范化管理,規(guī)范化建設(shè)流程,保證工程質(zhì)量[2]。污水管道工程的具體實施從現(xiàn)場交樁開始,先后經(jīng)歷現(xiàn)場放樣、溝槽開挖、溝槽驗收、墊層施工、管道安裝、管道接口施工、檢查井砌筑、閉水試驗、溝槽回填、竣工驗收等環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)都規(guī)范建設(shè),科學(xué)管理,嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。具體措施如下:(1)委托專業(yè)的工程質(zhì)量檢測公司對管材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測把關(guān)。(2)田淮街屬交通要道且地質(zhì)條件差,考慮到該段污水管道開挖換填深度較深、沉降周期長,為保證工程質(zhì)量,嚴(yán)格要求回填土。(3)因地質(zhì)條件差,該工程的溝槽驗收特別重視,溝槽開挖的深度、高度和平整度都要求必須達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(4)閉水試驗,是檢測污水管道工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),在管道鋪設(shè)后,回填前對整個管道進(jìn)行閉水試驗,檢測整個管道的安全性和流水順暢度,待閉水試驗合格后再回填。
2.4竣工驗收階段
工程竣工驗收,是全面檢驗工程質(zhì)量的重要階段。工程項目竣工后,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收,保證工程質(zhì)量合格,為后續(xù)運行提供保障和依據(jù)。該工程于2018年1月組織完成竣工驗收工作。期間,建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門,重點對現(xiàn)場路面的恢復(fù)情況和排水檢查井質(zhì)量進(jìn)行檢查。對工程的各種文件記錄進(jìn)行檢查,尤其是驗槽記錄、閉水試驗記錄、管材檢驗報告等。
2.5后期管養(yǎng)階段
污水管道工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與城市環(huán)境息息相關(guān),其后期管養(yǎng)應(yīng)該得到重視。該工程自竣工驗收合格后交付豐澤區(qū)交通和市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)管養(yǎng),錄入現(xiàn)有的污水管網(wǎng)信息檔案,納入豐澤區(qū)污水管網(wǎng)2018年度養(yǎng)護(hù)計劃,加強對管道進(jìn)行定期排查、疏浚和管理。
3結(jié)語
福建省城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃中提出,加強城鎮(zhèn)現(xiàn)有合流制主管和接戶管的雨污分流改造,提高進(jìn)廠污水水質(zhì)濃度,“十三五”期間全省新改建城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)8953km。為此,應(yīng)充分應(yīng)用科學(xué)合理的污水管道工程建設(shè)管理決策,以“管網(wǎng)擴(kuò)面、加快雨污分流、系統(tǒng)完善”為重點[2],結(jié)合實施黑臭水體整治和推進(jìn)內(nèi)河、內(nèi)湖截污,全面建設(shè)較為完善的污水管網(wǎng)系統(tǒng),并加強污水管網(wǎng)運行的養(yǎng)護(hù)管理,定期排查、清淤疏俊、改造修復(fù),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級,爭取超額完成“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。本文介紹泉州案例,旨在交流踐行并共勉。
參考文獻(xiàn)
[1]福建省人民政府.福建省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造和黑臭水體工作方案的通知(閩政〔2017〕34號)[Z].2017.
[2]福建省城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃[Z].福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,2016.
作者:阮秀聰 單位:泉州市豐澤區(qū)市政建設(shè)管理中心