道路橋梁工程質(zhì)量管理問題與對策

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【摘要】道路橋梁質(zhì)量管理一直是基建項目的一個重要環(huán)節(jié)，明確常見問題，得出解決方案是道路橋梁工程師的重要技能之一。設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位是項目的主要參與方，三者形成互相合作與監(jiān)督的工作方式。文章根據(jù)工程實際經(jīng)驗，分析道路橋梁質(zhì)量管理的一些常見問題，包括設(shè)計圖紙錯誤、施工領(lǐng)導(dǎo)人員技術(shù)欠缺、溝通不及時、監(jiān)理單位監(jiān)理工作不到位等，探索解決問題的對策，完善道路橋梁工程質(zhì)量管理。

【關(guān)鍵詞】道路橋梁；質(zhì)量；管理；問題；對策

引言

道路橋梁是國家基礎(chǔ)建設(shè)中的重要項目之一，良好的道路橋梁是實現(xiàn)交通發(fā)達、便利的基礎(chǔ)。我國道路基建設(shè)置正處于發(fā)展的重要階段，在發(fā)展中難免出現(xiàn)一些不足及問題，需探索對策，完善道路橋梁工程質(zhì)量管理，滿足社會發(fā)展需求，通過落實全過程控制，提高道路質(zhì)量。本文以具體的道路橋梁工程為例，分析其工程質(zhì)量管理中存在的問題，并提出解決策略，為相關(guān)道路橋梁工程開展打下堅實基礎(chǔ)。

1道路橋梁施工概述

道路和橋梁可根據(jù)功能進行不同的類別劃分。道路分為公路、城市道路、廠礦道路、林間道路，橋梁分為公路橋、公鐵兩用橋、人行橋、機耕橋、過水橋。二者皆以鋼筋混凝土為主要構(gòu)件，具有施工周期長、復(fù)雜、條件艱苦、易受自然因素影響、資金和人員投入大、回報周期長等特性，甚至在一些地勢復(fù)雜的區(qū)域，還需要進行一定技術(shù)難關(guān)的攻克。建設(shè)項目的全壽命周期包括決策階段、實施階段和使用階段。項目的實施階段包括設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動工前準(zhǔn)備階段和保修期。一個建設(shè)項目的完成往往由幾個，甚至許多個單位組成，它們的合作關(guān)系多數(shù)不是固定的，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至?xí)霈F(xiàn)對立。

2事件介紹

某公司不具有承包道路建設(shè)的資格，借用其他公司的資質(zhì)證書承建了一個城市道路工程，道路全長為4000m，穿過部分農(nóng)田和水田，需要借土回填和拋石擠淤。項目部在路基正式壓實前未進行試驗段，直接確定了合適的噸位壓路機和壓實方式。工程施工中發(fā)現(xiàn)如下事件：①事件一，項目技術(shù)負責(zé)人現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)壓路機碾壓時先高后低，先快后慢，先靜后振，由路基中心向邊緣碾壓。②事件二，路基施工期間，有一塊辦理過征地手續(xù)的農(nóng)田因補償問題發(fā)生糾紛，導(dǎo)致施工無法進行，為此延誤工期20d。③事件三，施工驗收后，5個月后出現(xiàn)路面斷層的情況。經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：①借用別人資質(zhì)承建道路工程違反了《中華人民共和國建筑法》。②項目路基壓實前沒有進行壓實和噸位壓路機的試驗階段，屬于違規(guī)操作。③施工前未將農(nóng)田補償問題解決就貿(mào)然施工，導(dǎo)致施工延誤20d，屬于施工單位組織團隊的不恰當(dāng)預(yù)判。④驗收合格后出現(xiàn)斷層，質(zhì)量監(jiān)督存在漏洞。

3影響道路橋梁工程質(zhì)量的常見問題

3.1建筑工程市場不規(guī)范

從提出項目實施計劃到保修期結(jié)束，建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位、采購單位等都是在不同時期參與項目。《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動的單位，必須根據(jù)其得到審核的資質(zhì)，來承擔(dān)和從事相應(yīng)建筑實務(wù)的項目類型。不可承擔(dān)資質(zhì)之外的項目，也不可無資格承建項目。某些單位投機取巧，不具有資格，但是具有關(guān)系，在進行投標(biāo)時借用其他單位的資格，然后違法轉(zhuǎn)包給另外一個具有相應(yīng)資格的單位進行建設(shè)，對投標(biāo)進行暗箱操作，做著欺上瞞下的工作。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，在進行具有一定規(guī)模的項目時，必須配備具有一定等級和經(jīng)驗的項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人。不具有相應(yīng)能力的項目負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)整個項目的實施，可能導(dǎo)致項目出現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.2項目工程設(shè)計存在問題

①在項目決策階段進行可行性方案編纂時，設(shè)計單位未實地進行考察，未充分考慮水文、地勢結(jié)構(gòu)、季節(jié)因素、當(dāng)?shù)亓?xí)俗等主客觀條件，導(dǎo)致在施工方案投入實踐后出現(xiàn)與預(yù)判相差很大的問題，影響施工周期和質(zhì)量。②設(shè)計單位資質(zhì)過低，承擔(dān)的設(shè)計項目經(jīng)驗不足，導(dǎo)致未能及時規(guī)避一些常規(guī)的工程問題。

3.3施工方施工問題

①施工方進行施工時偷工減料。②施工單位內(nèi)部人員未依法辦事，違法接收不具有“三證”的建筑材料。③施工單位人員不足，影響施工進程。④進入不可施工期，違規(guī)施工，影響道路質(zhì)量。⑤施工時遭遇計劃之外的自然因素，未能及時對自然因素造成的損傷進行補救，繼續(xù)施工。施工人員發(fā)現(xiàn)施工問題，選擇知而不報的態(tài)度。

3.4施工質(zhì)量監(jiān)管意識不足

①監(jiān)理單位接受施工單位好處，未按施工標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督。②監(jiān)理單位未按時按地進行監(jiān)理，導(dǎo)致施工質(zhì)量問題。③質(zhì)量監(jiān)管是工程項目中的重點，實際質(zhì)量管理中，需施工人員、管理人員等認識到自身的責(zé)任。工程質(zhì)量管理涉及多方面內(nèi)容，如材料管理、施工質(zhì)量檢測、工程驗收等。為充分提高道路橋梁施工水平，應(yīng)強化質(zhì)量控制，施工中落實質(zhì)量監(jiān)管。但是當(dāng)下很多施工隊伍過于重視施工進度，忽視施工安全問題，施工監(jiān)管意識不足。

3.5溝通問題

①單位與單位之間溝通不按相應(yīng)法規(guī)進行進程匯報。比如施工單位發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在問題，未經(jīng)先報建設(shè)單位，直接找到設(shè)計單位，兩單位發(fā)生爭執(zhí)，影響項目進程。②單位與單位之間問題回饋，匯報流程復(fù)雜，信息反饋時間長。③內(nèi)部之間跨級匯報、跨級傳達命令導(dǎo)致指令存在差異性，影響施工。

3.6施工技術(shù)管理不到位

道路橋梁施工技術(shù)水平影響工程整體質(zhì)量，當(dāng)下大多道路橋梁施工中，對施工技術(shù)管理不到位，導(dǎo)致施工中設(shè)計方案未完全落實。例如，路面施工中，需嚴格管理混凝土拌制、攤鋪質(zhì)量等，但是施工技術(shù)管理不到位，導(dǎo)致路面攤鋪不均，施工未按照技術(shù)規(guī)范開展，存在諸多質(zhì)量問題。

4常見對策

工程項目質(zhì)量問題具有復(fù)雜性、嚴重性、可變性和多發(fā)性的特點，在進行質(zhì)量把控時，要充分明確相應(yīng)的責(zé)任范圍，強化制度管理。

4.1完善法律體系

推進法律的完善，加大法律的懲罰力度，完善建筑市場法律體系。針對違法承建、違法轉(zhuǎn)包、違法掛靠等問題，加大法律的排查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則吊銷證件，必要時承擔(dān)刑事責(zé)任。針對貪污受賄問題，鼓勵人民監(jiān)督、舉報。

4.2選好領(lǐng)導(dǎo)團隊

項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的法定代表人，是項目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過程中的總指揮，除了具備一定專業(yè)能力外，還需要具備一定的管理能力和風(fēng)險預(yù)測能力，擁有將質(zhì)量作為第一位的責(zé)任意識。好鑰好門，打造高質(zhì)量建設(shè)團隊，做到團隊內(nèi)責(zé)任意識一條心，質(zhì)量要求一條心。做到一人一證，人證合一，實力服人，杜絕施工過程紙上談兵的班子。

4.3完善工程質(zhì)量管理體系

改善公司內(nèi)部人才選拔制度，采取以才能晉升崗位的能力制度。能力是第一位，學(xué)位是第二位；實踐是第一位，證書是第二位。鼓勵公司技術(shù)人員，考取相信資格證書，完善自我。健全公司各部門責(zé)任制度，明確責(zé)任分工，不逃避責(zé)任，也不跨越權(quán)利。完善質(zhì)量管理的規(guī)章制度，做好質(zhì)量目標(biāo)管理、質(zhì)量安全教育管理、質(zhì)量安全技術(shù)交底、技術(shù)資料管理制度、材料管理制度、回訪和質(zhì)量保修制度、事故調(diào)查處理制度、獎懲考核制度。道路橋梁具有工程量大、施工復(fù)雜的特性，驗收檢查時應(yīng)從細節(jié)入手，認真做到每一步的檢查，由點入線，由線致面，由面入體，不放過每一個細節(jié)，著眼于大局，從而控制整個質(zhì)量管理。

4.4制度落到實處

常見的道路出現(xiàn)裂縫問題、塌陷問題、斷層問題等都是質(zhì)量把控不夠嚴格所致。落實質(zhì)量管理體系是質(zhì)量監(jiān)督最重要的一步。施工單位在進行施工時，全權(quán)按照合同和質(zhì)量準(zhǔn)則進行施工，不采用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的廠家產(chǎn)品。長期堆放未使用的產(chǎn)品，采取驗貨時一驗，使用時二驗的措施，不合格的絕不使用。基層施工人員的施工方法嚴格按照施工要求進行，不錯誤施工，技術(shù)負責(zé)人和項目負責(zé)人輪流監(jiān)督。規(guī)劃具有預(yù)備方案的施工計劃，不無理由趕工。因為施工方問題導(dǎo)致的質(zhì)量問題，不因考慮成本而采取欺騙的方式逃避責(zé)任。不同區(qū)域施工采取不同的技術(shù)和方法，不采取經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑惺┕さ那疤岫几鶕?jù)試驗而得來。

5結(jié)語

綜上所述，道路橋梁建設(shè)是社會發(fā)展中的重要內(nèi)容之一，也是我國交通發(fā)展中的重要內(nèi)容之一，其為人們提供更好的出行條件。在道路橋梁建設(shè)中，為了進一步提高道路橋梁施工質(zhì)量水平，需積極分析道路橋梁施工中存在的質(zhì)量問題，并找到對應(yīng)的解決措施，積極防范問題，促進道路橋梁工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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［3］陸咸鳳．公路橋梁施工技術(shù)及質(zhì)量控制探討［J］．西部交通科技，2018（3）：196-198．

作者：鄧月秀 單位：廣西壯族自治區(qū)航務(wù)工程處