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1工程項(xiàng)目施工預(yù)算過程中存在的問題
工程預(yù)算是否做的好,直接影響了這個(gè)工程的質(zhì)量,它同時(shí)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展也起到重要的作用。所以,我們應(yīng)該更加重視工程的預(yù)算,找出其存在哪些問題,然后針對(duì)這些問題進(jìn)一步的加強(qiáng),根據(jù)以往實(shí)例分析,工程項(xiàng)目在預(yù)算過程中存在著如下這幾個(gè)問題:
1.1在整個(gè)施工過程當(dāng)中,工程預(yù)算沒有得到落實(shí)
一個(gè)施工單位,只有先前先做好預(yù)算,在施工過程中按照原先的預(yù)算來進(jìn)行,這樣才可以使施工更加的科學(xué)合理。但是,在實(shí)際的施工過程當(dāng)中,很多的施工單位不是按照原先的工程預(yù)算來執(zhí)行,沒有根據(jù)原先計(jì)劃來組裝工程隊(duì)伍,合理地安排工程的順序,出現(xiàn)了很多濫用資金購買材料和設(shè)備的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致了管理費(fèi)用、員工的花費(fèi)還有各種設(shè)備、材料的花費(fèi)增大,使得實(shí)際的花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原本計(jì)劃的,造成了資金的浪費(fèi)。
1.2在施工過程中,責(zé)任落實(shí)不到位
施工單位要想將施工前的預(yù)算落實(shí)到位,就離不開一個(gè)合理的管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)中,應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員工、業(yè)務(wù)人員以及各個(gè)生產(chǎn)單位,其各自承擔(dān)自己的責(zé)任,完成整個(gè)施工。但是,在中國很多的工程施工當(dāng)中,原先的工程預(yù)算并沒有為每一個(gè)管理人員分配其責(zé)任,出現(xiàn)了有的責(zé)任沒有相應(yīng)的管理人員,有的管理人員又有雙重責(zé)任等等問題,這就導(dǎo)致了工程的預(yù)算很難被落實(shí)。對(duì)于工程預(yù)算來說,一定要包括責(zé)任的分配,這是很重要的一點(diǎn)。責(zé)任到人可以使工程預(yù)算有效的展開,所以大家一定要重視。
2重視對(duì)成本的預(yù)測和計(jì)算,將責(zé)任分配到位
一個(gè)項(xiàng)目最終能夠使工程得到高回報(bào),企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)力量得以加強(qiáng),那么這個(gè)工程就是一個(gè)合格的工程。一個(gè)施工單位要想獲得經(jīng)濟(jì)利益,就一定要先使其所屬的項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在,工程建筑越來越激烈,很多的企業(yè)都在不斷拓展自己的業(yè)務(wù)范圍,使很多的項(xiàng)目都成“點(diǎn)”狀分布在中國的各個(gè)省、市,有的已經(jīng)拓展到了海外。對(duì)這些項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)行逐個(gè)的管理顯然已經(jīng)不切實(shí)際了,只能從宏觀上面對(duì)其進(jìn)行一個(gè)指導(dǎo)和監(jiān)控。在此種情況下,就很有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任承包制,只有這樣才可以使責(zé)任落實(shí)到具體單位。目前,我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展和完善,施工單位的內(nèi)部也有激烈的競爭和改革,這其中最主要的就是企業(yè)開始逐層實(shí)行責(zé)任承包制??偣竞推湎聦俚姆枪?,項(xiàng)目部門和公司,施工方和項(xiàng)目部門,這些主體之間都需要簽訂責(zé)任承包的合同,其合同的內(nèi)同包含了項(xiàng)目的資金、工程施工的期間、項(xiàng)目的質(zhì)量等等各項(xiàng)指標(biāo),年底要對(duì)其業(yè)績進(jìn)行考核,制定獎(jiǎng)賞措施。通過最近幾年以來的實(shí)際情況證明,它可以調(diào)動(dòng)各部門的工作熱強(qiáng),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)責(zé)任承包制一般由三個(gè)部分組成,分別是:在合同簽訂之前,先對(duì)成本進(jìn)行的預(yù)算;在項(xiàng)目施工的過程中,對(duì)成本進(jìn)行控制;當(dāng)項(xiàng)目完工以后,對(duì)工程質(zhì)量的考核。這三個(gè)階段就是責(zé)任承包制的組成部分,三者互相配合,缺一個(gè)都不行。其中,最重要也是基礎(chǔ)的就是成本的測算,它直接關(guān)系到工程施工能否繼續(xù)進(jìn)行,責(zé)任承包制能否運(yùn)行成功,所以要格外的重視。
2.1成本測算的目的以及意義
成本預(yù)算是采用科學(xué)、合理的計(jì)算方法,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目施工總體需要的花費(fèi)進(jìn)行預(yù)測,這也是簽訂責(zé)任承包合同的前提。所以,成本測算在整個(gè)責(zé)任承包制中占據(jù)了很重要的地位,應(yīng)當(dāng)受到重視。
2.2成本測算依據(jù)的原則
成本的測試一定要本著誠實(shí)、科學(xué)的原則。在用科學(xué)的計(jì)算方法來對(duì)成本進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候,這個(gè)項(xiàng)目中各個(gè)部分的花費(fèi)都要考慮全面,對(duì)于潛力的挖掘方法以及各項(xiàng)指標(biāo)也要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,不可帶有很多的個(gè)人主觀色彩。在現(xiàn)在建筑行業(yè)競爭越來越激烈的情況下,投標(biāo)制度還不是很完善,這就導(dǎo)致了中標(biāo)的價(jià)格可能是不合理的。但是,對(duì)于發(fā)放下來的責(zé)任成本,不能按照標(biāo)價(jià)來扣除成本,還是要經(jīng)過科學(xué)的計(jì)算,對(duì)于虧損的部分,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)來補(bǔ)貼,這是在中標(biāo)的價(jià)格過低的情況下采取的一個(gè)辦法。
2.3成本測算的依據(jù)
設(shè)計(jì)圖紙、企業(yè)規(guī)定的金額、各項(xiàng)生產(chǎn)要素的分配、當(dāng)?shù)仃P(guān)于建筑行業(yè)的相關(guān)政策,這些都可以成為成本預(yù)算的依據(jù)。
2.4成本測算的具體步驟
工程的預(yù)算離不開對(duì)成本的測算。有多少的預(yù)算知識(shí),直接關(guān)系到成本的測算是否準(zhǔn)確。
(1)搜集和查找基本的資料在對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,資料的搜集是很重要的。在對(duì)成本進(jìn)行測算的時(shí)候,需要在搜集和調(diào)查資料時(shí)注意如下幾點(diǎn):一是搜集設(shè)計(jì)文件的時(shí)候,所包含的內(nèi)容有工程的合同,招標(biāo)書等等;二是在收集預(yù)算的資料時(shí),一定要考慮到企業(yè)的定額以及預(yù)算編制的方法,還有各地以及本單位關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)定;三是調(diào)查材料、機(jī)械以及工程的價(jià)格及其發(fā)展方向;四是調(diào)查各個(gè)生產(chǎn)要素的配置情況。所以,一定要做好基礎(chǔ)資料的搜集和調(diào)查。
(2)對(duì)定額的應(yīng)用成本測算是要能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)效率以及企業(yè)定額。但是,現(xiàn)在很多的企業(yè)沒有設(shè)置定額,這就可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩~或者各個(gè)部門的定額,又或者是企業(yè)的管理水平,和施工的具體方法來制定定額。
3工程預(yù)算在項(xiàng)目施工中的應(yīng)用
3.1在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
(1)勞務(wù)合同的簽訂是以工程預(yù)算為依據(jù)
在一項(xiàng)工程當(dāng)中,勞務(wù)合同使其不可缺少的一個(gè)組成部分,它也是雇主對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行管理的工具,是管理工作的重要部分,所以,在簽訂勞務(wù)合同的時(shí)候,一定要以工程的預(yù)算為依據(jù)。
(2)工程預(yù)算保證施工隊(duì)伍組織的合理性與科學(xué)性的依據(jù)
工程施工的過程中離不開生產(chǎn)要素,具體包括勞動(dòng)人員、材料、設(shè)備等等,這些都對(duì)保證項(xiàng)目圓滿完成起到作用。在對(duì)組織施工隊(duì)伍的時(shí)候,一定要有計(jì)劃地運(yùn)用各項(xiàng)生產(chǎn)要素,考慮到預(yù)算中規(guī)定的設(shè)備、材料以及勞動(dòng)人員的數(shù)量,在施工進(jìn)行中,對(duì)各項(xiàng)設(shè)備以及材料管理的時(shí)候,一定不能脫離預(yù)算,否則就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的使用量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原先計(jì)劃的,就會(huì)增加企業(yè)的施工成本。綜上看來,科學(xué)的組織和管理各項(xiàng)生產(chǎn)要素都要以工程的預(yù)算為根據(jù)。
(3)項(xiàng)目的不斷發(fā)展離不開工程的預(yù)算
現(xiàn)在的建筑行業(yè)競爭很激烈,一個(gè)施工企業(yè)要想在競爭中拔得頭籌,就必須要不斷地拓展業(yè)務(wù)。現(xiàn)在,在建設(shè)工程當(dāng)中,通常采取招標(biāo)的方式來發(fā)放項(xiàng)目,所以,施工單位競標(biāo)的價(jià)格就很重要,報(bào)價(jià)是不是合理直接關(guān)系到施工單位能否取得該項(xiàng)目,以及該項(xiàng)目是否可以為其帶來經(jīng)濟(jì)效益。如果報(bào)價(jià)太高,就很難競標(biāo)成功;如果報(bào)價(jià)過低,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到。所以,在競標(biāo)的時(shí)候,一定要對(duì)工程進(jìn)行合理的預(yù)算,提高投標(biāo)價(jià)格的合理性。
3.2進(jìn)一步地完善和預(yù)算管理組織的建設(shè)
在組件預(yù)算管理體系的時(shí)候,最重要的一定就是如何設(shè)計(jì)該體系以及其運(yùn)行的機(jī)制是什么。眾所周知,預(yù)算管理是一個(gè)體系化的工程,所以我們對(duì)于預(yù)算管理的各個(gè)方面都要健全管理,使得預(yù)算計(jì)算的方法和管理更加系統(tǒng)化和科學(xué)化。除此以外,我們對(duì)工程預(yù)算管理的目標(biāo)也要不斷地完善。對(duì)于整個(gè)工程預(yù)算管理來說,它的主要內(nèi)容是對(duì)目標(biāo)的管理,所以在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候,要將具體的任務(wù)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的目標(biāo),通過對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分析和分解,來決定在施工活動(dòng)過程中的各種注意事項(xiàng)。
3.3對(duì)工程預(yù)算時(shí)刻的監(jiān)督和評(píng)估
我們除了要科學(xué)地決定工程預(yù)算的控制以及管理以外,還要對(duì)預(yù)算進(jìn)行時(shí)刻的監(jiān)督和評(píng)估,這都是預(yù)算管理的一個(gè)重要組成部分。比如:在企業(yè)對(duì)施工進(jìn)行管理的過程中,隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)材料或者生產(chǎn)的機(jī)械嚴(yán)重不足的情況,這就需要對(duì)其及時(shí)的補(bǔ)充,是一筆不小的指出。所以,為了使施工單位對(duì)這方面的預(yù)算合理的控制,就要對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行調(diào)查和科學(xué)的分析,對(duì)所需要的數(shù)量和每個(gè)機(jī)械的花費(fèi)都要進(jìn)行考核和評(píng)估,而不是毫無根據(jù)的就去購買這些材料。這要求施工單位按照原先制定的需求量來進(jìn)行供應(yīng),同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,通過分析、計(jì)算,來確定各個(gè)項(xiàng)目的具體花費(fèi)。在整個(gè)工程施工當(dāng)中,將這些基礎(chǔ)的工作都做到位,我們就可以確保工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠增長。但是,在施工過程中,施工單位還需要對(duì)工程預(yù)算的管理以及價(jià)格的編制進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)預(yù)算的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,找出其存在的問題加以解決。只有這樣,才可以保證原先的工程預(yù)算在項(xiàng)目施工過程中起到很大的作用,保證企業(yè)的資產(chǎn)能夠合理、科學(xué)的運(yùn)行。
4結(jié)束語
建筑行業(yè)的競爭越來越激烈,所以對(duì)于施工單位來說,加強(qiáng)工程的預(yù)算就越來越重要。工程的管理人員以及具體的財(cái)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)更具自己的經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)?shù)卣叩囊?guī)定、材料,設(shè)備以及勞動(dòng)力的價(jià)格等等,來對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理地計(jì)算。在工程的施工當(dāng)中,也要及時(shí)地對(duì)工程的預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督和考核,找出預(yù)算過程中存在的問題,并且采取正確的辦法解決。只有這樣,才可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠穩(wěn)步提高,工程按期圓滿完成。
作者:王聚波 胡冬霞 單位:山東威海邑成建筑設(shè)計(jì)有限公司