土建工程預(yù)算審計(jì)結(jié)算思考
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1.1預(yù)算審計(jì)準(zhǔn)備階段
在預(yù)算審計(jì)工作的初期,要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,為審計(jì)工作的下一步進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)算審計(jì)工作需要與工程編制預(yù)算的工作同步進(jìn)行,對(duì)于施工設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析與清點(diǎn),對(duì)產(chǎn)生工程造價(jià)的部分進(jìn)行歸類于整理,并且根據(jù)圖紙的說(shuō)明與技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底工作,明確工程的施工組織設(shè)計(jì),詳細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了解。在施工圖預(yù)算過(guò)程中,需要采用定額的制度,對(duì)工程的相關(guān)合同內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。在預(yù)算審計(jì)準(zhǔn)備階段,還要對(duì)預(yù)算的內(nèi)容與范圍進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握。在工程預(yù)算完成后,要根據(jù)編制的說(shuō)明和內(nèi)容,對(duì)預(yù)算的整體范圍進(jìn)行清晰準(zhǔn)確的了解,例如對(duì)工程的配套工程、線路、技術(shù)交底、管線等方面。部分工程的施工圖的設(shè)計(jì)方可能與整體設(shè)計(jì)的來(lái)源不同,或者與主體工程的設(shè)計(jì)送交時(shí)間不同,造成單獨(dú)預(yù)算的情況,同時(shí)在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí),需要及時(shí)的進(jìn)行說(shuō)明,避免造成誤會(huì),提高預(yù)算的一致性。另外,工程預(yù)算審核人員需要詳細(xì)的了解國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,了解工程量的計(jì)算、材料信息價(jià)格以及相應(yīng)其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,避免出現(xiàn)審核重復(fù)或者審核遺漏,保證工程量計(jì)算的單位與預(yù)算定額保持一致。
1.2審核方法的準(zhǔn)備
1.2.1全面審核法
所謂全面審核法是對(duì)工程預(yù)算的全方位進(jìn)行審核,對(duì)工程預(yù)算的各項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)的的審核,其計(jì)算方式與審查過(guò)程和施工圖的預(yù)算編制基本相符。全面審核法主要用于施工圖的預(yù)算與投資規(guī)模不大的簡(jiǎn)單項(xiàng)目。全面審核法的工程預(yù)算較為細(xì)致和全面,審核預(yù)算的差錯(cuò)小,同時(shí)審核工作的整體質(zhì)量較高。但是全面審核法的勞動(dòng)量較大,審核過(guò)程包含很多的重復(fù)勞動(dòng)。
1.2.2重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是對(duì)工程預(yù)算中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核的方法,其審核重點(diǎn)需要集中在工程預(yù)算中比重較大的位置,并且對(duì)工程中價(jià)值較高的分項(xiàng)工程量進(jìn)行審查。與此同時(shí),對(duì)于其他價(jià)值較低的工程分項(xiàng)則可以不審,突出工程審核的重點(diǎn),縮短審核時(shí)間,提高審核工作的效率。
1.2.3對(duì)比審核法
對(duì)比審核是基于整體工程預(yù)算資料的基礎(chǔ)上,對(duì)預(yù)算進(jìn)行分析,從而找出工程中同類的造價(jià)的消耗規(guī)律,并且對(duì)于用途、結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)等不同的特點(diǎn),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比總結(jié)。利用對(duì)審核對(duì)象的對(duì)比分析,可以找出工程中不符合規(guī)律的分項(xiàng),從而對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)的重新審核。
1.2.4常見(jiàn)病審核法
常見(jiàn)病審核方法是一種特殊的審核方式,預(yù)算員自身環(huán)境與地位不同,其審核的側(cè)重點(diǎn)與預(yù)算編制的方法也不同,在預(yù)算編制的過(guò)程中,很容易出現(xiàn)常見(jiàn)病。常見(jiàn)病審核方式針對(duì)這些工程預(yù)算中的常見(jiàn)問(wèn)題,根據(jù)此類線索,準(zhǔn)確的對(duì)工程計(jì)量與定額進(jìn)行審核與計(jì)算,從而實(shí)現(xiàn)確定工程造價(jià)。
二、我國(guó)建筑工程結(jié)算中存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段,我國(guó)的建筑工程結(jié)算工作存在很多問(wèn)題,其主要問(wèn)題有材料問(wèn)題、預(yù)算問(wèn)題、騙取簽證、預(yù)算投機(jī)等問(wèn)題。材料問(wèn)題主要是包括偷工減料、騙取材料、重復(fù)計(jì)算、價(jià)格虛標(biāo)等現(xiàn)象。預(yù)算問(wèn)題主要是存在高估冒算,采用以少報(bào)多、兩頭取費(fèi)、多增隱減等方式。騙取簽證也是常見(jiàn)問(wèn)題,經(jīng)常出現(xiàn)工程拖延、內(nèi)外不分、造成事實(shí)等情況。工程結(jié)算中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,對(duì)于工程結(jié)算工作的開展產(chǎn)生了很大的影響,不利于工程的成本控制,為施工單位帶來(lái)了重大的損失。
三、加強(qiáng)控制建筑工程結(jié)算工作的措施
3.1加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核
工程預(yù)算審核工作決定了工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度,并且決定了工程的造價(jià)控制工作。預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容需要覆蓋整個(gè)工程的各個(gè)分項(xiàng),并且采用合適的審核方式,結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn),提高審核的準(zhǔn)確性。預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量對(duì)于工程預(yù)算的結(jié)算有著重要的意義,可以有效的避免出現(xiàn)遺漏、重復(fù)、多算等問(wèn)題的出現(xiàn)。
3.2加強(qiáng)招投標(biāo)管理
建筑工程的招投標(biāo)工作是工程準(zhǔn)備階段的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理,可以提高招標(biāo)工作的公正性與透明性,避免暗箱操作,保證施工隊(duì)伍的資質(zhì),提高對(duì)工程質(zhì)量的保證。招標(biāo)工作的管理需要從投標(biāo)方選擇條件優(yōu)越的施工隊(duì)伍,保證施工隊(duì)伍的技術(shù)水平、管理水平、報(bào)價(jià)水平,為后期工程成本控制奠定基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的造價(jià)控制
建筑工程的費(fèi)用的產(chǎn)生貫穿著整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)行,從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工、驗(yàn)收、交付等整個(gè)過(guò)程中,無(wú)時(shí)不刻都在產(chǎn)生工程費(fèi)用,都需要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制。在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,要抓住重點(diǎn),提高方案的有效性與可行性,并做好設(shè)計(jì)競(jìng)選,提高施工設(shè)計(jì)的水平。在施工過(guò)程中,要嚴(yán)抓材料的采購(gòu),積極的利用新技術(shù)與新工藝,在保證工程質(zhì)量的前提下,降低工程成本,避免工程浪費(fèi)。
3.4加強(qiáng)監(jiān)理
有效的監(jiān)理工作可對(duì)工程的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理,保證工程的進(jìn)度、質(zhì)量與成本,最大限度的實(shí)現(xiàn)投資的目的。在決策階段,要對(duì)施工技術(shù)與方案進(jìn)行審查與監(jiān)督,在設(shè)備的選擇和新技術(shù)的運(yùn)用上,要做好相應(yīng)的監(jiān)督與管理。施工階段要對(duì)投資浪費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面控制施工變更,保證工程費(fèi)用的變更在控制之下,避免意外費(fèi)用的發(fā)生,保證工程的實(shí)際效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
土建工程的預(yù)算審計(jì)工作是工程中造價(jià)控制的重要途徑,也是不可或缺的環(huán)節(jié)?？茖W(xué)合理的審計(jì)工作離不開合適的審計(jì)方法,審計(jì)人員要根據(jù)自身工程的實(shí)際特點(diǎn),選擇合適的審計(jì)方法,從而提高審計(jì)工作的效率,降低整體工程的成本與開支。在進(jìn)行工程結(jié)算工作時(shí),要本著敬業(yè)的精神,做好各方面的把關(guān),有效的維護(hù)各方面的利益。
作者：何潔 單位：國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司懷化供電分公司