海外電力項目工程人工費概算探究

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摘要：我國從事建筑行業的人員薪資水平都比較低，而施工速率一般卻比較高，因為對國內施工人員的大量聘用，能夠充分縮減工程建設投入的資金量，所以海外有眾多項目引進國內人員參與建設工作。現階段，海外工程項目建設過程中， 在人工上支出的資金比例較高，致使項目建設工作十分困難。引發這一問題的因素比較多，例如，海外工程所需的建材與機器設備大都是從國內采購的，施工場地的出現率較低，而人工上支出的資金變成了施工場地中的核心支出費用；我們國家的勞動力已經出現了較重的老化現象，必須支付較高的工資才可以收獲所需的人才；加之我們國家青壯的勞動力較少，大部分年輕力壯的人都不喜歡當建筑工人；另外，我國薪資待遇越來越好，國外工作失去了吸引力。在此番情形下，總承包商假如不重視提升海外工程的監管成效，工程效益會越來越低，甚至面臨賠本問題。合理計算人工費用可以規避人工費虧損的問題出現，可以更好地解決工人罷工和追討薪水等不良問題，還能夠幫助解決外部的隱患問題，提升企業抵抗風險和排除問題的水平。基于此，本篇文章對海外電力項目工程人工費概算問題進行研究，以供參考。

關鍵詞：海外；電力項目工程；人工費；概算問題

引言

通過本研究提高海外電力直接投資的決策分析水平，初步形成真實有效，主要風險可控，有質量保證的項目投資可行性研究。

1海外電力工程項目的特點

我們國家在海外開展的電力項目主要有四大特點：①電力項目的建設用時較長。普通的電力項目需要用3~5年的時間去建設，部分規模較大較復雜工程的建設可能需要十年的時間；②工程建設中具有較高的不確定性。因為電力項目的施工建設必須投入大量時間，因此在建設過程中多變的因素有很多，例如：政策的變化、建材價格的變化、外匯的變化、工程負責人的變化以及自然環境的變化等等，加重了工程建設的困難性，同時在財務風險評估上也會面臨一定困難；③海外工程的建設過程十分繁瑣。工程出口商和進口商在稅務政策、法律法規以及費用計算上的具體內容均存在較大差異，并且在工程建設中不但和貨物貿易有關，同時也離不開服務貿易，項目的分包不但包括進口區域的供應方，還包括出口區域的供應方，也有可能關系著第三國分包的轉口貿易，因此工程的施工建設困難性極高。④海外電力工程的建設更加重視對合約的執行，國內工程在施工建設中的時間安排、費用結算和交付時間均能夠在人為的分析評估下進行適度調節，具有較大的談判空間，其中海外工程的建設就必須嚴格遵照合約來進行，假如不履行合約，就會受到相應處罰，可談判的空間非常小。在以上因素的干擾下，海外項目在建設期間更容易遇到財務方面的風險，要求海外電力項目監管工作者和領導人必須具備較強的風險辨識能力，同時擁有排除風險的能力和檢驗。

2人工費概算

早在幾十年前，我國就開始了海外項目的安排和建設，而造價工作處于適用經濟市場的初始階段，不能達到項目市場的需求標準。按照有關資料分析，我們國家目前現有的海外項目在人工費用的核算上和國內項目的人工費用核算差距較小，大部分都是通過實物工程量法與定額調整法來進行，例如：定額調整法的計算公式為：人工費=（定額工日總數×定額綜合人工價格+差價）×調整系數（2-1）。實物工程量法的計算公式為：人工費=Σ各工種工日數×各工種人工價格（2-2）此外，還有綜合人工工日法：人工費=綜合工日總數×綜合工日單價。以上三種核算方式中定額調整法主要依靠對定額價格的調節方式對造價進行明確，剩余兩種計算方式主要是將“量價分離”當作基礎來核算造價。

3海外電力投資開發體系研究的必要性

第一，海外投資的直接性，會將投資策略落實到投資的整體流程中，例如開發階段、施工過程和投入運營均離不開投資策略的支持。也就是說投資中的各個環節，均需要選擇正確適用的策略作為支持。而每個小細節中的決策也都是將整體策略當作基礎來進行的，同時在沒有明確或者已經明確的情況下、滿足相應的預期、通過適用的方式與手段，根據時間和順序選用程序，為實現相應目標而選擇最為適用的決策。第二，對海外電力工程的投資，尤其新發電工程建設上的投資存在的高風險，提高了這一方面投資建設的關鍵性與無可替代性。所以，建設過程中各個階段策略的選擇均會給后續策略的精準性帶來一定影響。同時在各個環節決策的制定支持下形成的階段性策略，也會給項目整體的成敗和階段性策略的有效性帶來較大影響。因此，針對海外工程投資的初始環節，策略品質主要由信息欠缺情況下對實際環境的精準認知來明確的，同時也是由后續建設、經營、市場以及我國環境新規等的評測水準來決定的。建設過程中主觀上的認知與評測后續的精準性，也就是說工程投資后續的經營發展情況是不是達到預期，現階段的認知、假設以及偏離是不是在可控的程度上，也是由對自己水平的精準評判與使用方式策略的精準性來決定的。無論上述哪個節點出了問題，或是疊加出現問題，均會影響到策略在方向與根本上的精準性。也就是說，建設過程中的策略選擇主要是對各種多變性因素的評測，將不熟知的境況和有限時間中對各種語言和各種深度訊息的搜集當作基礎，通過合理方式與喜好選出的最好的策略方案。電力工程投資的無法反轉性和決策流程的順延性，提高了我國項目去海外投資的關鍵性。第三，海外電力工程投資的風險較高，因此需要對投資工程中的施工環節加以關注，確保將安全風險扼殺在搖籃中。所以，將投資核心海外投資決策的標準當作海外投資開啟的初始點，也就是確定海外投資策略的規范與目標，進而確保各個階段的決策方案均與整體目標保持一致，以免出現互相背離或沒有規范可依的問題。

4海外電力工程項目財務風險與對策分析

4.1風險分析

4.1.1資金管理風險。通常海外電力項目的施工建設需要更長時間來完成，所投成本也會更高，在資金的結算上通常需要根據合約的相關條款來執行，例如，其中涉及的投料款、預付款、進度款以及完工款和質量保證金等，項目的質保時間通常是三年。但其中所用原材料的購進、人工需要支付的費用和運送材料的費用等均必須全款支付，因此承包工程的單位必須預先墊付很多資金，這給承包單位帶來巨大的資金壓力和資金風險。假如所需資金不夠充足，承包單位就需要在金融機構開展融資工作或者從其他正規渠道籌集資金，這在很大程度上加劇了企業資金的風險性。如果資金調控上產生了不良問題，就極易導致出現資金鏈斷裂的情況出現，不僅致使項目施工建設無法順利推進，嚴重時還會影響到該企業負責的其他工程，給企業的正常運行帶來干擾。4.1.2自然風險。每個工程在漫長的建設過程中通常都會遭遇自然災害的侵襲，自然風險包括：氣候變化、嚴重感染性疾病的侵襲等。能夠給施工建設帶來干擾的內容包括：不良氣候變化、不良地質環境等，這部分問題的存在大都會使工程所投資金極具上漲。4.1.3設計風險。電力工程的整體風險包含了設計方面的風險，而設計方面的風險又和安全風險、質量風險、施工進度風險以及所投資金風險息息相關。必須通過全面詳細的分析整合與比對以后才可以構建成合理的電站設計方案，電站的主要功能、電站的設施選擇、建設電站的技術流程、所需建材都需要呈現在設計方案中。可以說設計方案的好壞會直接影響到項目的資金投入量與經濟效益，因此設計單位的工作十分關鍵。

4.2應對措施

4.2.1自然風險防范。對醫療保障機制進行持續優化，做好應對突發問題的準備與定期醫療體檢以及控制流行疾病的準備，為他們購買相關的保險產品，盡量降低自然風險導致的虧損量。4.2.2設計技術風險防范。在遵守合約標準、不出現安全問題的基礎上，對初始設計方案與施工圖紙的不適當更改進行管控，參照并使用國際上優質的建設經驗，縮減設計上潛存的風險、提升施工的速度和質量，以做到真正意義上的控制成本。4.2.3經濟財務和技術風險。對于工程建設期間有可能產生的設施建材調價和通貨膨脹等問題，需要對所在區域的市場現象進行分析，對通貨膨脹的大概走勢進行評估。在工程施工建設期間，可能遭遇的匯率損失問題，應該通過有差異性的分包合約計價的方法，以規避掉極易產生的風險。需要派專對的財務工作者去詳細了解所在區域的匯率，同時分析有關幣種的匯率走向，盡量降低企業的資金虧損量。針對海外工藝標準掌握不夠、設計界面繁瑣、設計接口對接等方面的問題，最重要的解決方案就是獲得我國專業電力設計院在技術方面的支持，利用專業水平高、經驗多的設計工作者，進而有效排除實踐工作中產生的各種問題。

5結語

開拓海外市場，建立國際友好合作，落實“走出去”發展戰略是我國現今經濟市場發展的時代趨勢。海外電力項目投資因其時間與資金的巨大投入，讓本就復雜的電力建設工程變得更具風險挑戰。但挑戰和機遇同在，壓力和動力并存，為擴大中國企業在世界舞臺上占據的市場份額，我們應該嚴格把關每一個細小環節，降低投資風險的產生，減少人力、物力、財力的損失。因此，做好電力項目概算、資金風險分析與管理，不僅對企業的效益提高具有重要促進意義，對中國的世界化進程更是起到強有力的推動。

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作者:游然 單位:中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司