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摘要:伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,使得我國(guó)的交通工程方面的建設(shè)工作,也在進(jìn)行著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,其中在交通工程的建設(shè)當(dāng)中,項(xiàng)目管理是十分重要的一個(gè)組成部分。而且,在交通工程發(fā)展的過(guò)程中,項(xiàng)目管理的模式,也產(chǎn)生了諸多的變革,呈現(xiàn)出了集成化、科學(xué)化的發(fā)展特征。在本文的分析過(guò)程中,著重對(duì)交通工程項(xiàng)目的管理模式,進(jìn)行細(xì)致的分析和研究。
關(guān)鍵詞:交通工程;項(xiàng)目管理;交通運(yùn)輸;建設(shè)單位
1交通工程管理模式
1.1建設(shè)單位下事業(yè)單位
在進(jìn)行交通工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,需要政府牽頭,由當(dāng)?shù)氐慕煌◤d進(jìn)行統(tǒng)一的合理規(guī)劃,為此,就讓省公路局,利用委托的形式,讓各個(gè)地市界別的公路管理中心,進(jìn)行工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)。同時(shí),在各個(gè)市縣的公路管理處,主要針對(duì)一些普通的農(nóng)村公路項(xiàng)目,進(jìn)行相關(guān)的建設(shè)。通常情況下,在當(dāng)?shù)氐恼?,?duì)其交通項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃之后,其建設(shè)單位就需要全面的進(jìn)行建設(shè)工作,并對(duì)其進(jìn)行合理的編制。同時(shí)還需要針對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的不同,提出相應(yīng)的項(xiàng)目可行性報(bào)告。在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中,需要涵蓋項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程,以及對(duì)建設(shè)過(guò)程中的管理工作。同時(shí),在項(xiàng)目竣工之后,相關(guān)單位還需要對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行日后使用的定期維護(hù)以及保養(yǎng)。
1.2建設(shè)單位下的工程指揮部
在開(kāi)展的城市高架、運(yùn)河改線,以及一些高速公路的建設(shè)過(guò)程中,由于工程項(xiàng)目規(guī)模較大,是一種大型的交通項(xiàng)目建設(shè)工作,為此往往需要投入較大的資金成本。同時(shí),建設(shè)的規(guī)模導(dǎo)致建設(shè)的周期需要較長(zhǎng)的時(shí)間。在建設(shè)的過(guò)程中,還需要涉及到諸多的行政區(qū)域。形成的交通網(wǎng)絡(luò)也較為的復(fù)雜多變,對(duì)一些無(wú)用的交通線路,需要進(jìn)行整體性的拆除。為此,就需要由當(dāng)?shù)氐恼呒?jí)官員,進(jìn)行工程項(xiàng)目的管轄,并成立出相應(yīng)的工程項(xiàng)目指揮機(jī)構(gòu)。
1.3建設(shè)單位下的政府直屬企業(yè)
在現(xiàn)階段的市場(chǎng)發(fā)展變革過(guò)程中,由于將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以及各種機(jī)制已經(jīng)逐漸的應(yīng)用到了建設(shè)工程當(dāng)中,為此諸多的政府部門,也就伴隨著建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,成立了相應(yīng)的下屬企業(yè),例如針對(duì)交通項(xiàng)目的建設(shè),就成立了相應(yīng)的交通局下屬的諸多產(chǎn)業(yè)集團(tuán),便于日后的工程項(xiàng)目的開(kāi)展。
1.4依據(jù)項(xiàng)目法人為單位
通常情況下,一些經(jīng)營(yíng)性的工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中,才會(huì)應(yīng)用到這種形式。在工程項(xiàng)目被核準(zhǔn)之后,就需要馬上進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng),同時(shí)還需要組建出法人代表,對(duì)其項(xiàng)目的整體建設(shè),起到負(fù)責(zé)的作用。
2交通工程項(xiàng)目的管理模式面臨的問(wèn)題
2.1交通工程項(xiàng)目管理制度不合理
在開(kāi)展的交通工程項(xiàng)目管理當(dāng)中,其管理制度的建設(shè)尤為重要,是能夠?qū)こ添?xiàng)目進(jìn)展的工作人員,起到工作依據(jù)作用的關(guān)鍵所在。但是在對(duì)現(xiàn)階段的交通工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,其管理方面的制度始終面臨著不完善的現(xiàn)象,以此在管理的工作的開(kāi)展中,一直缺乏相應(yīng)的科學(xué)性和合理性。使得項(xiàng)目的管理人員,無(wú)法在工作的過(guò)程中,進(jìn)行科學(xué)的管理。在具體的工作過(guò)程中,其管理人員,由于沒(méi)有掌握其控制投資風(fēng)險(xiǎn)的能力,就直接導(dǎo)致在一些交通工程項(xiàng)目的進(jìn)展中,就沒(méi)有有效的承擔(dān)起投資方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。使得在進(jìn)行交通工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,十分容易出現(xiàn)工程質(zhì)量方面的問(wèn)題。
2.2交通工程管理機(jī)構(gòu)的不合理
在我國(guó)現(xiàn)階段的交通工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中,由于沒(méi)有較為科學(xué)合理的管理機(jī)構(gòu),使得在開(kāi)展工程項(xiàng)目的過(guò)程中能夠,基本上都是從另一些部門當(dāng)中,進(jìn)行工作人員的調(diào)配,并且在完成該項(xiàng)目之后,再將其機(jī)構(gòu)進(jìn)行解散,將原本調(diào)配來(lái)的工作人員回到自己的管理機(jī)構(gòu)當(dāng)中。這樣的工作模式下,使得交通工程管理機(jī)構(gòu)上,十分缺乏合理性以及科學(xué)性。同時(shí),在工程項(xiàng)目進(jìn)展到后期階段的時(shí)候,其管理人員也會(huì)由于出現(xiàn)不同程度問(wèn)題,因此嚴(yán)重制約了工程項(xiàng)目的進(jìn)展,無(wú)法形成良好有效的管理工作。甚至在一些特殊情況下,一些交通工程項(xiàng)目部門,會(huì)由于經(jīng)濟(jì)利益方面的牽連,使得需要對(duì)項(xiàng)目,進(jìn)行規(guī)模以及進(jìn)程的變化,以此這對(duì)于工程項(xiàng)目而言,缺乏了良好的管理效果。
2.3解決機(jī)制有待完善
由于在進(jìn)行交通工程項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,受到規(guī)模以及內(nèi)容的影響,往往工程項(xiàng)目都相對(duì)復(fù)雜,因此對(duì)于項(xiàng)目的管理人員而言,提出了更高的要求。同時(shí),對(duì)于開(kāi)展的交通工程項(xiàng)目而言,其能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益,直接影響到政府部門的政績(jī),為此一些部門在開(kāi)展項(xiàng)目的過(guò)程中,就會(huì)出現(xiàn)一定的決策調(diào)整,但是這樣的工作模式,往往會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)展,造成嚴(yán)重的不良能夠影響,不利于對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行良好的把控,為此形成不佳的管理效果。
3交通工程項(xiàng)目管理優(yōu)化措施
3.1建立健全管理制度
對(duì)于任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目的開(kāi)展而言,其管制制度都是重要的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),能夠指導(dǎo)著每一個(gè)工程環(huán)節(jié)的進(jìn)展。在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理制度的建立過(guò)程中,不僅僅能夠有效的約束到工作人員的日常工作規(guī)范,同時(shí)也直接影響到了交通工程項(xiàng)目,在機(jī)構(gòu)機(jī)制方面,以及實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的實(shí)際規(guī)則。為此,對(duì)于交通工程項(xiàng)目的管理制度,需要在工程開(kāi)展之前,就針對(duì)工程內(nèi)容以及工程的規(guī)模,進(jìn)行合理的建立。同時(shí),在制度的建立過(guò)程中,需要嚴(yán)格的依據(jù)法律法規(guī),進(jìn)行科學(xué)合理的建設(shè)。并且將工程項(xiàng)目的管理制度落實(shí)的過(guò)程中,也需要充分的考慮到項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)際情況,以此針對(duì)工作人員反饋的結(jié)果,進(jìn)行制度方面的優(yōu)化和改進(jìn),以此能夠有效的指導(dǎo)工作的開(kāi)展。避免在一些重要的環(huán)節(jié),出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量性問(wèn)題。例如,在進(jìn)行制度的確立過(guò)程中,需要針對(duì)項(xiàng)目代建規(guī)章制度、以及投資監(jiān)管制度等,進(jìn)行條文的明確。在項(xiàng)目代建的規(guī)章制度確立過(guò)程中,需要明確出代建企業(yè)的具體規(guī)定,需要保障代建的企業(yè)能夠具有著符合工程項(xiàng)目建設(shè)的需求,以此對(duì)其企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核,只有具有足夠水平的企業(yè),才可以參與到交通工程項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中。以此保障建設(shè)出來(lái)的工程項(xiàng)目,具有著較高的質(zhì)量性。而對(duì)于投資監(jiān)管制度的完善,則是保障交通工程項(xiàng)目,在資金方面的科學(xué)合理管理,避免出現(xiàn)一些資金上的隨意使用,并一定程度上,控制好工程項(xiàng)目的成本問(wèn)題。政府部門,能夠在完成交通工程項(xiàng)目的建設(shè)之后,帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)成本。
3.2完善交通工程管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
對(duì)于負(fù)責(zé)交通工程項(xiàng)目的相關(guān)部門而言,在開(kāi)展工程項(xiàng)目的過(guò)程中,還需要繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目投資的提升,同時(shí)還需要進(jìn)行人才的大力引進(jìn),以此能夠?qū)ζ浣煌üこ添?xiàng)目的管理部門,進(jìn)行良好的發(fā)展。在引入了專業(yè)人才之后,需要積極的對(duì)人才進(jìn)行培訓(xùn),以此能夠明確出項(xiàng)目工程的管理理念,以及管理的具體優(yōu)化途徑。這樣在工作人員管理的過(guò)程中,可以依靠自身較高的管理水平,指導(dǎo)著工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展。并且,在進(jìn)行管理的過(guò)程中,還需要充分的引進(jìn)一些先進(jìn)的外國(guó)管理理念,使得能夠在管理的過(guò)程中,可以有效的針對(duì)管理的實(shí)際情況,進(jìn)行管理機(jī)構(gòu),以及一些組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的優(yōu)化。在開(kāi)展的管理工作當(dāng)中,充分的發(fā)揮出相應(yīng)的管理效果。同時(shí),政府相關(guān)部門,還需要積極的參與到交通工程項(xiàng)目的管理工作當(dāng)中,進(jìn)而可以在接下來(lái)的管理工作當(dāng)中,對(duì)其代建機(jī)制,進(jìn)行合理的優(yōu)化,以此能夠符合市場(chǎng)的實(shí)際需求。并且,在交通工程市場(chǎng)的代建機(jī)制建立過(guò)程中,一旦形成了良好的管理效果,就需要在全國(guó)的范圍內(nèi),進(jìn)行大面積的推廣,進(jìn)而能夠有效的推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目的高效率進(jìn)展。
3.3制定出合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
在開(kāi)展的交通工程項(xiàng)目的管理工作當(dāng)中,其收費(fèi)的過(guò)程有著重要的影響,能夠?qū)ζ涔こ倘骈_(kāi)展造成較為深遠(yuǎn)的影響,同時(shí),這個(gè)收費(fèi)的過(guò)程,也是充分的保障維持交通工程項(xiàng)目開(kāi)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。但是往往項(xiàng)目的開(kāi)展,一定程度上,都沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行較為合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì),使得對(duì)收費(fèi)的限額,進(jìn)行較為明確的設(shè)計(jì),使得很大程度上,對(duì)代建企業(yè)的施工建設(shè)而言,造成了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在代建企業(yè)施工建設(shè)的過(guò)程中,為了能夠盡可能的控制成本的支出,就需要從交通工程的管理水平方面著手。同時(shí),針對(duì)這樣的管理方面的問(wèn)題,其管理工作人員,也需要嚴(yán)格的結(jié)合起工程項(xiàng)目的進(jìn)展,將其實(shí)際出現(xiàn)的情況,進(jìn)行合理的分析,以此能夠制定出符合工程實(shí)際情況的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。讓工程項(xiàng)目的開(kāi)展,可以保持較高的經(jīng)濟(jì)效益,并針對(duì)其實(shí)際的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算分析。在交通工程項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中,能夠有效的提升工程項(xiàng)目的管理水平。交通工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展,往往需要交通部門的有效指引。通過(guò)良好的管理理念以及管理方法,保障項(xiàng)目的進(jìn)展的每一個(gè)環(huán)節(jié),都能夠在符合規(guī)范的前提下開(kāi)展和落實(shí)。對(duì)于我國(guó)的交通事業(yè)而言,只有擁有著良好的工程項(xiàng)目管理工作,才可以實(shí)現(xiàn)交通工程項(xiàng)目的高質(zhì)量建設(shè),推動(dòng)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
4總結(jié)
綜上所述,我國(guó)現(xiàn)階段的交通工程項(xiàng)目的開(kāi)展,由于社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得對(duì)交通工程方面,提出了更高的要求,而管理模式的應(yīng)用,一定程度上,也更加凸顯了科學(xué)和合理性。在發(fā)展的過(guò)程中,擁有較高的交通工程管理水平,CIA可以最大程度上提升工程項(xiàng)目的質(zhì)量性。而在實(shí)際的規(guī)劃過(guò)程中,項(xiàng)目管理的模式也發(fā)生了相應(yīng)的變化,為此就需要積極的對(duì)其現(xiàn)階段存在的問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的解決,通過(guò)制度。人員以及收費(fèi)制度方面的解決和優(yōu)化,提升管理的效果,有效推動(dòng)我國(guó)交通工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。
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作者:王麗麗 單位:山東省青島市萊西市交通運(yùn)輸局
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