石油工程項目中石油造價管理

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摘要：工業(yè)化進程越來越快，增加了各區(qū)域石油建設工程項目數量，不但推動了我國生產力的快速發(fā)展，使資源得到保障，還在一定程度上提高了石油建設工程造價資金。面對這種局面，企業(yè)就要加大石油造價管理力度，為企業(yè)謀取高額效益。文本主要闡述了石油建設工程項目造價管理的概念及內容，分析了石油工程造價管理需遵守的幾項原則，針對石油造價管理存在的問題，提出有效的解決方法，供人們參考借鑒。

關鍵詞：石油建設工程；石油造價；管理

在石油建設工程項目中，石油造價管理是其核心部分，石油造價管理作用包括施工項目分包、工程投資預算、投標和工程決算；而工程造價管理是掌控和管理材料價格、人工勞務費用和機械設備價格。隨著市場經濟體制和企業(yè)內部管理模式的改變，在某種程度上加大了石油造價管理難度，所以工作人員要不斷加強素質素養(yǎng)，創(chuàng)新管理模式，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

1石油建設工程項目造價管理的概念及內容

建設項目是石油建設工程項目造價管理的重點服務目標，按照先前工程造價目標值完成工程建設任務，針對項目建設各個環(huán)節(jié)工程造價的真實情況進行合理與掌控。石油建設工程項目的總體投資管理均在投資管理范圍內，在管理項目投資過程中，為了讓投資效益有所增長，應進行合理規(guī)劃、精準預測、嚴謹布局、秘密監(jiān)控整個項目的投資行為。在管理項目總投資時，重點加強管理投資資金，從而實現預想的投資目標，嚴格遵循計劃及設計方案，合理推測、計算、確認、監(jiān)督、掌控工程投資與變化狀況，例如微觀視覺內的項目投資管理活動、宏觀視覺內的投資目標管理活動。工程造價管理是借助新型技術管理方法、經濟措施、法律措施來解決項目建設中的造價明確與掌控、技術經濟和運營管理問題。

2石油造價管理存在的問題

2.1管理人才稀少

專業(yè)性強是石油造價管理的關鍵特征，管理人員對理論知識的了解和實踐技能的掌握必須全面。然而從當前局勢來看，市場上管理人才相對稀少，另外很多企業(yè)對石油造價管理不夠重視，企業(yè)專門負責造價管理的相關部門大多是運營管理部門和市場開發(fā)部門，他們對造價管理知識了解甚少，在管理中極易引發(fā)一系列問題。除此之外，盡管企業(yè)在挑選工程造價管理人才方面非常嚴厲，條件是應聘人員持有工程造價師職業(yè)資格證書，雖然一些人有此證書，但工作能力有所欠缺，只會坐而論道，承擔不起責任。

2.2缺少健全的工程造價管理體系

企業(yè)工程造價管理體系和石油建設工程項目中的造價管理有著緊密聯(lián)系，從當前形勢來看，很多石油企業(yè)的造價管理體系都存在嚴重不足，因為長時間遭受企業(yè)自行循環(huán)限制，多數建設工程項目均由行業(yè)內部規(guī)劃和擬定投資計劃，在擬定工程預算造價計劃時通常以投資額作為數據標準，這在某種程度上使工程造價管理體系的計劃經濟特性與壟斷性特點較為突出，盡管我國推出了調價政策，然而調價政策在石油造價管理體系中的效果不是非常顯著，沒有起到降低石油建設工程項目投資成本的作用，更甚至會讓企業(yè)競爭力有所減弱。

2.3對設計環(huán)節(jié)工作不夠重視

現階段，過于注重施工招投標和施工計劃組織，忽略施工設計問題，是大多數石油建設工程項目在施工中普遍存在的現象，致使石油建設工程項目在施工中容易引起投資金額高于預算金額的情況，縮減企業(yè)經濟利潤。整體概括，石油建設工程項目在設計環(huán)節(jié)中的問題有以下幾點：（1）設計人員素質較差，不熟悉設計內容，經常會把現場簽證弄丟、多次變更工程內容。（2）對先前設計不夠重視，出現“三邊工程”，使得工程造價明顯上漲。

3石油工程造價管理原則

首先，重視設計環(huán)節(jié)的造價管理工作。石油造價管理在建設工程項目中占據主導地位，造價管理核心環(huán)節(jié)包括投資決策環(huán)節(jié)與設計環(huán)節(jié)，設計環(huán)節(jié)的造價管理是項目決策的主要憑據，也是造價管理要點。其次，實施動態(tài)、主動造價管理。動態(tài)造價管理遵循客觀規(guī)律，因此不僅要被動規(guī)劃、發(fā)包、施工造價控制，還要主動掌控工程造價，對投資決策進行調節(jié)。最后，經濟和技術融合完成造價控制工作。在經濟方面運用動態(tài)造價對費用進行比較，隨后完成審核，依照組織技術方法，例如對確定工作內容，科學區(qū)分組織結構，全面挑選總體設計等，利用技術策略和經濟策略對造價予以掌控。

4石油造價管理問題的解決方法

4.1做好造價管理準備工作

可行性研究與方案設計是石油建設工程項目中石油造價管理準備工作的重要內容，關于可行性研究環(huán)節(jié)來講，現場考察、全面分析市場環(huán)境和工程技術，對建設工程可行性與連續(xù)性研究進行確認，此環(huán)節(jié)通常消耗的資金不是很多，不過此環(huán)節(jié)的投入則對建設工程項目造價有著直接影響，總而言之，可行性研究工作在建設工程項目造價中起到促進作用。關于方案設計患者來講，對技術和經濟進行全面分析，在滿足企業(yè)技術要求的技術上，挑選最合適、適用的設計方案，選好方案后，快速調整方案內容，刪減一部分內容，從根本上提高企業(yè)經濟效益。

4.2創(chuàng)建高素質造價管理隊伍

影響造價管理質量的另一個原因是造價管理人員的素質素養(yǎng)，所以，企業(yè)應創(chuàng)建高素質造價管理隊伍。（1）在挑選造價管理人員過程中嚴把質量關，條件是每一位應聘人員都要有職業(yè)資格證書，并且有豐富的工作經驗。（2）定期組織造價管理人員參加崗前培訓，讓他們對管理內容和工作環(huán)節(jié)進行熟悉和掌握，針對崗前培訓不合格人員不予錄取。（3）按時舉辦專業(yè)技術培訓與工作考核，檢測造價管理人員的業(yè)務水平，加強自身學習和工作積極性，了解新型管理思想和策略，從根本上提高管理人員的技能水平。

4.3高度重視竣工階段造價管理工作

對工程綜合造價起關鍵性作用的是竣工階段造價管理工作，所以，做好竣工階段造價管理工作是非常重要的。（1）加大工程竣工結算審核與監(jiān)督控制力度，特別是工程竣工結算合同、施工圖紙以及招投標文件等，需要高度重視。與此同時，還要進一步檢查工程設備材料結算賬單及費用指標。（2）結合區(qū)域劃分，選擇的價格指數標準需具備差異性，且在竣工驗收場地完成審核。（3）管理人員應始終堅持透明化和公正化原則，全方位、仔細比對竣工結算方案，確保結算結果的精準性和可靠性。另外，嚴格審核竣工結算方案的擬定范圍，及時改正和調整不符合規(guī)定的條款內容。

4.4完成招投標工作

首先，選用招投標手段購買物資。設備材料的購買在石油建設工程項目中極為重要，設備購買占總投資的55%，材料購買占總投資的20%，所以提高造價管理質量對工程造價的管理掌控的意義重大。經分析得出，借助招投標形式執(zhí)行物資購買是非常合理的，能在一定程度上節(jié)約資金。在購買的同時比較每一家競標公司的設備型號、質量合格率以及原材料指標是否符合要求，從而挑選出價格合適的企業(yè)，盡量縮減成本，獲取高額利潤。其次，選用施工招標。實施招投標不但能夠減少資金，還可掌控工程造價，利用競爭手段挑選優(yōu)秀的施工隊伍，在掌控工程價格的同時提高施工質量。在展開招投標活動時，要依照市場經濟規(guī)律與競爭原則，保證招投標過程的公開性和真實性，嚴格審核招投標企業(yè)，淘汰不合格的招投標企業(yè)。與此同時還要加強管理，以免出現不正當競爭狀況，例如泄露價格、受賄等事件。

4.5提高物資購買管理工作質量

石油建設工程項目規(guī)模較大、投資成本高，設備和材料購買所占資金比重較大。由此可以看出物資購買管理工作在石油建設工程項目造價管理中的地位極高。經預算發(fā)現，石油項目在投資過程中，設備投入量占所有項目投資的一半，所以在購買石油建設工程項目設備時，要選擇公開招標手段予以購買，購買設備的同時還要降低匯率風險。當功效和質量均符合項目需求時，則率先選用價格合適的商家，從而獲取高額利潤，合理掌控工程項目造價。在購買物資時，嚴格把控買進材料和設備的質量，保證設備型號精準、質量合格，符合項目要求。以免在建設階段，出現型號不匹配、技術不合格等問題，致使加大投入力度，給經濟帶來嚴重損失。另外，嚴格監(jiān)視購買流程，以免有人利用不法途徑了解中標內容，為競標流程的真實性、可靠性提供保障。

5結語

綜上所述，石油造價管理在石油建設工程項目中占據主導地位，其綜合性與專業(yè)性都非常強，要想提高工作質量，首先要做的就是加強管理人員的素質素養(yǎng)，最好造價管理準備工作，加大工程竣工結算造價的監(jiān)管力度，從根本上提高企業(yè)經濟效益。

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作者：赫鑫 單位：中國石油天然氣第一建設有限公司