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1.1 員工素質(zhì)低下
在施工管理的過程中,由于受到傳統(tǒng)的管理體制的制約,員工缺乏綜合管理素質(zhì),表現(xiàn)在對公司的過度依賴,或者在工作中存在著較強(qiáng)的惰性。有些員工素質(zhì)相對較高,但是對施工的成本沒有充分重視或者對工程的進(jìn)度沒有明確的要求。還存在一些員工沒有專業(yè)的操作技術(shù),在真正的實踐中表現(xiàn)出經(jīng)驗不足。因此,員工素質(zhì)是影響工程管理的一項重要因素。
1.2目標(biāo)管理缺乏科學(xué)性
這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個方面:對于施工成本管理不到位。沒有將價值工程引入到水庫工程中;對于工程質(zhì)量也有一定的要求,往往對結(jié)果非常重視,單純的追求工程質(zhì)量,對施工的過程重視程度較低;在施工中也抓安全管理,但是卻沒有安全的管理體制,只是憑借施工經(jīng)驗,經(jīng)驗固然重要,但是管理體制是保證安全問題的有效保障;在施工的過程中不按施工合同進(jìn)行,隨意性較大;最大限度滿足業(yè)主的要求而忽略了科學(xué)性。
1.3 監(jiān)理市場不規(guī)范
一是監(jiān)理隊伍少,人員素質(zhì)良莠不齊,部分人員無證上崗,工作責(zé)任心不強(qiáng);二是監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”“、自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;三是監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質(zhì)量能力不強(qiáng),缺乏有效的方法和手段。
1.4 質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度
一是法律、法規(guī)不健全、不完善,執(zhí)法不力,質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng);二是無檢測手段,質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性;三是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制,收費標(biāo)準(zhǔn)低,財力、人力所限,工作難以深入到位;四是質(zhì)監(jiān)員專業(yè)知識水平有限,監(jiān)督起來力不從心;五是質(zhì)量管理職能交叉,責(zé)任不明,質(zhì)量問題難整改,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。
2 加強(qiáng)水庫施工管理的措施
2.1 健全質(zhì)量管理體系
在水庫的施工管理中,要加強(qiáng)法制建設(shè)的力度,對施工人員和管理人員強(qiáng)化法律意識,將相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行深入地貫徹落實,提高員工的工作積極性和自覺性。同時,要加強(qiáng)水庫施工質(zhì)量管理體系的建設(shè),這樣才能在一定程度上保證工程施工的總體質(zhì)量。施工企業(yè)要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,避免進(jìn)行多次承包。對于工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要進(jìn)行及時控制,將其扼殺在萌芽狀態(tài)。各個施工部門要明確職責(zé),用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來自我約束。建立健全施工質(zhì)量管理體系是保證水庫管理工作正常進(jìn)行的有力保障。
2.2 任何一個工程建設(shè)都應(yīng)該受到領(lǐng)導(dǎo)的重視
要對工程的施工工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全較為合理的責(zé)任制度。水利管理部門要本著以人為本的理念,提高責(zé)任意識,將工程質(zhì)量管理工作落到實處。同時,要加強(qiáng)對各級部門的責(zé)任落實工作,實行賞罰分明的制度。質(zhì)量監(jiān)督人員如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,要及時的采取措施進(jìn)行有效地控制,也要對相關(guān)的責(zé)任人采取一定的懲處措施,這樣才能有效地提高質(zhì)量管理工作的效率,也能在一定程度上提高施工人員和技術(shù)人員的工作積極性。
2.3 加強(qiáng)進(jìn)場材料及設(shè)備的質(zhì)量控制
凡運到施工現(xiàn)場的原材料,進(jìn)場前應(yīng)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《建筑材料報驗單》,同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書,由施工承包單位按規(guī)定要求的檢驗或試驗報告,經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后,方準(zhǔn)進(jìn)場。原材料存放條件的控制,尤其是受自然環(huán)境和氣候影響比較大的材料等,更應(yīng)嚴(yán)格控制。對于某些當(dāng)?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品,要求承包單位事先進(jìn)行試驗,達(dá)到要求方準(zhǔn)施工。為了使施工機(jī)械設(shè)備性能良好和保持最佳的工作狀態(tài),監(jiān)理工程師應(yīng)做好現(xiàn)場控制工作,包括施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場檢查、機(jī)械設(shè)備工作狀態(tài)的檢查、特殊設(shè)備安全運行的審核以及大型臨時設(shè)備的檢查等。
2.4 嚴(yán)格技術(shù)管理
技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗、技術(shù)檔案、工程驗收等制度。
2.4.1 技術(shù)責(zé)任制
要求每個工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限,分工明確,各司其職,便于做好各自分工的技術(shù)工作。
2.4.2 施工日記
在施工過程中,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記,把施工中每天每項工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存,作為竣工驗收和質(zhì)量評定的依據(jù)。
2.4.3 圖紙會審
做好此項工作,對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就可及時糾正,并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案,達(dá)到消除差錯的目的。
2.4.4 技術(shù)交底
使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求、施工工藝等,做到心中有數(shù);
2.4.5 技術(shù)復(fù)核
在施工全過程中,對每項技術(shù)工作的實施,要有專人進(jìn)行復(fù)核,防止偏差,糾正錯誤,避免人為工程質(zhì)量事故。
2.5 加強(qiáng)成本控制
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對施工成本的控制工作,對于本企業(yè)的施工成本的預(yù)算要根據(jù)國家的預(yù)算定額為標(biāo)準(zhǔn)。對成本的預(yù)算進(jìn)行初步的評估,在此基礎(chǔ)上,還要考慮到其他的因素來明確利潤指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等。同時,施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)也要根據(jù)一定的可控性,進(jìn)行細(xì)致的劃分,將成本中心和費用中心依次作為成本考核的對象。加強(qiáng)成本控制是對水庫工程質(zhì)量管理和控制的重要方面。
3 結(jié)論
綜上所述,本文主要通過對水庫工程施工質(zhì)量的管理和控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了幾點加強(qiáng)施工質(zhì)量管理和控制的有效措施。雖然在水庫工程施工過程中出現(xiàn)了一系列的問題和不足,但是如果加強(qiáng)管理力度,就可以保證水庫工程的施工質(zhì)量。
作者:紀(jì)桂仁 曹宏巖 單位:黑龍江省龍頭橋水庫管理處