工程教育改革思考

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摘要：圍繞工程教育與專業認證目標的理解與實現，提出了學習、組織與改進相結合的建議，并就“認證”準備中可能遇到的具體問題進行研究，探索了改進工程教育的路子和辦法．

關鍵詞：高等教育；教育改革；工程教育專業認證

工程教育專業認證是指獨立的專業認證機構對高等教育機構開設的工程類專業教育實施的專門性認證，它既是國際通行的工程教育質量保障制度，也是實現工程教育國際互認和工程師資格國際互認的重要基礎．工程教育專業認證的核心就是要確認工科專業畢業生達到行業認可的既定質量標準要求，是一種以培養目標和畢業出口要求為導向的合格性評價．［1］這項發端于英、美等國的教育改革，正逐步為我國工程教育界認同，并悄然在我國的高等院校展開．正確認識、把握和順利實施這項工程，對于改進工程教育，提高辦學水平都具有重要的促進作用．

1目標引領，將專業認證準備過程變成學校辦學的學習和持續改進過程

實際上，工作指導問題就是確定工作的目的（目標）、方法、步驟、力量使用、資源分配和衡量標準等問題．工程教育專業認證通過的目的應是培養出符合時展和社會需求的工程專業人才．目標明確之后，需要思考和解決的問題就是實現目標，其前提是學習和研究．

1．1全方位學習研究

“工程教育專業認證通用標準”提出了3項目標要求．其中，第二項的表述是：“培養目標應包括學生畢業時的要求，還應能反映學生畢業后5年左右在社會與專業領域預期能夠取得的成就．”［2］“畢業時的要求”共10項內容．第1項：“具有人文社會科學素養、社會責任感和工程職業道德”；第5項：“…設計過程中能夠綜合考慮經濟、環境、法律、安全、健康、倫理等制約因素”；第8項：“具有一定的組織管理能力、表達能力和人際交往能力以及在團隊中發揮作用的能力”；等等．［2］從中不難看出，每一項都涉及相當寬泛的知識領域，都需要有課程作支撐，都需要有教學實踐去完成．因此，這10項內容是我們必須認真學習思考和理解并用行動去落實的目標．“學生畢業時的要求”就是學校辦學的目標之一，或者說，既是教師的教授和指導目標，也是職工們的服務目標．要實現“學生畢業后5年左右在社會與專業領域預期能夠取得的成就”目標，這就需要到社會上去作廣泛的調研．從國內外工程技術人員來看，學生畢業5年后，按國內的標準，在技術水平上一般都能達到我們中國的工程師水平．［3］但是，按國際標準，至多只能達到助理工程師標準．在一個大的項目中，畢業5年后的技術人員，一般只能夠負責其中的一個小項目．比如：汽車發動機專業的畢業生，五年后，一般能夠獨立負責汽車發動機蓋的設計．沒有工程實踐經驗的學者可能會認為這個目標定得太低．其實不然，西方國家正規的大企業里的畢業生，畢業后的第一年，基本上處于實習階段．以機械工程專業畢業生為例，他們必須學會零件加工工藝中幾乎所有設備的操作使用．第二年，可以固定到一個基層技術崗位去跟著別人從事具體機加作業，以便了解操作工序、作業動作和作業環境對機械加工精度的影響．第三年至第四年，轉崗熟悉其他相關崗位．第四年到第五年，到企業經理和他們自己都認為比較合適的崗位上工作．一到兩年后，積累了一定工作經驗，特別是有了對工藝流程、作業技能、有關設備性能的了解和掌握，對現有產品特性的了解，也就是說，經歷了上述環節的緞練，他們就可以獨立地負責不太復雜的零部件設計和生產工藝安排．如果按西方國家的標準，從我們現在的課程教學安排和學生實習、實踐情況來看，畢業生5年之后，一般還很難能達到助理工程師的水平，盡管許多人都擁有國家認定的工程師職稱．如果把握目標不準，我們的工作努力可能就會偏航，所以，要很好地學習領會．首先，認真學習和領會“專業認證標準”．逐字逐句研究，掌握內涵，吃透精神，領會實質．其次，要走進大、中、小型企業，走向社會調查了解有關情況．目前在到國外企業開展調查研究難以實現的情況下，應召集外國企業，特別是在英、美外企工作經驗的工程技術人員座談，聽取他們對這一問題的理解，了解他們的學習、工作情況以及職稱晉升中的相關情況．第三，請校內有工程技術工作經歷的教師座談各自的成長經歷和體會．通過這些活動，用現實教育師生并加深對工程教育實質、目的、目標、內容、方法、手段等的理解，再反思我們工程教育現狀，尋找改進辦法．

1．2全員學習研究

現代教育和工程教育專業認證都有這樣的趨勢：既重結果，又重過程；既關注學生中的一般群體，又關注特殊群體，甚至要求校方能夠體察到每個人的具體情況．1869－1909年任哈佛大學校長的CharlesWilliamEliot認為，大學應充分滿足和發展每個學生的愛好和特殊才能．［4］工程教育專業認證通用標準中有“具有完善的學生學習指導、職業規劃、就業指導、心理輔導等方面的措施并能很好地執行落實”以及“專業必須對學生在整個學習過程中的表現進行跟蹤與評估”、“通過記錄進程式評價的過程和效果，證明學生能力的達成”等明確要求．這些都不是教師講完課，考完試，給個分數，就萬事大吉．學校不可能開設有關課程，但是，學生不能不學習．每一名學生個體都有自己的學習習慣，校方不能統得過死．以學生自習為例，如果學校晚上9點就關教室的燈，學生就不能在教室學習；如果我們的圖書館夜間11點就關燈，或者以人少為由關燈閉館，那么，需要繼續學習的學生就不得不回寢室繼續學習，從而影響別人休息；如果學生寢室樓管人員在夜間11點就鎖門，學生想在別處學習都成問題．如果分管領導各自對分管工作負責，以“少數服從多數”這一原則，施加于學生學習的自主性要求，可能就不會照顧到少數有特殊學習習慣的學生利益．所以，工程教育專業認證的過程，應當成為我們全體教職工學習和反思的過程．學校應各自定位，分級組織．在這一過程中，不同層級之間，應當相互交流彼此對有關問題的認識，防止出現大的偏差而影響行動的協調性．

1．3認證與改進相統一

工程教育專業認證涉及面廣，牽扯的單位和部門多，特別是涉及教育理念、指導思想和課程內容設置上的變化．比如：“人文社會科學素養、社會責任感和工程職業道德”等“畢業要求”的達成，必須由領導把關、黨委決策，充分理解有關要求，從而有可能采取措施以滿足“畢業要求”．對于學習中遇到的疑問出現爭論不休的問題時，應當由有關專家來負責解釋．對于需要在教學中改進和實施的具體事項，必須由教師與學生共同努力來完成．當然，機關協調、黨委決策、領導督辦，并組織實施也是非常重要的．專業認證準備過程不是單純的經驗總結過程，而是學習、總結與改進相結合的過程．總結是學習，改進更需要學習．所以，我們必須把學習貫穿于這項工程實施的全過程，交流學習和工作經驗，交換對問題的看法，從而促進認證準備工作和教學與科研的持續改進．

2嚴密組織實施，培養和優化師資隊伍

這里“組織”既包括學習的組織，也包括工作的組織．在專業認證準備過程中，學習和工作必須緊密結合．結合的紐帶就是組織．所以，在一定程度上，這項工程的圓滿成功將是“組織”的成功．通過組織學習，不斷深化認識，抓住本質，抓住核心，抓住關鍵．通過組織學習與工程實施，培養和鍛煉師資隊伍，促進學生為實現培養目標和畢業要求而努力學習、實踐．同時，這一工程實施過程，可以讓我們認清學校管理、師資隊伍結構和教師自身存在的問題與不足，通過培訓、引進、調整等途徑，改進管理和優化師資隊伍結構，提高教師素質和教師解決工程中技術難題的能力．可見，準備和通過專業認證的過程，既是對我們組織能力的檢驗與提高的過程，也是培養教師和優化師資與管理隊伍結構的過程．

2．1建立健全組織領導機構接受“工程教育專業認證”本身就是一項系統工程，牽扯人、財、物等所有要素，還需要社會力量給予協助．所以，學校必須要有堅強有力的組織領導機構來強力推進．這個機構不僅是學校領導層面，而且還應包括各學院（系）機關各部門；不僅要建立領導機構，而且要建立組織機構．學校層面的組織機構應當包括領導小組，它下設計劃協調組，主要負責計劃安排、進度掌控、內外協調；工作指導組主要根據工作計劃安排；負責督導各有關單位抓好落實，控制質量；教改推進組主要根據專業認證準備過程中發現的問題，梳理歸類，研究教學改革，制定改革方案，持續推進改革；綜合保障組主要負責提供相關保障．

2．2制定“實施方案”與“工作計劃”方案與計劃是工程建設中不可缺少的控制要素和工作協調的重要依據．抓好工程教育專業認證準備工作這一工程，必須要有科學健全的方案和計劃．不僅學校層面要制定它，而且各系及各工作小組都要以學校的方案和計劃為依據，在制定總體方案和計劃的基礎上分階段地制定相應的方案和計劃．在這個過程中，需要注意以下幾個方面．第一，應當以正常的教學、科研安排統籌人員、資源和時間安排．不能因為實施工程教育專業認證準備而影響正常教學與科研．第二，時間要服從效果．實施這項工程不能沒有緊迫感．但是，也不能將時間定得過死，時間要服從效果．作為工作協調的重要依據，在制訂實施方案和工作計劃過程中，一定要事先征求各相關方意見．第三，以保障教學和科研活動正常運轉為前提，做好專業認證工作相關保障．第四，在工程推進過程中，及時修改完善方案和計劃．

2．3制定并分階段落實獎懲辦法激勵是管理的一種必要手段．完成好這項工程也少不了激勵．由于此項工程是正常教學之外的任務所以，應當實施正向激勵，一般不實施負激勵．但是，我們應當認識到，不是我們過去所做的工作都與工程教育專業認證內容與要求完全相符合的．因此，缺少的課程和教學環節，要補齊；錯誤的做法，要糾正；特別是教師思想認識和教學科研能力，通過這次認證應當有所提高．對于少數能力低下、在短期內又難以有效提升的教師，可作必要的調整、轉崗、甚至淘汰．對于學生素質和能力培養所必需的課程教學和工程作業指導教師，學校應全校范圍內加以調整；學校內部不能解決的，由學校向社會公開招聘．

2．4建立并運行反饋和協調機制反饋是控制工程和管理工作中消除偏差、達到標準要求或達成目標必不可少的技術途徑和工作機制．有效控制專業認證工程質量和工作進度必須建立并運行一套有效的反饋機制．它主要包括：報告制度、匯報制度、檢查制度、會議制度、獎勵制度及相關保障條件等．協調是指各級、各機構之間和機構內部在思想認識、計劃安排和工作實施上認同、配合與調整，以適應目標指向、工程質量和進度要求．不論學校還是各單位都要在健全組織機構的同時，建立相應的協調機制，制定工作計劃、工作流程圖和工程進度表等，定期組織會議檢查和審查相關工作．通過反饋和協調這兩種機制的建立與運行，確保工程質量和進度，確保達到預期的目標．通過信息反饋，了解和掌握有關單位和有關人員的領導、管理和研究等實際工作能力和水平，為今后的調整使用作必要的信息儲備．

3全員參與，探索和推進教學改革

實施這一工程目的在于系統反思工程專業培養目標、畢業要求、課程體系，檢驗和培訓師資，進一步完善教學與科研的支持條件，更新工程教育理念，制定整改計劃和措施，通過持續改進，為社會培養符合時展和社會需求的工程專業人才．為此，應做到以下幾個方面．

3．1領導全員參與，轉變思想觀念

工程教育專業認證是有關專家對于所實施的工程教育進行目標、要求、程序、方法、條件與成果的“過程評價”和“映證性評價”，而不只是“成果評價”．接受這樣的全過程映證性評價需要從目標確立到目標達成，實現全過程、全要素的展現．學校有關辦學理念、社會定位、資源開發、教師配備、課程設置、教學安排、教材選用、企業協作、試卷內容與難度等都應當體現工程教育目標的實現．這些離開學校領導人人參與是不敢想象的．工程教育是為工程領域培養各類專業人才工程領域屬于應用領域．但是，工程領域既有應用，也有研究，并且，應當貫穿于工程教育始終．合肥學院早就將“應用型”作為自己的一個基本辦學定位．但是，學校的辦學定位不等于教學實施，更不等于教學實施、管理與保障等環節的全過程貫穿．學校應當以此為契機，領導帶頭，對教學實施、管理與保障作一次全面反思．通過反思實現更新工程教育理念，轉變領導作風，改進領導方法．也就是說，領導既關注理論教學，又關注實踐教學；既重視理論教學和實驗教學設施設備的完善，又重視實踐場所建設、利用和管理；既培養和引進講師、教授，又培養和引進工程師和高級工程師；既鼓勵師生參加“挑戰杯”這樣的全國性專業競賽，又要扶持革新、創新成果投放市場；既要接受專家評審，更要接受市場檢驗；既要重視獲獎檔次，更要重視工程造價和社會效益．總之，要讓工程價值觀和社會效益觀主導領導決策觀．［2］

3．2職工全員參與，提高服務質量

學校職工是指教師之外的全體工作人員．以圖書館、實驗室和餐飲部為例，大學圖書館、實驗室和學校餐飲部應當堅持以學生為本，一天24小時對學生開放．一方面，大學生的學習與中小學生不同之一是大學學習的研究性．這種研究性體現在學生既要探究原因，又要尋求辦法．我們知道，研究性學習或工作，特別是研究性工程作業往往需要連續性．比如：金屬材料熱處理和表面處理等處理過程中，一般不允許有間斷．其實，在大學里，哪怕有一名學生在學習、作業，都應當確保這名學生學習和研究的自由而不是受限，因為能成為頂尖人才并在社會上起引領作用的，總是少數而不是大多數．大學既要為大多數師生服務，更要為這些“關鍵少數”［5］師生服務．所以，學校要規定并教育全體職工，以服務教學為重心，轉變對待學生的態度，轉變工作作風，提高服務質量．既要讓學生評教，也要讓學生評價從機關到“宿管”和保潔工的服務，還要讓學生評價我們的制度；既要考慮多數學生的意見，又要考慮少數學生的意見，直到每一名學生滿意為止．蔡元培先生指出：“大學以思想自由為原則”［6］．因為一所思想禁錮的大學，充其量只能做一些詮釋性研究，不可能有實質性創新成果．思想自由來源于學習的自由．筆者以為，大學生有學習的自由．學分制所體現的正是這一點．為此，校方要反思有關考評內容、方法和考評主體，促進教授方法和教學保障的改進．

3．3教師全員參與，推進教學改革

教與學在本科教育中，教，仍然占主導地位．教師對工程教育內涵的認識和領悟，教授方法的運用，對于絕大多數學生而言，影響是巨大的．所以，擔負工程專業授課任務的教師應當全員投入工程教育專業認證準備．學校教育具有整體性，任何一門課的缺失或低效都將影響教學質量，從而影響畢業生質量．所以，任何一名教師都必須全員參與這項工作．從學習有關標準開始，研究“七項指標”的內容與關聯，重新評估我們的課程設置、學時分配、學分定值，該增加的內容一定要增加，該削減內容一定的消減，該合并的內容一定要合并．重新評價教師隊伍，該引進的工程技術人員要引進，該培訓的教師要培訓，該轉崗的教師要轉崗．重新評價教授方法，特別是實踐環節的教授方法，使之適應專業認證標準要求———實際上是工程師生長要求．通過這一系列的評價與改革，探索一條新的工程教育路子和一套辦法，選擇和編寫一套與工程教育目標更加貼近、更能反映工程教育內容的特色教材．

3．4學生全員參與，拓展學習內容，改進學習方法

教育目標的實現永遠是教育者與受教育者共同努力的結果．學生應責無旁貸參與工程教育專業認證．全體學生參與不等于每名學生取得同等的收效．學生的志向和興趣點各不相同．但是，教育對學生的基本要求應當是一致的．換言之，學生只有在完成必要的學習內容并且達到一定的水平時，才算是合格畢業生．然而，由于我們過去對研究型與應用型，特別是與“工程應用型”的聯系與區別認識和把握不夠，在課程設置、學時分配、方法運用、資源配置等方面還存在這樣或那樣的問題，致使學生的課程學習在導向和教授實施中受到限制．因此，應當在改進課程設置、教授方式和方法的同時，教育并引導學生拓展學習內容，改進學習方法．就機械工程專業學生而言，他們的成才標志是成為機械工程專業技術人才．但是，人類的一切工程，包括機械、電子、化學、電氣工程等，都是為社會發展進步服務的．因為人是社會中的人．所以，不論什么專業的大學生，都必須掌握一定的與人的成長進步、社會健康發展密切相關的知識．比如：社會學、美學、邏輯學、歷史、現代管理科學、應用寫作等方面知識，使自己首先成為一名社會人，而不是成為“會走路的工具”．當前，還應當增設大學漢語課程以彌補高中階段文理分科造成的學生對法定語言掌握的不足．工程專業學生不僅要掌握理論驗證的方法，而且要掌握由圖紙轉化為產品的運作．所以，工程教育除了要安排教學實驗課之外，還必須要求學生參加工程實踐．學校應向工程類學生提供課程實習場所，并在課程中安排一定時間的課程實習．在此基礎上，學校還應要求學生必須完成在企業中一定時段的工程實習，提交實習報告和企業的相關證明．只有完成并得到認可這一系列工程教育課程的學習，我們的工程技術人才培養目標才算實現．［7］工程教育不同于理論教育的一個重要特點還在于其技術工藝的實踐性．學生不僅要在理論上懂得怎么辦，而且要明白在工藝上怎么干，還要清楚成本核算、利潤等有關經濟問題．一張工藝上不能實現的圖紙就是廢圖；一項不計成本的試驗，算不上工程試驗；一種沒有成本核算的高等教育，也算不上應用型工程教育．所以，應用型本科學生必須投入生產一線和社會實踐．一方面，學校應當教育學生破除“學而優則仕”觀念，勇敢投身社會實踐；另一方面，學校應當創造條件，盡量滿足這一教學要求．同時，學校還應當加強與企業合作、聯合，為學生投入生產一線和社會實踐牽線搭橋．就全社會而言，應通過立法強制要求企業和社區接受大學生實習，從而將工程教育做得規規矩矩、扎扎實實．總之，工程教育專業認證既有前瞻性，又有現實性；既需要作深入的理論研究，又需要做扎實的具體工作；既需要改革創新，又需要重復過去的勞動；既需要領導高度重視，又需要各級嚴密組織，還需要師生瞄準目標，共同努力去學習、實踐．

參考文獻：

［1］百度百科．工程教育專業認證［EB／OL］．（2014－11－14）［2015－03－19］http：／／baike．baidu．com．

［2］工程教育專業認證協會．工程教育專業認證標準（2014年修訂）［EB／OL］．（2009－04－16）［2015－03－19］http：／／ceeaa．heec．edu．cn．

［3］中央職稱改革領導小組．工程技術人員職務試行條例（職改字［1986］第78號）［EB／OL］．（1986－04－16）［2015－02－28］http：／／baike．baidu．com．

［4］劉建中．應用型本科高校大學生基本素質模塊構建初探［J］．合肥學院學報：自然科學版，2013（4）：69－73．

［5］．在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話［N］．安徽日報，2015－02－03（1）．

［6］洪治綱．蔡元培經典文存［M］．上海：上海大學出版社，2008：260

［7］雅斯貝爾斯．什么是教育［M］．鄒進，譯．上海：三聯書店，1991：97．

作者：童玉松 單位：合肥學院機械工程系