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1電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1.1前期準(zhǔn)備階段
設(shè)計(jì)變更的審核可根據(jù)電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作。為減輕設(shè)計(jì)變更給工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理帶來的不利影響,應(yīng)增強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核力度,結(jié)合實(shí)際情況,分析設(shè)計(jì)變更的必要性,并盡量減輕變更程度。在擬定合同時(shí),業(yè)主與承包方對(duì)于設(shè)計(jì)變更與索賠處理應(yīng)附上詳細(xì)說明。一般情況下,業(yè)主與承包方是兩個(gè)不同的利益?zhèn)€體,因此對(duì)合同條款的看法也不盡相同,為避免雙方隨意對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審核,對(duì)非必要變更與嚴(yán)重超出設(shè)計(jì)要求的變更一律駁回;對(duì)必要的設(shè)計(jì)變更則通過綜合分析,盡量避免工程造價(jià)出現(xiàn)大幅度變動(dòng)。
1.2建設(shè)實(shí)施階段
1.2.1加強(qiáng)合同管理加強(qiáng)合同管理是施工階段工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的主要手段,有效的合同管理是一把雙刃劍,能夠在維護(hù)兩者的利益的同時(shí)控制工程造價(jià)。電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)參與合同的談判,對(duì)合同內(nèi)容清晰地認(rèn)知,監(jiān)督合同全面完整履行,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)賠償問題。同時(shí),對(duì)施工單位也要加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理,避免施工中出現(xiàn)資源浪費(fèi)及預(yù)算追加等問題。明確變更、簽證權(quán)限范圍,采取各方代表現(xiàn)場連簽的方式,保證變更、簽證的真實(shí)性。利用專業(yè)技術(shù)及造價(jià)人員對(duì)工程實(shí)行專業(yè)化管理,避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證,不算經(jīng)濟(jì)賬的現(xiàn)象。此外也可實(shí)行限額簽證,如某電網(wǎng)工程在合同中約定,一般單項(xiàng)變更或簽證費(fèi)用在5萬元以內(nèi)的由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包干,僅此一項(xiàng)就減少變更費(fèi)用支出約300萬元。
1.2.2嚴(yán)格控制材料用量、價(jià)格在電網(wǎng)工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理過程中,材料價(jià)格的控制占據(jù)重要的地位,材料費(fèi)一般占預(yù)算價(jià)值的70%,對(duì)施工階段工程成本的影響很大,只有嚴(yán)格控制材料用量,合理確定材料價(jià)格,才能有效地控制工程成本。例如:某電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)大宗材料實(shí)行籌建處統(tǒng)一采購,通過主渠道進(jìn)行招標(biāo)訂貨,實(shí)行審批量供貨,既有利于造價(jià)的控制,也保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度,對(duì)于一些由施工單位采購的特殊材料,采用市場詢價(jià)后確價(jià)的方式,材料費(fèi)的有效控制使整個(gè)施工階段的造價(jià)比較容易控制在概算價(jià)內(nèi)。
1.2.3加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。因電網(wǎng)工程項(xiàng)目中單位工程較多,且構(gòu)造差別較大,因此針對(duì)各單位工程特點(diǎn)分別編制施工方案,通過嚴(yán)格的審批確定最合理方案,保證施工技術(shù)水平的同時(shí)降低施工成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1.3竣工決算階段
竣工階段是電網(wǎng)建設(shè)工程中不可或缺的一部分,竣工結(jié)算決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本,最終確定工程造價(jià),若不能嚴(yán)格把關(guān)勢(shì)必會(huì)造成損失。例如:某電網(wǎng)工程項(xiàng)目的基建工程實(shí)行費(fèi)率招標(biāo),因此施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確編制至關(guān)重要,籌建處在設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上,又招標(biāo)選擇施工圖預(yù)算編制單位及結(jié)算審核單位,并成立專職部門實(shí)行全過程跟蹤服務(wù)。各方獨(dú)立工作,互相監(jiān)督,在根本上避免了因施工單位高估冒算、預(yù)結(jié)算審核機(jī)構(gòu)混亂而造成結(jié)算把關(guān)不嚴(yán),損失嚴(yán)重的現(xiàn)象。同時(shí),竣工后組織項(xiàng)目的整體驗(yàn)收及評(píng)價(jià),也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中的不足,在今后的實(shí)踐活動(dòng)中不斷提高管理的水平,為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
2電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的控制
2.1提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)
管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平將會(huì)直接決定工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理控制的質(zhì)量。部分管理人員因錯(cuò)誤估算工程投資,或?yàn)槭鬼?xiàng)目早日通過批準(zhǔn),過度壓縮工程投資,并未對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析。這些情況均是工作人員職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平嚴(yán)重匱乏的表現(xiàn),由此看來,提高業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)力度很有必要??啥ㄆ谂e辦培訓(xùn)工作,提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)水平,以確保相關(guān)人才能夠適應(yīng)國際電力市場的發(fā)展需求。
2.2完善電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理體系
現(xiàn)有的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理體系還存在諸多不足有待改進(jìn),對(duì)此應(yīng)積極引進(jìn)國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)自身管理水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。遵循電力工程造價(jià)管理的基本原則,盡早實(shí)現(xiàn)量價(jià)分離,正確把握市場機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)與整個(gè)電力行業(yè)的共同發(fā)展。
2.3堅(jiān)持合理工期
遵循“均衡有序開工投產(chǎn)”和“合理工期”原則,保證合理施工進(jìn)度和費(fèi)用。源頭上,各建設(shè)單位遵循均衡有序的原則編制電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,并充分考慮項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素,安排項(xiàng)目開工、投產(chǎn)時(shí)間和各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)剛性考核,保證合理工期,有效控制了趕工費(fèi)用。
3結(jié)語
綜上所述,在電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中,應(yīng)在確保施工技術(shù)科學(xué)、合理以及施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)最大限度的經(jīng)濟(jì)效益?;陔娏Ξa(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,其技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)成為電力項(xiàng)目建設(shè)中的常態(tài)部分。通過對(duì)技經(jīng)工作的加強(qiáng)與改進(jìn),提高電網(wǎng)工程施工的科學(xué)性與合理性,降低資金投入,提高資金使用效率,進(jìn)而推動(dòng)我國電力事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
作者:鄧芬芬 單位:國網(wǎng)湖南省電力公司婁底供電分公司
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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