建筑工程預(yù)算建筑工程造價(jià)控制淺析
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摘要：現(xiàn)階段的建筑法工程造價(jià)預(yù)算管理和控制工作方面，依然存在許多問題需要解決。建筑造價(jià)屬于建筑工程預(yù)算的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過對(duì)造價(jià)預(yù)算的有效控制一方面可以及時(shí)解決造價(jià)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題，另一方面也對(duì)整體提升建筑工程預(yù)算效果具有顯著的作用。因此本文主要以建筑工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制為研究切入點(diǎn)，首先介紹了工程造價(jià)預(yù)算的含義和意義，接著通過分析建筑工程造價(jià)預(yù)算成本控制問題，最后針對(duì)問題提出了建筑工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制方法。希望對(duì)于相關(guān)的人員提供參考與借鑒的作用。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)預(yù)算；對(duì)策
引言
建筑工程項(xiàng)目和其他項(xiàng)目不同，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、一次性投入高且相對(duì)復(fù)雜等特點(diǎn)，非常容易受到其他因素的干擾，進(jìn)而對(duì)建筑工程項(xiàng)目整體的穩(wěn)定性和質(zhì)量產(chǎn)生影響。在多數(shù)建筑工程項(xiàng)目中，超出既定造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)象非常普遍，造價(jià)預(yù)算不僅直接影響到建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度，同時(shí)也會(huì)影響到建筑項(xiàng)目的收益。基于此，一定要重點(diǎn)針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算項(xiàng)目中存在的各類問題制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，盡量避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也要確保造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性。
1建筑工程造價(jià)預(yù)算的含義和意義分析
1.1造價(jià)預(yù)算含義分析
關(guān)于建筑工程造價(jià)預(yù)算的概念，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工階段以及后期竣工驗(yàn)收階段整體工程花費(fèi)成本的評(píng)估。除此之外，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容還包括對(duì)工程量的評(píng)估和分析，以及對(duì)工程項(xiàng)目利潤(rùn)率的計(jì)算。現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算主要是針對(duì)工程項(xiàng)目整體價(jià)格的一項(xiàng)系統(tǒng)化的評(píng)估和分析。
1.2建筑工程造價(jià)預(yù)算的意義分析
在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體系下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈發(fā)殘酷，建筑行業(yè)也不例外。建筑行業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，建筑行業(yè)如果想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系下分得一杯羹，不僅要確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)也要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目造價(jià)。基于此，要求施工單位既要確保建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量，同時(shí)也要采取必要措施來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。行之有效的預(yù)算體系可以維持正常的資金流轉(zhuǎn)，更好地對(duì)資金進(jìn)行分配。
2現(xiàn)階段的建筑工程造價(jià)預(yù)算成本控制問題分析
一般情況下，導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超出既定預(yù)算的原因主要分為可控原因和不可控原因。很多學(xué)者都認(rèn)為后者是導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)的關(guān)鍵原因之一。但是從筆者的角度進(jìn)行分析可知，在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，不可控原因不能被視為導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)的核心因素。從不可控因素的自身的性質(zhì)進(jìn)行分析，不可控因素是不受人為干預(yù)控制的，是難以避免的。但是如果可以采取一定的措施，則可以有效避免超出既定預(yù)算的情況出現(xiàn)。因此，筆者主要從以下幾點(diǎn)入手，分析導(dǎo)致預(yù)算難以控制的核心原因：
2.1對(duì)工程項(xiàng)目情況不甚了解，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理
在開展工程項(xiàng)目預(yù)算過程中，很多從事預(yù)算編制的工作人員為了省時(shí)間和提升工作質(zhì)量，并沒有直接進(jìn)入到工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和分析，也沒有做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。正因?yàn)轭A(yù)算編制人員對(duì)工程項(xiàng)目的整體情況了解得不夠深入，從而導(dǎo)致實(shí)際的預(yù)算出現(xiàn)了各式各樣的問題。簡(jiǎn)而言之，工程項(xiàng)目的預(yù)算編制工作如果脫離的實(shí)際情況，會(huì)嚴(yán)重削弱預(yù)算編制效，進(jìn)而造成超預(yù)算現(xiàn)象產(chǎn)生。
2.2企業(yè)自身的問題
隨著近幾年政策的優(yōu)化和調(diào)整，對(duì)建筑行業(yè)造成的一定程度的沖擊，換而言之，建筑行業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增加。在大環(huán)境變化的情況下，部分施工企業(yè)為了個(gè)體的利益往往會(huì)采用一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式，由此對(duì)正常的建筑市場(chǎng)產(chǎn)生的影響，導(dǎo)致建筑成本攀升。
2.3對(duì)市場(chǎng)的判斷力不足
對(duì)建筑企業(yè)而言，非常容易受到市場(chǎng)因素變化的干擾。但是考慮到建筑工程項(xiàng)目具有建筑周期長(zhǎng)，投資收益低等問題，決定了其設(shè)計(jì)時(shí)間以及修改時(shí)間較長(zhǎng)。如果建筑企業(yè)缺乏對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況的有效判斷和分析，一旦政府的政策有所調(diào)整或者市場(chǎng)需求出現(xiàn)變化，必然會(huì)對(duì)整體的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，建筑企業(yè)如果想要科學(xué)有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低成本，一定要做好市場(chǎng)預(yù)判工作，采取相應(yīng)對(duì)策來降低風(fēng)險(xiǎn)。
2.4工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制相對(duì)獨(dú)立
工程項(xiàng)目施工階段是造價(jià)管理的重要階段，如果在該階段沒有做好造價(jià)控制工作，必然會(huì)對(duì)整體的工程項(xiàng)目造價(jià)控制帶來不利影響。例如在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工過程中，相關(guān)的管理控制措施不當(dāng)或者不能嚴(yán)格按照預(yù)期的構(gòu)想來進(jìn)行造價(jià)管理，管理人員就難以針對(duì)具體的工程項(xiàng)目施工情況對(duì)造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。除此之外，工程項(xiàng)目造價(jià)管理具有一定的復(fù)雜性，很多施工單位不能認(rèn)識(shí)到其重要性，僅僅只關(guān)注工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段和竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目整體的造價(jià)預(yù)算超標(biāo)。
2.5各類機(jī)械成本加高
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，很多建筑企業(yè)為了有效提升自己的施工效率，在施工機(jī)械方面投入了較大的成本花費(fèi)，但是企業(yè)在引入相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備之后，并沒有做好后期的機(jī)械設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作，且相關(guān)的人員在使用機(jī)械設(shè)備的過程中，采取的使用技術(shù)存在問題，由此造成了浪費(fèi)。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效策略分析
在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，一定要充分做好工程造價(jià)預(yù)算的編制工作，預(yù)算編制作為工程造價(jià)管理的有效體系，對(duì)控制建筑工程造價(jià)具有顯著的意義和作用，如果想要做好該項(xiàng)工作，需要做好以下幾方面：
3.1充分掌握資料，秉承認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度
相關(guān)的預(yù)算編制工作人員在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，要充分掌握工程項(xiàng)目資料，針對(duì)市場(chǎng)變化情況進(jìn)行科學(xué)分析。同時(shí)，要求預(yù)算編制人員要深入到一線的施工現(xiàn)場(chǎng)來獲取造價(jià)工程資料，及時(shí)認(rèn)識(shí)到原有造價(jià)資料的不足，對(duì)其進(jìn)行完善和優(yōu)化，確保預(yù)算編制體系的科學(xué)性和有效性。除此之外，在日常的工作過程中，預(yù)算編制人員一定要秉承認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，要求相關(guān)的編制人員要熟悉掌握施工設(shè)計(jì)圖紙、工程項(xiàng)目總量和各個(gè)項(xiàng)目的定額單價(jià)等內(nèi)容。在對(duì)上述內(nèi)容有一個(gè)充分了解的前提下針對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真觀察和分析。另外，前面已經(jīng)提到，市場(chǎng)是有自己的運(yùn)作和發(fā)展規(guī)律的，而且是在不斷演化和發(fā)展的。雖然不同的工程項(xiàng)目需要的材料在不同的市場(chǎng)上是不一樣的。但是，如果一個(gè)預(yù)算人員知道設(shè)備的種類、規(guī)格和性能的價(jià)錢，并且能夠冷靜地看待這個(gè)問題，我們就能夠按照項(xiàng)目的實(shí)際情況和市場(chǎng)的變化來制定方案。
3.2采取有效措施，充分提升從業(yè)人員個(gè)體的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)
建筑工程預(yù)算具備非常強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性。相關(guān)的編制人員作為造價(jià)管理工作的執(zhí)行人員，在自己日常的工作過程中，一定要不斷地學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)造價(jià)管理相關(guān)的知識(shí)，考取不同級(jí)別的造價(jià)工程資格證書來為自己“鍍金”。只有這樣才能夠更好地去示相關(guān)的工程項(xiàng)目造價(jià)投資知識(shí)，不斷的適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化特征。除此之外，相關(guān)的建筑企業(yè)也要做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，通過對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)化和職業(yè)化的培訓(xùn)，鼓勵(lì)其考取相應(yīng)的資格證書，來進(jìn)一步提升企業(yè)的造價(jià)管理質(zhì)量。
3.3做好工程項(xiàng)目施工過程中的成本控制工作
在工程項(xiàng)目實(shí)際的施工過程中，為了嚴(yán)格控制工程造價(jià)，首先要從人力成本因素入手。綜合來看，人力成本因素是造價(jià)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。現(xiàn)階段我國(guó)的建筑工程施工還沒有實(shí)現(xiàn)完全的機(jī)械化操作，很多工序依然需要人工完成，無論使用多少勞動(dòng)力，都需要付給其相應(yīng)的薪酬待遇，隨著市場(chǎng)人力資源成本的不斷提升，現(xiàn)階段的人工費(fèi)用依然呈現(xiàn)不斷攀升的態(tài)勢(shì)，鑒于此，一定要嚴(yán)格控制人工費(fèi)用。在實(shí)際的施工過程中，要求施工單位要采取各種方法來有效提升工作人員的熱情和積極性，從而有效提升其工作效率。除此之外，要做好勞動(dòng)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，行之有效的勞動(dòng)技能培訓(xùn)可以有效提升其工作效率。除此之外，要從控制建筑材料成本費(fèi)用入手。當(dāng)工程項(xiàng)目正式進(jìn)入到施工階段，建筑材料費(fèi)用就成為了造價(jià)控制的關(guān)鍵內(nèi)容之一。一般情況下，建筑工程造價(jià)成本中材料成本占據(jù)到了65%-80%左右。基于此，在實(shí)際的工程項(xiàng)目建筑施工過程中，一定要嚴(yán)格控制建筑材料用量。針對(duì)少數(shù)可以回收的建筑材料進(jìn)行二次回收，減少不必要的浪費(fèi)。除此之外，還要盡可能地應(yīng)用新型施工技術(shù)，降低材料消耗。在針對(duì)建筑材料進(jìn)行挑選的過程中，除了要嚴(yán)格控制建筑材料自身的質(zhì)量之外，還要貨比三家，盡量挑選報(bào)價(jià)最便宜的一家進(jìn)行采購(gòu)。還要和材料供應(yīng)方簽訂采購(gòu)合同。再次，結(jié)合前文中的描述可知，為了進(jìn)一步控制工程造價(jià)，節(jié)約施工成本，一定要充分做好施工機(jī)械費(fèi)用的控制工作。針對(duì)施工機(jī)械費(fèi)用的控制主要包含兩方面內(nèi)容：①嚴(yán)格控制大型機(jī)械成本的數(shù)量；②盡量減少施工機(jī)械成本的采購(gòu)價(jià)格。當(dāng)施工機(jī)械設(shè)備處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，要根據(jù)施工方案和施工計(jì)劃做好施工機(jī)械的科學(xué)配置工作，確保每一臺(tái)施工機(jī)械設(shè)備都可以發(fā)揮自己的用武之地。如果出現(xiàn)閑置不用的機(jī)械設(shè)備，可以對(duì)其進(jìn)行租賃，以此來減少施工成本。除此之外，還要定期針對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修，以此來延長(zhǎng)其使用時(shí)間。最后，要求施工人員應(yīng)仔細(xì)研讀設(shè)計(jì)圖紙，并提供實(shí)用的設(shè)計(jì)方案。圖紙通常都是由專業(yè)的設(shè)計(jì)師根據(jù)業(yè)主的需求，以及周邊的地形來畫，很少會(huì)從建筑的角度來進(jìn)行設(shè)計(jì)，而專業(yè)的設(shè)計(jì)師則要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行分析，盡量地給出一些降低成本的方案和建議，等這些方案做好之后，再進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在建設(shè)工程中，必須加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在建設(shè)項(xiàng)目中，我們不能一味地提高造價(jià)，也不能為了節(jié)約成本而使用劣質(zhì)的產(chǎn)品而導(dǎo)致工程返工，這就需要確保項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)的合理。
3.4有效控制建筑工程中的預(yù)算
建設(shè)工程的成本管理應(yīng)該是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目之中的，而對(duì)于施工方在施工的時(shí)要采取一定措施，才能夠最大限度地減少建設(shè)費(fèi)用，加強(qiáng)施工的管理，對(duì)施工單位的規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化，才能帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工設(shè)計(jì)圖紙與施工工地的有效銜接是施工組織的設(shè)計(jì)，也是一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的預(yù)算優(yōu)化，可以有效地降低投資費(fèi)用，并直接影響項(xiàng)目的整體效益。因此，在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須采取較為科學(xué)、合理的方法，既能保證工程的順利進(jìn)行，又能使工程的整體效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。這就要求建筑工程技術(shù)人員必須具備相當(dāng)扎實(shí)的造價(jià)知識(shí)，同時(shí)還要具備很好的施工經(jīng)驗(yàn)，在施工過程中要做到盡職盡責(zé)，將建材與價(jià)格相結(jié)合。
3.5嚴(yán)格控制工程造價(jià)的調(diào)整和審批
為了顯著提升建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平，要嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià)的調(diào)整和審批。當(dāng)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)入到不同的施工階段時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)造價(jià)預(yù)算體系和預(yù)算方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。如果出現(xiàn)工程項(xiàng)目施工變更，必然會(huì)對(duì)整體造價(jià)產(chǎn)生影響。基于此，可以通過構(gòu)建三階段審批機(jī)制來嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目施工變更。同時(shí)也要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目超量和超預(yù)算現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步和發(fā)展，很多地促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，建筑工程造價(jià)作為建筑工程建設(shè)領(lǐng)域的核心內(nèi)容，在工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)、施工和后期竣工驗(yàn)收方面的造價(jià)管理往往都會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，由此為施工方、建設(shè)方以及投資方帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。鑒于此，本文提議可以從工程造價(jià)預(yù)算人員、預(yù)算造價(jià)體系以及工程項(xiàng)目施工建設(shè)等方面入手，通過制定相應(yīng)的解決措施來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)化和系統(tǒng)化管理，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生概率，進(jìn)一步對(duì)工程建筑建設(shè)成本進(jìn)行有效控制。
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作者:董薇 單位:甘肅第二建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司
