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摘要:在建筑工程施工建設(shè)中,工程監(jiān)理作為工程管理的中樞環(huán)節(jié),實施其工作策略路徑的改善,對工程建設(shè)的質(zhì)量和安全具有切實有效的輔助作用。結(jié)合實際經(jīng)驗,探討建筑工程施工建設(shè)中監(jiān)理的作用、監(jiān)理的職責(zé)內(nèi)容以及監(jiān)理管理過程中存在的問題,并提出監(jiān)理管理創(chuàng)新的策略,以達(dá)到建筑工程施工質(zhì)量防控管理。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理,建筑工程,質(zhì)量管理
工程監(jiān)理行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,也是實現(xiàn)社會所認(rèn)可的工程質(zhì)量價值分析中,確保工程實質(zhì)性質(zhì)量價值的體現(xiàn)。同時也是以其工作路徑創(chuàng)新,實現(xiàn)其經(jīng)久發(fā)展的必然要求。新形勢對建筑工程監(jiān)理工作管理日趨明朗化的今天,實現(xiàn)接受業(yè)主委托和授權(quán)的建設(shè)性方法創(chuàng)新,對建筑工程管理具有至關(guān)重要的作用。
1監(jiān)理對建筑工程的作用及監(jiān)理的職責(zé)內(nèi)容
監(jiān)理對建筑工程作用突出體現(xiàn)在提高建設(shè)工程投資決策管理化科學(xué)水平、規(guī)范工程建設(shè)各方參建行為、促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全、有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。監(jiān)理工作的科學(xué)有效開展,是保證工程質(zhì)量的先決條件。工程監(jiān)理機(jī)制制度化流程化管理中,以規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動的行為,通過強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其先進(jìn)管理方法的落實,勢必對監(jiān)理工作大有裨益[1]。從責(zé)任來講,監(jiān)理單位依照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,對整個施工質(zhì)量建設(shè)的監(jiān)理實施,具備施工質(zhì)量上的責(zé)任管理;施工現(xiàn)場管理中,對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工序把握及其工程撥付款和竣工驗收具有資格性認(rèn)證價值;建設(shè)工程實施環(huán)節(jié),監(jiān)理工程師以旁站、巡視和平行檢驗等形式途徑進(jìn)行全方位檢驗管理;施工組織設(shè)計審查環(huán)節(jié),施工單位要做好安全隱患整改工作;向有關(guān)主管部門申報拒不整改或不停止施工的參建單位;施工測量放線環(huán)節(jié),對相關(guān)質(zhì)量評定進(jìn)行簽署;工程進(jìn)度臺賬建設(shè)方面,對業(yè)主實施及時匯報,并對施工單位進(jìn)行工期督促;審核施工單位工程款支付申請及其變更環(huán)節(jié)的文字簽署;做好必要的安全工作,實現(xiàn)參與竣工結(jié)算的驗收環(huán)節(jié)作用。
2工程建設(shè)中監(jiān)理管理現(xiàn)狀
建筑工程監(jiān)理工作的推廣極大地促進(jìn)了我國建筑行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理人員的辛勤工作也為工程項目質(zhì)量提供了巨大的保障[2]。建設(shè)監(jiān)理制和監(jiān)理人員為現(xiàn)代化建筑事業(yè)做出極大貢獻(xiàn)的同時,自身都存在一定的缺點(diǎn)。
2.1工程監(jiān)理參與工程項目力度不足
在整個工程項目的實施過程中,受國家制度和管控力度的限制,在現(xiàn)有的實踐工作中,面臨可行性研究階段和參與工程設(shè)計施工階段的實質(zhì)性作用發(fā)揮力度不足?,F(xiàn)有的《建筑法》中,單純在監(jiān)理的施工階段做了明確規(guī)定,但是“質(zhì)量監(jiān)理為主”的實施力度和實施范圍還有待進(jìn)一步提高,尤其是操作層面的研究重點(diǎn)和研究方向的把握力度,都缺乏明確的法律文件進(jìn)行職能定位。
2.2工程監(jiān)理地位的缺失
工程監(jiān)理地位于建筑業(yè)而言,以當(dāng)?shù)仄溉沃贫葹榛捻椖抗芾碇攸c(diǎn)內(nèi)容和管理關(guān)鍵著力點(diǎn)的環(huán)節(jié)發(fā)揮,對監(jiān)理人力資源管理和穩(wěn)定性不利。在整個監(jiān)理業(yè)界的管理中,受主流競爭意識和競爭觀念影響,惡性競爭的缺失,遏制了監(jiān)理業(yè)的全面發(fā)揮,進(jìn)而在相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)平臺中,受到社會范圍內(nèi)的輕視。
2.3工程監(jiān)理綜合素質(zhì)良莠不齊
突出表現(xiàn)的豐富工作經(jīng)驗的退休人員學(xué)習(xí)意識不足;剛剛從事監(jiān)理工作的工程技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)及其實踐經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔?還表現(xiàn)在應(yīng)屆畢業(yè)生的盲目干勁;監(jiān)理團(tuán)隊素質(zhì)建設(shè)成變革重難點(diǎn)。
2.4工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員的認(rèn)識偏差
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員與監(jiān)理工作認(rèn)知度和協(xié)調(diào)能力和協(xié)調(diào)價值認(rèn)同不同,權(quán)利和關(guān)系及其協(xié)調(diào)溝通力度和能力的弱化,本身對工程質(zhì)量的影響無疑是致命性的。
3工程施工過程中的監(jiān)理管理創(chuàng)新策略
為了有效降低工程成本和縮短工程工期,就必須對建筑工程監(jiān)理進(jìn)行有效控制,監(jiān)理工作順利、有效、科學(xué)開展前提是以新的路徑策略創(chuàng)新促進(jìn)監(jiān)理工作落實[3]。在控制目標(biāo)上,從建筑工程施工工序質(zhì)量控制和建筑工程施工工序質(zhì)量監(jiān)控的難點(diǎn)出發(fā),最終達(dá)到全面、實時、有效的目標(biāo)化控制。
3.1加強(qiáng)工程監(jiān)理法律法規(guī)的建設(shè)完善
監(jiān)理行業(yè)應(yīng)創(chuàng)造與之對稱的信息環(huán)境建設(shè)中,有賴于借助《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》來擴(kuò)充信息管理化內(nèi)容。在信息環(huán)境構(gòu)建中,實現(xiàn)市場主體和社會公眾對信息的公平享有,促進(jìn)行業(yè)間正常的投標(biāo)制度,促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)良性競爭和健康發(fā)展。工作的科技含量,有賴公示企業(yè)的信譽(yù)及個人的不良行為等,實現(xiàn)全局化統(tǒng)籌建設(shè)的新格局。
3.2監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和能力建設(shè)
工程監(jiān)理工作內(nèi)容的著力點(diǎn)建設(shè)中,以高技能、高素質(zhì)、復(fù)合型人才和針對性培養(yǎng),全面實現(xiàn)適應(yīng)當(dāng)今社會知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,具備法律意識和水平能力以及配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理、合同管理的高素質(zhì)能力化建設(shè)。
3.3強(qiáng)化監(jiān)理工作的流程化管理路徑
制訂強(qiáng)有力的、切實可行的規(guī)章制度,并要加大執(zhí)行力度,加大落實力度,使員工在制度的約束下進(jìn)行法制化共走路徑。具體實施策略上,工作中全過程監(jiān)督檢查包括工程建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量等環(huán)節(jié)檢查[4]。監(jiān)理事業(yè)的市場化和規(guī)范化發(fā)展中,實現(xiàn)以建設(shè)和監(jiān)理單位中市場化、需求化、科學(xué)化監(jiān)理內(nèi)容的延伸,是工程監(jiān)理單位與業(yè)主、中標(biāo)方和轉(zhuǎn)成管理中,實施規(guī)范監(jiān)理招標(biāo)管理委托程序?qū)嵺`化的根本體現(xiàn)。
3.4協(xié)調(diào)各方關(guān)系
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員與工程監(jiān)理不應(yīng)作為權(quán)利斗爭的對象,而應(yīng)是把關(guān)工程質(zhì)量的協(xié)作者和好伙伴。建筑工程監(jiān)理單位與施工單位良好的合作成為工程能夠出色竣工的重要保證[5]。在現(xiàn)場的施工情況的互相反饋中,以工序化管理,簡化各自工作流程,并最終在支持策略方針和監(jiān)督管理力度創(chuàng)新中,最大限度的發(fā)揮了監(jiān)理作用。
3.5建筑市場的實踐落實
建筑市場的準(zhǔn)入制度,重點(diǎn)核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員管理和責(zé)任制管理的強(qiáng)化,勢必帶動監(jiān)理工作的全面發(fā)展。實際承接的責(zé)任問題中,避免監(jiān)理人員與工程項目業(yè)主、設(shè)計、施工、行政管理人員掛鉤,有礙實際工作的落實。針對監(jiān)理人員在工作過程當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行及時記錄,解決方式上以定期組織會議共同商討問題,以豐富的監(jiān)理經(jīng)驗和解決問題能力和應(yīng)對措施,實現(xiàn)工作效率最大化[6]。崗位責(zé)任制的層級管理中,建立相應(yīng)的項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的賞罰制度,從嚴(yán)格范圍上實現(xiàn)對工程質(zhì)量的全局把控。
4結(jié)語
建筑施工質(zhì)量防控管理研究,監(jiān)理工作內(nèi)容和創(chuàng)新路徑,一方面要著眼于建筑施工中存在的問題,并提出相應(yīng)的解決對策。以監(jiān)理的職業(yè)素養(yǎng)和協(xié)調(diào)能力,實現(xiàn)建筑工程管理的科學(xué)性,同時為提升施工管理質(zhì)量,并合乎現(xiàn)代化建設(shè)要求,具有重要的價值。而在其優(yōu)化路徑和措施方針中,實施強(qiáng)化變革和工作內(nèi)容及其路徑創(chuàng)新,對建筑工程質(zhì)量管理,具有重要的價值。
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作者:李曉云 單位:侯馬市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站