交通工程監(jiān)理問題探析

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一、交通工程監(jiān)理中存在的現(xiàn)實(shí)困境

1.對于交通工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不高

在交通工程監(jiān)理所面臨的現(xiàn)實(shí)困境中，業(yè)主單位和施工單位對監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不高是一個(gè)非常突出的問題，也是阻礙我國交通工程監(jiān)理長遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)不利因素。例如一些業(yè)主單位授權(quán)監(jiān)理單位對交通工程施工進(jìn)行監(jiān)理，認(rèn)為監(jiān)理單位的監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行業(yè)主單位的需求，按照業(yè)主單位要求去進(jìn)行工程施工監(jiān)理，事實(shí)上這是極不正確的。監(jiān)理單位在工程施工中是第三方，有著較高的獨(dú)立性，工程監(jiān)理工作的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也是國家對于工程施工監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，特別是對于交通工程這種公關(guān)服務(wù)型工程來說，更是如此。業(yè)主單位授權(quán)監(jiān)理單位對交通工程進(jìn)行監(jiān)理，并不意味著監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主單位的要求，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)監(jiān)理規(guī)定進(jìn)行交通工程監(jiān)理。

2.監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高

監(jiān)理人員的個(gè)人素質(zhì)包括職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平等相關(guān)方面，在交通工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員的素質(zhì)高低對于交通工程監(jiān)理工作有著直接影響，甚至在一定程度上直接決定著監(jiān)理工作的效果。在當(dāng)前的交通工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高也是一個(gè)非常重要的問題，在監(jiān)理工作中，由于監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平不高，可能導(dǎo)致監(jiān)理工作中出現(xiàn)疏忽，而這些疏忽就可能導(dǎo)致出現(xiàn)施工安全事故。同時(shí)，如果監(jiān)理人員在職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德方面存在一些問題，就可能導(dǎo)致營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，例如施工單位向監(jiān)理人員行賄等等，這些都會(huì)增大交通工程建設(shè)中的監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，在交通工程建設(shè)中，監(jiān)理人員的個(gè)人素養(yǎng)是影響監(jiān)理質(zhì)量的重要因素。同時(shí)，在監(jiān)理過程中，很難對監(jiān)理人員的個(gè)人素養(yǎng)進(jìn)行有效控制，這就進(jìn)一步增大了交通工程監(jiān)理難度。

3.缺乏完善的監(jiān)理體制

在當(dāng)前的交通工程監(jiān)理中，還缺乏較為完善的監(jiān)理體制，包括交通工程施工過程中的具體監(jiān)理流程、建立計(jì)劃，同時(shí)在驗(yàn)收方面也存在一定的問題，這些都是監(jiān)理機(jī)制不完善的直觀體現(xiàn)。缺乏完善的監(jiān)理機(jī)制對于交通工程監(jiān)理產(chǎn)生了眾多的不利影響。而且，在建立體制中，承包商、業(yè)主和監(jiān)理單位三者之間的關(guān)系也存在一些不完善的方面。特別是在權(quán)責(zé)明確上，例如在交通工程施工中，一旦出現(xiàn)事故問題，在事故責(zé)任的追究方面，監(jiān)理單位和施工單位的責(zé)任承擔(dān)缺乏完善、明確的規(guī)定，這就使得在施工過程中如果出現(xiàn)事故問題，很難快速找到責(zé)任人。同時(shí)，對于監(jiān)理單位來說，這種責(zé)任追究機(jī)制和權(quán)責(zé)不明確的問題，還會(huì)降低監(jiān)理人員的責(zé)任感和使命感，不利于交通工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高。

二、交通工程監(jiān)理發(fā)展路徑探析

1.提高對于交通工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)首先，在交通工程施工中，應(yīng)當(dāng)提高業(yè)主單位、施工單位對于交通工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)，在交通工程建設(shè)中，保障工程質(zhì)量是首要問題，而要保障工程質(zhì)量，做好工程建設(shè)中的監(jiān)理工作便至關(guān)重要。無論是業(yè)主單位，還是施工單位，都應(yīng)當(dāng)正確看待監(jiān)理單位的位置。監(jiān)理單位雖然對授權(quán)單位負(fù)責(zé)，但是并不會(huì)完全按照業(yè)主單位的要求和指示施行工程監(jiān)理工作，在交通工程施工過程中，監(jiān)理單位作為第三方單位，有著較高的獨(dú)立性，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)充分尊重監(jiān)理單位的獨(dú)立性。監(jiān)理單位在施工中依照我國交通工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理工作，施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)理單位的相關(guān)監(jiān)理工作。

2.對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)要提高交通工程監(jiān)理工作質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，提高其職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，并加強(qiáng)職業(yè)道德方面的培養(yǎng)。同時(shí)，監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)高素質(zhì)的監(jiān)理人才，建立起高水平的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。監(jiān)理單位在實(shí)行工程監(jiān)理工作中，一般是派駐監(jiān)理團(tuán)隊(duì)跟隨交通工程施工單位開展工作，監(jiān)理單位所派駐的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)質(zhì)量便是重中之重。在對監(jiān)理人員的培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)長期性的培訓(xùn)機(jī)制，定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且進(jìn)行相應(yīng)考核，考核達(dá)標(biāo)后方可上崗工作。對于不合格的監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施，并且對其再次培訓(xùn)。通過這種培訓(xùn)，能夠有效提高監(jiān)理人員的個(gè)人素質(zhì)，特別是在業(yè)務(wù)水平方面，通過系統(tǒng)化的監(jiān)理知識(shí)學(xué)習(xí)，有助于在監(jiān)理工作中取得更好的成績。

3.建立起完善的監(jiān)理機(jī)制

在交通工程監(jiān)理中，應(yīng)當(dāng)建立起完善的監(jiān)理機(jī)制，推行交通工程的全面監(jiān)理，制定出階段性的監(jiān)理方案，定期對交通工程施工情況進(jìn)行檢查，在日常施工中加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，在監(jiān)理中還應(yīng)當(dāng)制定出完善的責(zé)任明確機(jī)制，對于交通工程施工過程中的業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位三者之間的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，并且劃分具體的責(zé)任區(qū)域。這種明確的責(zé)任機(jī)制有助于監(jiān)理單位在施工過程中提高監(jiān)理人員的責(zé)任心和使命感，同時(shí)對于施工中存在的一些問題能夠更加有效的提出并且監(jiān)督其改正。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)針對交通工程的具體施工特點(diǎn)，制定出適宜的監(jiān)理方案，充分利用各種驗(yàn)收手段，對工程施工進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，保障施工質(zhì)量。

三、結(jié)語

在交通工程施工中，做好監(jiān)理工作是保障工程質(zhì)量的重要途徑，我國交通工程監(jiān)理的發(fā)展也日趨成熟，在交通工程建設(shè)中，監(jiān)理制度已經(jīng)得到了普遍應(yīng)用。在當(dāng)前的交通工程監(jiān)理中，還存在著一些問題，這些問題對于交通工程監(jiān)理工作產(chǎn)生很大的不利影響。在交通工程監(jiān)理中，應(yīng)當(dāng)針對這些問題積極進(jìn)行解決，這有助于交通工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提升，也有助于保障交通工程質(zhì)量。

作者：王超 單位：連云港市交通工程咨詢監(jiān)理有限公司