電力工程監理問題研究與對策分析

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一、電力工程監理工作中存在的主要問題

從上述內容中，我們已經清晰明確的看到了電力工程監理工作的復雜性和多樣性，這也就給工程監理人員的具體工作帶來了嚴峻的考驗，很多問題在工作中逐步暴露了出來。

（一）對電力工程施工圖紙的監督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的預期計劃作基礎，電力工程的施工監理工作亦是如此。圖紙和設計方案是監理工作能夠順利進行的前提和基礎。但是，由于電力建設規模的不斷擴大，很多企業都把眼光投在了經濟利益上，圖紙和方案的制定都比較隨意，沒有結合工程實際，甚至出現了照搬照抄的現象。而工程監理人員也沒有發揮出自己的功效，工作力度不夠，無法保證圖紙和方案的可行性，缺乏實際應用能力。例如，某電力施工企業在110kV送電線路工程施工合同中標注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月，但是企業項目監理報送的具體計劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月，方案計劃和具體流程完全脫軌。

（二）缺乏健全的監理制度規范

現如今，法制觀念和合同意識深入人心，電力工程建設要依靠完善的規章作基礎。針對這樣的現狀，我國出臺了《電力工程質量管理條例》等一系列規章體系，但是，其內部內容還不夠細化，有待進一步完善，而且很多電力施工單位沒有做到與實際相連，使規范制度缺乏可行性，在具體的操作中無法科學落實。另外，缺乏行之有效的監理規范，還會造成工作流程的混亂，無法保證權責明確，在很大程度上阻礙了企業的進一步發展。

（三）電力企業監理人員的業務素質有待進一步加強

與國外的發達國家相比，我國的電力監理工作起步還比較晚，不僅沒有形成完善的工作體系，而且內部監理人員的業務能力也有待進一步加強。據調查了解到，目前我國電力企業的監理人員主要是由一些老師傅組成的，他們雖然具有比較豐富的監理經驗，但是卻無法適應社會發展的新形勢，對新興技術的掌握也不到位。另外，還有一些剛出校門的大學生擔任監理人員，他們雖然具有良好的知識體系，并能夠充分發揮新技術的優勢作用，但是卻缺乏相關經驗，對施工中的電力突發問題無法做到及時有效的管理。

（四）電力監理工作管理力度不夠

電力監理工作是施工建設的重要環節，是保證工程順利安全進行，提高質量的基礎，但是很多電力企業卻沒有意識到監理工作的重要性。雖然有些企業建立了監理部門，聘請了監理人員，但是他們在工作中沒有意識到自己的責任，監管力度不夠，無法真正落實自己的任務，對待工作也不夠認真，再加上自身的能力有限，就使得很多人員無法準確落實具體工作內容。另外，某些企業領導自身的認識就不夠，起不到帶頭作用，導致決策的失誤，甚至根本不設監理人員和監理部門，導致了工程質量的下降。

二、提高電力工程監理工作的對策

在上述內容中已經具體分析了電力監理人員在工作中面臨的主要問題，針對這些現象，電力企業一定要堅持完善，提出具體可行的對策加以改進。

（一）確保電力工程施工方案和圖紙的準確性

施工方案和圖紙是工程建設的主要依據，是施工的基礎，沒有明確目標的施工就是無序作業，無法保證建設施工的準確性。所以，電力工程監理人員在電力工程動工前一定要反復檢查方案圖紙的準確性，并明確其主要問題，進而保證施工的合理性。例如，某企業的送電線路工程設計文件中明確指出了OPGW光纜避雷線的施工建設，但是施工單位在報送的方案中卻沒有提出這項計劃，出現了實際與方案的不符。此時，監理人員要明確找打問題所在，并與施工方進行聯系，提出具體的解決對策，從而保證方案的科學合理性。

（二）完善建立合理規范的監理工作規章制度

規章制度是工作進行的具體指導，是人們行為的規范，電力企業監理工作涉及的內容眾多，更需要健全的規章制度作保障。因此，施工單位一定要完善具體規范，明確規定內部的具體細則，落實崗位責任制，做到權責明確，避免遇到問題互相推諉的現象，保證監理工作按照流程規范辦事。與此同時，工程施工方還要把監理規范與國家規章結合在一起，避免出現違規現象，并做到與實際相連，根據電力施工的具體方案制定監理規章，從而避免安全隱患，保證工程質量。

（三）提高電力監理人員的專業能力和綜合素質

從本質上說，電力企業工程施工的主要目的是為人民服務，工程的主要主導人是員工，他們的專業能力和素質水平關乎著電力工程建設的整體質量。具體來說，要從兩方面進行著手：

第一，把好監理人員的選拔關。現如今，隨著電力工業的發展，工程建設的規模不斷擴大，企業對監理人員的需求量也在日益增加，這樣一來就會造成監理人員的魚龍混雜。針對這種現象，企業在電力監理人員的選取上一定要把好質量關，選拔能力強的人員進入企業，并嚴格按照國家規定的電力監理人員必須具備的證書和素質能力進行選拔，在工作中逐漸提高他們的專業能力和素質水平，明確為人民服務的職能。

第二，逐步提高企業的培訓力度，保證監理人員業務能力的提升。現如今，社會經濟、科技飛速發展，電力工程監理人員的工作也不僅僅是以往的監督管理，國家對他們的技術水平和能力素養的要求也更高。所以，在工程建設的過程中，要不斷提高他們的業務能力，定期舉辦一些宣傳和講座活動，讓工程監理人員明確電力行業的最新要求，做到與時俱進。另外，企業還要堅持實施“引進來與走出去”并存的發展戰略，積極引進優秀的監理人員進入企業內部進行管理，并派遣企業內部有能力的人員對外進行學習，提高監理者的整體素質和專業能力，保證工程質量。

作者：范建國 單位：國網四川省電力公司巴中供電公司