通信建設工程監理問題及對策

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摘要：通信行業在當前社會發展中扮演重要角色，隨著人們對于通信行業要求的不斷提升，通信建設工程同樣也需要得到較好的保障，在建設過程中依托專業監理予以把關成為重要手段。文章重點圍繞通信建設工程監理工作，首先介紹了監理的特點和必要性，然后又具體分析了當前通信建設工程監理中存在的主要問題，最后探討了如何優化監理效果，希望相關對策具備參考借鑒作用。

關鍵詞：通信建設工程；監理；問題；對策

隨著現階段我國通信行業的不斷發展，通信工程項目越來越多，其自身復雜性也越來越強。為了滿足人們對于通信建設工程項目提出的各方面高要求，在通信建設工程中必然需要確保其具備應有的質量和功能，降低質量隱患問題出現概率。基于此，通信建設工程除了要求業主以及相應承建單位重點把握好質量管控，往往還需要充分依托監理單位參與到建設工程管理中，切實發揮監理價值。當然，針對現階段通信建設工程監理中存在的問題進行詳細分析，進而采取有效應對策略優化完善，同樣也極為必要。

1通信建設工程監理概述

1.1通信建設工程監理的特點

通信建設工程監理工作主要就是接受建設單位的委托，針對項目進行全面監督和管理，以確保通信建設工程具備理想完成效果，及時指出建設過程中存在的缺陷和問題，及時要求相關單位進行修復和改正。通信建設工程監理工作在現階段往往面臨著較高的要求，在監理執行中同樣也需要遵循應有原則，應該表現出以下基本特點。首先，通信建設工程監理工作應該具備全面性。監理單位可以針對整個工程項目的各個方面進行詳細、嚴格地監督把關，尤其是對于相對關鍵的合同、質量以及經濟因素等，更是需要加大監督力度，力求為通信建設工程的有序施工營造理想條件。在通信建設工程所用各類材料以及相關人力資源方面，也應該加大監督審查力度，將監理工作做到事無巨細。其次，通信建設工程監理工作往往還需要表現出較強的獨立性。其作為通信建設工程項目的第三方，應該為該項目的建設提供應有監督保障，避免過度依賴于業主，進而導致自身監督管理價值受損。這也就需要在選擇監理單位時重點考察其資質和能力，同時明確其權責，確保其具備較為理想的工作條件。再次，通信建設工程監理工作還需要具備較高的專業性。因為通信建設工程相對于一般的工程項目更為復雜，涉及的相關技術手段也比較先進，往往任何細微偏差問題都很可能導致嚴重后果出現。這也就必然對于監理人員提出了更高的要求，需要其掌握較為充分的監理知識以及通信建設工程知識，如此才能夠在后續具體監理工作開展中具備較強崗位勝任力，發揮理想的監督和管理作用。最后，通信建設工程監理工作需要表現出較強的協調性。因為通信建設工程監理工作中往往涉及了較多的參與者，而監理單位作為重要的協調監督主體，必然也就需要圍繞著相關事項開展恰當合理的溝通協調，以求更好地發揮出所有項目參與者的最大作用，盡量減少相互之間出現矛盾沖突的可能性。

1.2通信建設工程監理的必要性

在通信建設工程項目中積極引入監理機制極為必要，其對于整個項目建設具備理想保障作用，也是當前通信行業發展必不可少的重要因素。從通信建設工程入手進行分析，監理工作的參與和執行可以更好地明確其中存在的各個不良問題，及時發現常見的一些影響因素。監理人員能夠有效借助于自身應有權限，有效管理和控制這些問題，最終確保通信建設工程項目可以滿足應有要求，杜絕質量缺陷。從通信行業發展來看，因為當前通信建設工程復雜性越來越突出，相應建設壓力較大，比較容易出現偏差問題，最終對于通信建設工程的后續應用產生較大阻礙，不利于通信行業發展。基于此，在通信建設工程中有效引入監理機制，必然也就可以在保障自身項目規范有序落實的同時，更好地推動整個通信行業的發展，尤其是對于一些新技術以及新材料的運用，更是可以在監理參與下得到實踐驗證，優化效果。基于此，在未來通信建設工程中加大對于監理工作的關注度極為必要，但是目前通信建設工程監理效果并不是特別理想，深入分析其中存在的問題，從多個角度予以優化完善，成為未來通信行業發展的重要關注點，具備研究價值。

2當前通信建設工程監理存在的問題

2.1受重視程度不高，獨立性缺失

在現階段通信建設工程監理工作開展過程中，其首先面臨的限制因素來自建設方。因為建設方對于監理工作的重視度不夠高，沒有能夠有效選擇適宜合理的監理單位，對于監理工作的職權設定不清晰，必然會造成后續監理工作的開展相對混亂，很難達成應有的監督管理目的。當下依然存在一些企業過度重視自身經濟效益，忽視了監理的必要性，監理的形式化現象較為突出，隨意選擇不具備監理資質的單位。在監理作用無法發揮的前提下，就很可能導致較為嚴重的經濟損失出現。當然，對于通信建設工程具體施工單位而言，如果其不能夠給予充分配合，對于監理單位的一些監督管理意見不夠重視，同樣也會影響其應有作用價值，造成監理工作名存實亡。通信建設工程中監理單位的受重視程度不足，建設單位的制約作用較為明顯，施工單位又無法給予積極配合。如此也就必然會導致監理單位失去獨立性，很難在工作開展中表現出較強的公正性，進而也就致使自身應有的職能得不到發揮，自身在工作執行中容易出現一些明顯應付問題，最終造成通信建設工程監理工作流于形式，越來越受不到應有的重視，影響了整個監理行業的發展。

2.2監理的全面性不足

在當前通信建設工程監理工作開展過程中，全面性是比較基本的一項要求，但是具體踐行效果卻并不是特別理想，全面性往往不足，容易存在較多的缺陷和漏洞，致使整個通信建設工程項目受到明顯影響。比如，當前很多通信建設工程項目僅僅是在施工環節才引入監理機制，監理工作僅能夠在施工現場中得到應用，缺少了對于通信建設工程前期準備階段的充分參與，不僅形成直接監理缺失，還會導致后續施工現場的監理工作不夠理想，更加容易出現監理偏差問題。此外，監理的全面性不足往往還表現在具體監理任務的缺失上，比如監理工作人員僅僅高度關注通信建設工程質量的監管，要求其具備較為理想的質量保障作用，忽視了對于通信建設工程成本以及進度的監管，同樣也不利于通信建設工程的有序發展，由此形成的問題不容忽視。

2.3監理人員方面存在問題

當下通信建設工程監理中存在的問題具體表現在監理人員方面，因為部分監理人員不具備與被監理項目相匹配的專業能力，崗位勝任力相對較低，如此也就必然會影響到最終監理效果。隨著當前我國通信行業的發展，通信建設工程數量的增多使得其對于專業技術人員的需求量更大，同時往往還表現出了更高的技術性要求，這一點在監理方面的表現同樣如此。因為現階段監理人員的需求量較大，監理人員的素質要求同樣也比較高，所以容易形成人員方面的缺陷，在具體監理工作開展中出現較多偏差問題。監理人員方面表現出來的問題首先和監理工作存在密切聯系，因為自身不能夠熟練、全面地掌握監理工作的具體職責要求，對于監理工作開展所用的一些技術手段不夠熟悉，進而也就容易在工作執行中出現較多問題和缺陷。另外，監理人員存在的崗位勝任力較差問題還表現在專業性方面，通信建設工程和其他工程項目存在明顯差異，需要監理人員了解一些基本的通信工程知識和理論，準確掌握相關技術參數，如此才能夠在后續監理工作中做出準確判斷，該方面的缺失同樣也會制約監理效果。

3通信建設工程監理優化對策

3.1提高重視度，完善制度體系

在未來通信建設工程監理工作的開展過程中，為了保障監理工作的執行更為規范有序，往往需要提高對于該項工作的重視程度，確保監理工作能夠得到應有權限，保障自身具備較強獨立性，避免因受到嚴重忽視，各項工作流于形式。基于此，未來通信建設工程的業主需要接受必要教育和培訓，明確監理工作的必要性，充分意識到監理工作對于整個通信建設工程項目的重要價值，為監理機制的運行提供較強支持條件。比如在遴選監理單位時，就需要關注監理單位的資質，避免僅僅關注監理價格成分，造成后續監理工作難以有序執行。對于施工單位而言，同樣也需要充分配合監理人員，確保監理人員可以有序發揮自身監督管理作用，避免出現過于應付問題。為了較好地保障監理工作的獨立性，在通信建設工程中還需要逐步完善相關監理制度，明確監理人員的權責，要求監理單位在通信建設工程中具備較強權威性，在保障自身應有權力的基礎上，發揮出監督管理作用。結合當前我國相關法律法規對于監理工作的具體要求，具體到通信建設工程中需要進一步明確和細化，注重協調好監理單位、業主以及施工方的關系，保障三者間都能夠明晰對方職責和權力，從而便于后續監理工作的有序執行，避免出現嚴重相互矛盾和沖突問題。

3.2規范監理流程

在通信建設工程監理工作開展過程中，為了確保其表現出更強的作用價值，往往還需要著眼于具體監理工作任務，對其進行優化落實，確保其能夠在體現規范性的基礎上，具備更強的全面性。首先，監理工作的參與和執行需要盡量具備全過程性，要求監理人員盡量全面參與通信建設工程，避免僅僅監督控制現場施工操作。在前期通信建設工程準備階段中，監理人員需要加大對相應工程項目的了解，掌握相關建設要求，以此明確自身監理職責和任務。比如，針對通信建設工程的設計會審工作就需要監理人員積極參與，重點了解通信建設工程的施工要求是否能夠在該設計方案中得到滿足，積極協調設計單位以及業主，對于設計方案進行優化完善，同時為后續監理工作的開展提供必要支持。工程交底會同樣也應該成為監理人員的關注點，監理人員需要依托工程交底會針對設備、材料以及施工技術等形成全面詳細的審查報告，對于存在的明顯隱患問題或者難以在現場執行的內容進行糾正。具體到通信建設工程施工過程中，監理工作更是需要落實到位，采取精細化理念，有效監管各個施工工序，優化施工效果。此外，監理流程的優化還需要重點表現在各個監理任務的協同落實上，尤其是對于通信建設工程的質量、成本、進度以及安全等基本目標，更是需要全面關注，制定更為詳細可行的監督管理計劃，避免任何一方面受到影響，增強相互之間的協調性。

3.3加強監理隊伍建設

通信建設工程監理水平的提升必然離不開監理人員的參與，加強監理隊伍建設，確保監理人員能夠表現出更強勝任力，也應該作為未來監理工作優化發展的重要著眼點。首先，需要規范化控制整個監理市場，加大對于各個監理單位的資質審查力度，要求只有具備通信建設工程監理資質的單位才能夠參與到該類項目中來，把好源頭關。具體到監理單位內部，需要重點貫徹落實“先執證后從業，先培訓后上崗”的基本要求，避免隨意安排一些新人開展通信建設工程監理難度較大的任務。在通信建設工程監理工作中，為了更好地提高監理人員的工作效率，監理前同樣也應該切實做好必要培訓工作，結合具體通信建設工程項目，詳細分析監理工作的具體職責要求，進而進行有針對性的培訓和指導，確保各個監理人員都可以在明確自身職責任務的前提下，做好充足的準備工作，為后續監理工作執行打好基礎。

4結束語

綜上所述，在現階段通信建設工程監理工作開展過程中，因為該類項目建設難度增加，復雜性更為突出，監理工作同樣也面臨著更高要求。監理人員需要明確具體職責要求，落實各項監理任務，規范監理行為。此外，針對現階段監理工作開展中面臨的一些問題和缺陷，也需要在未來予以有效完善和彌補，確保監理單位工作的獨立性，保障監理更為全面詳盡，最終發揮更強監督管理價值。

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作者：馬培堡 單位：中郵通建設咨詢有限公司