河道工程管理思考

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摘要：在國際經濟發展過程中，水利工程發揮著越來越關鍵的作用，實施河道工程規范性管理，已經成為現如今的首要工作任務。主要是針對河道工程管理展開分析，希望能夠為相關人員提供理論參考。

關鍵詞：河道工程；管理；思考

河道工程的重要性不可忽視，對于人們生活生產起到了至關重要的影響。但是隨著城市和農村的發展，河道工程出現了一些不合理的問題，并且對周圍生態環境造成一定影響。因此，還需要我國政府部門能夠制定有效的管理對策，以此來提升河道工程管理質量。

1河道工程管理特點

1.1地理位置比較偏僻、也不具有良好的條件

一般情況下，基層河道工程管理單位，普遍位處于農村地區，生活條件和工作學習環境都不夠理想。一些基層管理單位的房子質量，甚至不如當地百姓的房屋；辦公條件也比較落后，缺乏辦公所用電腦。

1.2具有較長的路線及較廣的范圍

考慮到河道工程均是呈條形分布，從河道岸線到護堤地，都具有寬廣的管理范圍。我國水利部門對于崗位的要求，就是管理人員負責5公里的管理長度。

1.3在管理上具有較大難度

作為社會性工作，河道工程管理具有一定的復雜性，如果僅僅是通過管理企業，無法順利達到管理任務。關鍵在于河道工程的管理范圍非常廣泛，受到外界因素影響很多，比如所自然因素、人類活動因素等等。并且河道工程是在野外進行，導致管理單位的監控工作受到一定影響。此外，河道工程的維修養護工作也比較繁重。

1.4具有較高要求及較重要的責任

相比較其他工程，河道工程具有更為重要的責任。管理工作一方面需要保證工程使用效果，另一方面還需要注重保護人民生命安全和財產安全。如果無法有效落實管理工作，必將會帶來嚴重的安全隱患，所以必須對河道工程管理提高重視程度。

2河道工程管理中的常見問題

2.1沒有提高對河道工程管理的認識程度

現如今，各級部門更加重視工程建設，對于工程管理過于忽視，可以說在一定程度上限制了河道工程管理的進一步發展。由于對水患缺乏足夠認識，并且河道工程管理，有無法在短時間內產生明顯效果，所以常會導致人們對管理工作缺乏重視。如果無法有效落實河道工程管理工作，必將會出現滯后的結果。

2.2建設與管理之間存在不協調的現象使管理工作難度增大

在對河道工程進行規劃設計時，設計人員更加關注工程的可行性、經濟性、安全性，對于運行管理的需求則不夠重視，從而致使河道工程設計存在一些不足之處。同時在審批過程中，處于工程安全性考慮，會壓縮投資規模。在工程的具體施工過程中，由于地方配套資金支持不夠，導致一些項目只是完成工程主體施工，一些配套輔助設置沒有及時進行施工。在驗收主體工程之后，也不會建設輔助設施，致使工程不完整。

2.3不具有充足的經費，使管理工作難度加大

結合國家相關政策規定，政府部門需要承擔河道工程經費。但是在河道工程的具體維修和養護方面，政府資金支持力度并不充足，從而導致具體工作難以順利開展。由于養護的不夠及時，導致小些小問題逐漸形成較為嚴重的問題，嚴重情況會形成安全隱患，增加了防汛壓力。

2.4管理人員不具有較高的管理水平

現階段的河道工程管理人員，普遍存在專業技術不高的現象，技術人員文化素質較低，也沒有經過專業的系統培訓，整體能力無法滿足于河道工程管理的要求。

2.5不具有完善的管理手段，使管理工作力度明顯降低

現如今，針對河道工程管理單位的法律地位，我國法律依舊沒有給予有效證明。對于水事違法行為，管理單位沒有處罰權力，只能夠通過教育的手段。如果當事人不服從，也沒有其他應對措施，只有上報上級主管部門，增加了處理難度。如果對于水行政部門的處罰不配合，也只有向人民法院處理當事人的違法行為。但是法律程度較為復雜漫長，此種處理方式也不夠現實。

3加強河道工程管理的措施

3.1完善管理制度，提高管理的實效性

首先，通過各種宣傳手段，使社會各界了解河道保護的重要性。各地區結合自身實際情況，對河道工程加強管理和保護，制定出切實可行的管理對策，從而促進河道工程的持續健康運行。此外，需要進一步細分河道的管理責任主體，采取市場機制方式，吸引和整合河道管理建設的資金，保證河道工程能夠得到有效管理。此種分級管理機制，一方面可以提升管理效率，另一方面還可以保證河道管理能夠有序進行，提升實效性。

3.2加強管理目標，加大監管力度

現如今的河道工程建設，同周邊居民的生活環境具有密切關聯，因此，為創建良好生活環境，還需要制定出科學可行的管理目標，開展嚴格的標準化管理；并且加強監管力度，將責任落實到具體個人，如果出現不合理的行為，必須進行嚴厲處置。可以說，河道安全對于保護人們人身安全和財產安全具有重要影響，通過后期的監管行為，有利于第一時間發現河道工程存在的問題，從而及時制定有效的解決措施。

3.3利用生物和水生態修復技術，改善河道水環境

在河道工程建設過程中，常會對周圍的生態環境造成一定破壞，同時工業用水和農業用水量逐漸增加，如果出現嚴重的水污染問題，必將會給人們的生產生活造成嚴重影響。基于此種情況考慮，可以采取生物修復技術和水生態修復技術，從而來管理和解決河道水污染問題。上述兩種技術主要是借助自然的力量，可以對生態環境進行有效保護，進而保障周圍人們生活質量。

3.4依法對河道進行治理，提高對河道治理重要性的認識

首先，將河道管理形成具體理論，實現法律管理，從而來提升執法力度，保證河道工程能夠有效開展；其次，作為水利工程管理的重要組成，河道管理需要從整體方面考慮，以此來提升人們的保護意識，通過分析和研究資料，形成科學的理論體系，從而來加強管理，提升對河道工程管理的認識；最后，在河道工程管理過程中，需要通過有效的監管，制定科學可行的監督管理計劃，促進河道管理整體實力的提升，以此提升整體治理能力。一方面實現對當地生態環境的保護，另一方面還可以節省財力和物力資源。

3.5政府增加投入，提升管理人員素質

各級政府必須對河道工程管理提高重視程度，積極結合水土資源優勢、以及相關政策條例，采取創收的方式，來解決管理經費不足的情況，從而緩解財政壓力，加強河道工程的有效維護和管理。此外，還需要對河道工程管理人員加強培訓和教育，從而提升管理人員的綜合素質和專業技能，更好的進行河道工程管理工作。總而言之，河道工程一方面能夠為農業提供灌溉水源，保護當地區人們生命財產安全，另一方面還可以起到城市水源生態調節器的作用。因此，為了確保河道工程規范性、有序性的管理，還需要我國政府能夠做到充分重視，加大扶持力度，完善相關法律條例，保證河道工程管理能夠順利開展。

參考文獻

[1]隋建剛.關于河道工程管理的一點思考[J].黑龍江科技信息，2016（18）：198.

[2]王斌，張勇.河道工程建設與管理思考[J].建筑技術開發，2016（3）：100-101.

作者：邴修德 周宏琳 單位：大連金普新區水利服務中心