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1水庫公益性崗位管理人員上崗情況、培訓(xùn)情況
小城水庫屬于中型水庫。現(xiàn)有職工41人,退休9人,水管改革分離22人,公益性崗位定編19人。水管改革后公益性崗位持證上崗率100%,上崗人員對工作高度負(fù)責(zé)。人員培訓(xùn)按照省、市舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)要求參加培訓(xùn)。
2水庫工程運(yùn)行管理、確權(quán)劃界、安全鑒定情況
2.1小城水庫1970年10月竣工投入運(yùn)行,1971年12月在土壩樁號0+435m處發(fā)現(xiàn)壩后漏水,當(dāng)時(shí)庫水位為312.00m。1972年4月在該處壩下游坡高程306.7m處,出現(xiàn)塌坑,漏渾水,滲水量為0.00126m3/s。大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情。經(jīng)處理后壩后仍漏水。迫使水庫于1974年放空處理。這次處理將壩上游坡全部翻修,上游鋪蓋進(jìn)行了修補(bǔ),壩頂加寬至6.5m,并于1975年秋全部完成。1978年5月,水庫再次出現(xiàn)險(xiǎn)情,在土壩樁號0+435m處,庫水位314.32m時(shí),測得滲水量為0.00209m/s,滲水全部為渾水。險(xiǎn)情再次出現(xiàn)。此次處理辦法是在樁號0+400~0+560m段做壩后壓滲蓋處理。水庫管理部門又于1980年至1982年對土壩樁號0+282m~0+617m段作了帷幕灌漿處理。雖經(jīng)以上處理,壩后仍滲水。1988年6月,在土壩樁號0+345m處又出現(xiàn)三個(gè)塌坑。1991年4月,在壩樁號0+500m處出現(xiàn)新的滲水點(diǎn)。同時(shí)在壩樁號0+380~0+560m之間壩后還有多處滲水。1989年7月22日水庫降特大暴雨,日雨量達(dá)167mm,超百年洪水,這場大雨入庫洪水2966萬立米,最大入流216.7m3/s,最大泄量120m3/s。這場洪水給工程造成了土壩0+230~254m壩后大面積滑坡,消力池邊墻倒塌,及右壩頭沖坑災(zāi)害。1990年工程恢復(fù),并在樁號0+400~440m段壩后坡做壓重補(bǔ)強(qiáng),1991~1995年在0+440~0+617m壩后及壩腳做了1萬立米砂卵石壓重補(bǔ)強(qiáng)。1994年冬季在0+540~580m段壩后腳處從已壓的砂礫石中冒氣,冬季不凍,1995年春化后,0+540~617m段滲流加劇達(dá)到0.782升/秒并帶土,致使壩后坡大面積下陷,經(jīng)實(shí)測在0+565m段,斷面最大下陷深度為29cm,壩下0+540m段由于漏水帶沙1996年做了5000m3大面積壓滲;1997年處理0+320~0+440m段壩下天然泡塘漏水,完成砂礫石量6000m3,按設(shè)計(jì)仍有3000m3沒完成,遵照吉水技(1998)120號吉林省水利廳關(guān)于舒蘭市小城子水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)精神,由舒蘭市水利局組織施工隊(duì)完成了土壩前坡305.0~310.24m,施工壩長477m,綜合工程量66925m2的干砌護(hù)坡石翻修任務(wù)。1999年5月吉林省水利廳對水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù),2001年5月開工,到今年止,壩體防滲墻工程;壩后填筑及碎石護(hù)坡工程;壩下游壓重工程;壩下游排滲、棱體及暗溝工程;左右岸輸水建筑工程;至水庫防汛路;壩前干砌石護(hù)坡;防浪墻;溢洪道工程的消力池、扭曲面、陡坡段、海漫段等工程已完成。現(xiàn)加固未完工程有閘室未建、閘門及啟閉設(shè)備還沒有進(jìn)行維修更換;壩頂填筑;機(jī)電設(shè)備;綠化工程;觀測設(shè)備。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備;房屋建筑等工程。
2.2水庫土地已確權(quán)劃界,確權(quán)土地面積7701畝。
2.32000年4月27日吉林省水利廳專家組對水庫大壩進(jìn)行安全鑒定。
3水庫安全度汛工作落實(shí)情況
3.1建全聯(lián)防組織,落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定聯(lián)系信號和群眾安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。加強(qiáng)防汛值班值宿工作,建立建全崗位責(zé)任制,加強(qiáng)水文測報(bào)工作,嚴(yán)格按照調(diào)度命令,合理調(diào)水,及時(shí)準(zhǔn)確向上級報(bào)水情,確保工程安全。檢查通訊設(shè)備,確保通訊暢通無阻。檢修好啟閉設(shè)備,確保運(yùn)用自如,同時(shí)做好必要的防汛物資準(zhǔn)備。定314.75m為緊急水位,水位達(dá)到時(shí)按最大泄量泄流。聯(lián)防人員上壩值班搶險(xiǎn),下游人民應(yīng)做好轉(zhuǎn)移工作(低洼村屯轉(zhuǎn)移),水位到達(dá)315.20m時(shí),下游全部轉(zhuǎn)移,聯(lián)防人員物資全部到庫,出現(xiàn)險(xiǎn)情立即搶修。遇百年一遇洪水,按日最大泄量泄流。洪水位超過315.30m時(shí)應(yīng)在土壩0+00m處,人工開挖或爆破30m、最大挖深4.6m(底高程315.00m)的臨時(shí)溢洪道溢洪。土方1285m3。
3.2對土壩進(jìn)行密切的觀測工作,加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理。
3.3備用電源不能使用,必要時(shí)可人工搖啟閘門。
3.4主汛期發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)供水,嚴(yán)格按市防汛抗旱指揮部批復(fù)的控制運(yùn)用調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)供水,應(yīng)采取搶救措施力爭保壩安全并盡量減輕下游供水災(zāi)害和減少避免人員傷亡損失。
4水庫工程運(yùn)行管理機(jī)制情況
水庫工程管理、灌區(qū)管護(hù)都是靠水庫自身水費(fèi)收入進(jìn)行工程維修,由于資金有限,各種工程只能做維護(hù)使用。現(xiàn)水庫除險(xiǎn)加固工程沒有完工;水庫灌區(qū)沒有進(jìn)行規(guī)模改造,工程正常運(yùn)行十分吃力,不能達(dá)到當(dāng)前各種防汛和灌溉要求。
5水庫工程管理中存在的主要問題和解決對策
5.1右側(cè)閘室邊墻與整流段伸縮縫在庫水位較高時(shí)繞滲漏水。應(yīng)進(jìn)行灌漿處理。
5.2閘門及啟閉設(shè)備年久運(yùn)行,需大修或更換
5.3水庫沒有備用電源。備12馬力柴油發(fā)電機(jī)一臺。
5.4水庫電話線路在雨天及大風(fēng)天不能正常使用,即使能使用防汛專用拍報(bào)水情電話也不能使用。需更換線路。
6工作建議
盡早給予解決除險(xiǎn)加固中未完工程:閘室、閘門及啟閉設(shè)備需進(jìn)行維修更換;壩頂填筑;機(jī)電設(shè)備;綠化工程;觀測設(shè)備。金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備;房屋建筑等工程。水庫屬公益性服務(wù),單位收入有限入不敷出。加強(qiáng)管理,扶持水庫經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,引進(jìn)新技術(shù),發(fā)展新型的適應(yīng)水利、水產(chǎn)事業(yè)的項(xiàng)目。提高職工積極性,增加職工收入,改善職工生活水平。水庫的管理模式現(xiàn)仍是傳統(tǒng)原始的水利管理,大壩、水文觀測設(shè)備落后,缺少現(xiàn)代化管理人員及設(shè)施。希望傳統(tǒng)水利管理到現(xiàn)代化水利管理早日轉(zhuǎn)型,大壩、水文觀測設(shè)施能達(dá)到自動化管理的實(shí)現(xiàn)。
作者:范秀峰 單位:舒蘭市小城水庫管理處