35kV線路建設(shè)工程管理論文
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在35kV線路建設(shè)工程管理中，要堅(jiān)持以人為本原則。電力線路工程管理的首要問題在于保護(hù)好建設(shè)人員的人身安全，其次才是保證電網(wǎng)線路及設(shè)備的安全。工程管理的主要內(nèi)容是對(duì)建設(shè)工程中的人、物、環(huán)境等因素的狀態(tài)管理，其中主要是控制工程建設(shè)人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在工程管理中首要是抓安全。必須建立完善的工程管理組織機(jī)構(gòu)，以管理負(fù)責(zé)人為首按級(jí)層層落實(shí)安全管理責(zé)任，職責(zé)到頭，管理到邊，確保工程安全管理工作的順利進(jìn)行。在工程建設(shè)中堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，重點(diǎn)是預(yù)防和過程管控。切實(shí)落實(shí)“全面、全員、全過程、全方位”四全動(dòng)態(tài)管理，杜絕一切管理漏洞，同時(shí)研究新的科學(xué)管理方法，確保工程建設(shè)安全。
235kV線路建設(shè)工程管理中存在的問題
2.135kV線路建設(shè)工程進(jìn)度管理問題
在35kV線路建設(shè)中最常見的問題就是進(jìn)度問題。因影響因素眾多，例如人員、資金、設(shè)備、氣候、環(huán)境等很多方面，有一方面出現(xiàn)問題，就有可能延緩工期。下面主要從三個(gè)方面進(jìn)行闡述：
①制定的進(jìn)度計(jì)劃可行性低、科學(xué)性差。計(jì)劃管理只是盲目的按照指令或合同執(zhí)行，未根據(jù)現(xiàn)場踏勘、施工復(fù)測、環(huán)境摸底及設(shè)計(jì)需要調(diào)整、變更等情況和問題修訂和完善實(shí)際施工的工序及施工進(jìn)度計(jì)劃就直接實(shí)施。
②施工建設(shè)中的外部溝通、交流、協(xié)調(diào)不到位。建設(shè)中除了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要相互配合之外，還要與涉及的其它建設(shè)管理單位、部門、地方政府、住戶相互溝通。但在實(shí)際線路建設(shè)中，因缺乏有效溝通，時(shí)常出現(xiàn)因小的意見分歧而嚴(yán)重影響施工進(jìn)度按計(jì)劃推進(jìn)的情況發(fā)生。
③線路建設(shè)不可控因素多，直接制約了進(jìn)度計(jì)劃的剛性執(zhí)行。如氣候變化、施工環(huán)境變化、住戶阻擾等情況均屬不可控因素，一旦發(fā)生將嚴(yán)重影響進(jìn)度的有序推進(jìn)。
2.235kV線路建設(shè)工程質(zhì)量管理問題
（1）35kV線路施工設(shè)計(jì)單位的水平有好有壞，且沒有一個(gè)公平的競爭平臺(tái)，造成施工設(shè)計(jì)方案得不到保障。更有許多設(shè)計(jì)單位把公司利益看得比施工質(zhì)量要重得多，同時(shí)缺乏安全意識(shí)。目前，依然有很多設(shè)計(jì)方案還是保留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的設(shè)計(jì)模式，只有任務(wù)書一份，沒有相應(yīng)的可操作系統(tǒng)。隨著我國不斷加大輸電線路的建設(shè)和改造，線路施工項(xiàng)目數(shù)量猛增，而線路施工的管理行業(yè)卻沒有多大的進(jìn)步，致使很多條件不合格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)入了設(shè)計(jì)領(lǐng)域，包攬或轉(zhuǎn)包了大量無法承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)，為了自身利益，不管是否能夠做好工作，強(qiáng)行設(shè)計(jì)施工方案，最終使得35kV線路施工存在很多的安全質(zhì)量隱患。
（2）35kV線路建設(shè)單位往往只是關(guān)心立項(xiàng)、投運(yùn)等事項(xiàng)，根本不重視過程的管理，從而造成了混亂的施工管理現(xiàn)場。整個(gè)施工項(xiàng)目缺乏有效統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，在安排管理控制時(shí)，分階段進(jìn)行，不能統(tǒng)一負(fù)責(zé)。使得唯利是圖的施工商家，只顧利益，松懈施工過程的管理，只關(guān)心工程立項(xiàng)和結(jié)算，造成施工質(zhì)量的下降。由于缺乏規(guī)范、系統(tǒng)的管理制度，不可避免造成設(shè)計(jì)的隨意變更、驗(yàn)收不合格等后果。
（3）35kV線路實(shí)際施工中失誤太多。有些“三無”施工單位，即沒有資質(zhì)、也沒有營業(yè)執(zhí)照和收費(fèi)許可，但是卻能夠承攬下來很多的工程項(xiàng)目。這樣的現(xiàn)象導(dǎo)致無法完成工程的單位，把施工項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給別人，從中謀取管理費(fèi)用，但是他們卻還不真正的落實(shí)管理制度，使得施工規(guī)范中出現(xiàn)很多錯(cuò)誤，例如基礎(chǔ)澆灌偏差較大、桿塔立桿方向不對(duì)等等問題。
2.335kV線路建設(shè)工程安全管理問題
35kV線路建設(shè)一般都是在野外進(jìn)行，且進(jìn)行的是高空作業(yè)，施工戰(zhàn)線長，施工所需人員多，使得施工現(xiàn)場的安全管理非常難以落實(shí)，導(dǎo)致在施工過程中人身和設(shè)備安全得不到安全保障。同時(shí)安全意識(shí)淡薄，管理不嚴(yán)，現(xiàn)場踏勘、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全措施的制定和落實(shí)不到位，加之施工人員良莠不齊，無證上崗、不帶安全帽、不系安全帶施工等習(xí)慣性違章行為時(shí)常發(fā)生。給本就危險(xiǎn)系數(shù)較大的35kV線路建設(shè)帶來了極大不安全隱患，一旦發(fā)生事故就會(huì)直接危及施工人員的生命安全，造成群死群傷事件。
3加強(qiáng)35kV線路建設(shè)工程管理的措施
3.1進(jìn)度管理
（1）增加管理意識(shí)，應(yīng)把進(jìn)度管理放到重要位置，制定合理的進(jìn)度管理制度，建立負(fù)責(zé)進(jìn)度管理的部門，賦予進(jìn)度管理部門及人員應(yīng)有的責(zé)任，以責(zé)任到人的制度落實(shí)促進(jìn)進(jìn)度管理的到位。
（2）線路施工準(zhǔn)備時(shí)，首先制定合理的進(jìn)度計(jì)劃，把各項(xiàng)影響因素綜合考慮進(jìn)去。在施工前期的工作比較混亂時(shí)，根據(jù)工程特點(diǎn)和建設(shè)規(guī)律，在仔細(xì)分析和研究的基礎(chǔ)上，提出科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。施工開始之后，以實(shí)際情況為準(zhǔn)，舍棄原有的管理方式，以新型的制度和理論，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的全方位管理，通過調(diào)整管理的方式，把進(jìn)度控制在施工范圍之內(nèi)。施工竣工后，仔細(xì)總結(jié)進(jìn)度管理內(nèi)容，探討管理中存在的問題，以檔案形式保存施工進(jìn)度管理的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)。
（3）學(xué)會(huì)借鑒別人優(yōu)良的進(jìn)度管理模式，并且結(jié)合35kV線路施工的實(shí)際情況，繪制標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)圖，借助于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加快信息的收集和傳輸，便于整體管理施工進(jìn)度。
3.2質(zhì)量管理
（1）首要把招投標(biāo)過程規(guī)范下來，盡量把35kV線路工程的建設(shè)包攬給資質(zhì)合格、力量雄厚、業(yè)績突出的單位。在建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家規(guī)范以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，管理施工過程，確保施工質(zhì)量；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全質(zhì)量教育培訓(xùn)，實(shí)行考核合格上崗制度，盡量杜絕操作失誤所帶來的施工工藝缺陷。
（2）施工材料是影響質(zhì)量的一項(xiàng)重要因素，按照國家規(guī)定在采購線路材料時(shí)：主要材料由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，輔助性材料由施工單位采購。所需采購的材料訂貨之前，施工單位要把生產(chǎn)廠家的信息和材料清單提交給監(jiān)理部門，經(jīng)審核通過后方可進(jìn)行購買。材料進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，還需進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)是產(chǎn)品型號(hào)與廠家合格證等，嚴(yán)禁不合格材料入場。
（3）選擇合適的施工設(shè)備，只有設(shè)備與施工技術(shù)完美結(jié)合，才能建設(shè)出優(yōu)秀的工程。目前，在35kV線路建設(shè)中使用的機(jī)械設(shè)備越來越多，要求設(shè)備應(yīng)具有先進(jìn)性、功能性好、便于操作等優(yōu)點(diǎn)。機(jī)械設(shè)備使用前要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，使用過程中落實(shí)定期維護(hù)。
3.3安全管理
在電力建設(shè)行業(yè)中，堅(jiān)持不變的信條是“安全第一，預(yù)防為主”。為了更好的管理施工安全，應(yīng)加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，管理人員要積極檢查，做好安全事故的預(yù)防工作，實(shí)施監(jiān)督施工人員的操作規(guī)范，嚴(yán)格管理施工技術(shù)，每天都以飽滿的精神做好安全管理工作。35kV線路建設(shè)工程與其他輸電線路工程一樣具有高危性，如果線路建設(shè)施工過程不按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施，很容易造成嚴(yán)重的安全事故，直接危害到施工人員的人身安全，所以，加強(qiáng)對(duì)35kV線路建設(shè)施工的安全管理具有非常重要的意義。加強(qiáng)安全管理的措施主要有：
①設(shè)置專門的安全管理部門，配備專業(yè)知識(shí)豐富的安全管理員，對(duì)施工工序和技術(shù)進(jìn)行全方位安全檢查，以人性化的管理到位確保安全性。
②落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保預(yù)防工作到位，安全意識(shí)提高，遇事處置得當(dāng)，杜絕安全事故發(fā)生，減少人身傷亡。
③為更好的確保施工人員的安全，在允許的情況下斷電施工，并注意做好向有關(guān)供電部門提交停電申請(qǐng)、選擇合理的停電時(shí)間段以盡量減少給用戶帶來的不便等停電事宜。
④強(qiáng)化帶電施工的安全性。在不允許斷電的情況下，首先確定帶電施工的條件是否合理，在帶電施工時(shí)，施工人員要注意與帶電設(shè)備之間的安全距離并切實(shí)做好安全防范措施。
4結(jié)語
電力部門對(duì)國民生活、生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)的影響是非常巨大的，針對(duì)輸電線路的施工建設(shè)方面，還有很多問題需要我們解決。35kV線路是電力輸電系統(tǒng)的重要組成部分，為了提高電力供應(yīng)的質(zhì)量，本文探討了35kV線路建設(shè)工程的管理原則、線路建設(shè)工程管理中存在的問題，并由此提出相應(yīng)的解決措施，望能為推動(dòng)我國電力工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作者：彭曦 單位：四川明星電力股份有限公司