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摘要:公路建設(shè)是我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要構(gòu)成部分,其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障社會穩(wěn)定方面起到重要作用。公路工程管理及質(zhì)量管理是公路建設(shè)中極其重要的兩個環(huán)節(jié),也是當(dāng)前問題多發(fā)所在。本文從公路工程管理及質(zhì)量管理的特征入手,分析公路工程管理及質(zhì)量管理中存在的問題和不足,總結(jié)梳理相應(yīng)的改善對策,以期為相關(guān)公路管理及施工人員提供參考。
關(guān)鍵詞:公路工程管理;質(zhì)量管理;問題;對策
公路作為我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的主要構(gòu)成形式,其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位及作用十分顯著。公路工程管理與質(zhì)量管理是公路工程正常發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)及社會效益的重要保障,在公路工程建設(shè)數(shù)量及規(guī)模不斷提升的新時期,應(yīng)強(qiáng)化公路工程的質(zhì)量管理及控制,以此保障公路工程實(shí)現(xiàn)投資、安全、質(zhì)量、進(jìn)度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
一、公路工程管理與質(zhì)量管理的基本特征
1.公路工程管理涉及環(huán)節(jié)階段較為寬泛
公路工程管理涉及到很多的的管理環(huán)節(jié)和實(shí)施階段,既包括公路工程的前期施工準(zhǔn)備、成本投資控制,又涵蓋了公路工程的具體施工組織、質(zhì)量控制、進(jìn)度安排、安全管理,還牽扯到公路工程的后期管理及維護(hù)。也正是由于公路工程管理的這種廣泛性和全面性,也使公路工程管理具備了較強(qiáng)的目標(biāo)性和整體性,強(qiáng)調(diào)公路工程各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)及計(jì)劃的有機(jī)協(xié)調(diào),這就需要在公路工程管理中制定出相應(yīng)的管理制度及約束方案,以此促進(jìn)公路工程建設(shè)的整體效益發(fā)揮。
2.公路工程質(zhì)量管理復(fù)雜程度較高
在公路工程質(zhì)量管理環(huán)節(jié),主要側(cè)重指施工質(zhì)量的管理和控制。首先,公路工程質(zhì)量管理需要對相應(yīng)的施工方案、施工技藝及工序加以選擇,而不同等級,不同規(guī)格的公路工程對應(yīng)著不同的施工組織方案,有時又會呈現(xiàn)出施工方案及技術(shù)的交叉性。其次,公路工程在具體施工中,一方面施工隊(duì)伍需要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范及程序,另一方面在施工內(nèi)容上又涉及到路基、路面、橋隧、附屬設(shè)施等多個施工方面,對施工組織的效率和水平提出了較高要求。兩方面都增加了公路工程質(zhì)量管理的難度。
二、現(xiàn)階段公路工程管理與質(zhì)量管理中凸顯出的問題分析
1.公路工程管理環(huán)節(jié)
由于公路工程管理具有一定的目標(biāo)性和整體性,需要對公路工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等多個環(huán)節(jié)加以統(tǒng)籌,對公路工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,合理分配公路工程建設(shè)所需的建設(shè)資金、施工材料、施工設(shè)備、施工勞動力資源等。縱觀我國公路工程管理,對以上眾多要素的協(xié)調(diào)及資源配置上都存在一定的盲目性和滯后性,沒有形成具體明確的公路工程管理流程,由此也會制約影響到公路工程的后期建設(shè)施工。
2.公路工程質(zhì)量管理環(huán)節(jié)
在公路工程質(zhì)量管理環(huán)節(jié)的問題較為突出,這也是導(dǎo)致公路工程效益受損的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公路工程質(zhì)量管理中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是公路工程施工材料、施工工藝、施工質(zhì)量管理存在弊端。首先,在公路工程施工材料及施工工藝上,現(xiàn)階段隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展,在公路建設(shè)施工中涌現(xiàn)出一些新材料及新工藝,這些新材料及新工藝一方面為公路施工提供了新的施工思路,另一方面眾多新型施工材料及工藝與公路工程的具體建設(shè)還需進(jìn)行磨合及試驗(yàn),而在公路工程施工實(shí)踐中,由于施工資金限制及施工人員素質(zhì)能力不強(qiáng)等原因,新型施工材料和工藝并未徹底發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效益。其次,在施工質(zhì)量管理上,現(xiàn)階段多數(shù)公路工程施工管理者將主要精力放在了工程的成本及進(jìn)度控制上,對相應(yīng)的施工流程及施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),極易造成施工不規(guī)范現(xiàn)象,制約了后期公路的實(shí)際使用質(zhì)量。二是公路工程施工過程管理方面普遍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在公路工程的施工過程中,施工全過程質(zhì)量控制在保障公路施工質(zhì)量方面作用十分顯著,應(yīng)注重強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)的管理。而縱觀現(xiàn)階段公路工程施工過程管理活動,一是在施工現(xiàn)場的原料、機(jī)械設(shè)施、施工人員的配備上系統(tǒng)考慮不足,導(dǎo)致公路工程施工進(jìn)度受影響;二是在施工流程的安排及管理上次序性及針對性不強(qiáng),極易出現(xiàn)工序銜接不當(dāng)問題,進(jìn)而損害施工質(zhì)量;三是在施工現(xiàn)場的安全管理上沒有制定詳盡的管理措施,一方面增大了公路工程施工的安全隱患,也為后期由于施工方法不當(dāng)帶來的可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題埋下隱患;另一方面又對公路周邊區(qū)域的自然及社會環(huán)境構(gòu)成破壞。
三、提高公路工程管理及質(zhì)量管理水平的措施方法探究
1.建立健全公路工程管理機(jī)制,優(yōu)化公路工程資源配置針對公路工程管理的各個方面,應(yīng)建立健全相應(yīng)的管理制度,對各部位的管理責(zé)任加以明確,形成公路工程施工前、中、后三位一體的公路工程管理機(jī)制。在公路工程的各項(xiàng)資源的配置上,應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,本著配置合理、分布均勻的原則,結(jié)合公路工程建設(shè)的具體要求,對施工材料、施工機(jī)械、施工人員等施工資源進(jìn)行優(yōu)化配置,并制定責(zé)任明確的投資、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)管理方案,從而保障公路工程各項(xiàng)管理工作的有效推進(jìn)。
2.通過多種途徑提高公路工程質(zhì)量管理水平一是對公路工程施工過程中的材料、工藝及設(shè)備加以確定。在公路工程施工中,由于其施工工序多,施工規(guī)模大,施工要求高,因此,要在施工前對公路施工中所用到的施工材料、施工工藝及施工設(shè)備加以確定,視施工具體情況積極采用新型施工材料及工藝,從而起到提高施工質(zhì)量、優(yōu)化施工成本、加快施工進(jìn)度的效果。需要注意的是,在確定出所用的施工材料及工藝后,如其實(shí)踐應(yīng)用較少,應(yīng)對施工中所需注意的要點(diǎn)及關(guān)鍵施工技術(shù)進(jìn)行掌握,做好必要的前期試驗(yàn),并對施工人員開展技術(shù)培訓(xùn)。二是對公路工程施工過程進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)督管理。在公路工程施工過程的質(zhì)量管理中,應(yīng)履行全過程質(zhì)量跟蹤及監(jiān)督制度,設(shè)置專門的施工質(zhì)量監(jiān)管人員對公路施工的工序及關(guān)鍵施工部位進(jìn)行質(zhì)量檢查及記錄,在每道工序完工并通過質(zhì)量檢驗(yàn)后再開展后續(xù)施工程序,以此保障施工質(zhì)量及施工進(jìn)度。在公路工程施工材料、施工設(shè)備、施工組織上應(yīng)進(jìn)行整體籌劃,一方面確保各類施工資源能夠有效調(diào)動,另一方面避免施工材料及設(shè)備出現(xiàn)閑置及緊張現(xiàn)象,以節(jié)約公路工程建設(shè)的成本。在公路工程施工現(xiàn)場的管理環(huán)節(jié),一是要強(qiáng)化安全施工及質(zhì)量控制意識,對施工人員在施工過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督;二是要開展文明施工,最大限度地減少公路工程施工對自然及社會環(huán)境造成的損害。
四、結(jié)語
綜上所述,公路工程建設(shè)在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中地位及作用極為突出,現(xiàn)階段我國公路工程建設(shè)頻率較高,在公路工程管理及質(zhì)量管理中,公路建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方一方面應(yīng)對公路工程建設(shè)的各個方面進(jìn)行協(xié)調(diào),確保公路工程能夠在規(guī)定期限內(nèi)按時完工,另一方面要對公路工程質(zhì)量管理加以強(qiáng)化,通過多種措施方法,提高公路質(zhì)量管理水平,以真正發(fā)揮公路設(shè)施的經(jīng)濟(jì)及社會效益。
參考文獻(xiàn)
[1]劉良.公路工程管理中的問題與改善研究[J].城市建筑,2015,(24):248.
作者:夏雪