工程管理城市規(guī)劃課程研究

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一、工程管理專業(yè)特點(diǎn)對(duì)課程目標(biāo)的要求

工程管理作為一個(gè)學(xué)科，它是工程技術(shù)與管理科學(xué)交叉而生的復(fù)合性學(xué)科。其學(xué)科屬性是屬于管理類，但是，由于其管理對(duì)象是建設(shè)工程項(xiàng)目，其具有的特殊性需要具有相關(guān)工程技術(shù)方面的知識(shí)基礎(chǔ)。可以說，工程技術(shù)知識(shí)是其重要的學(xué)科基礎(chǔ)。1998年教育部進(jìn)行學(xué)科專業(yè)調(diào)整后，工程管理專業(yè)其培養(yǎng)目標(biāo)明確定位為“培養(yǎng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識(shí)，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法和手段，能在國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程管理的復(fù)合型高級(jí)管理人才”。學(xué)生畢業(yè)后能在建筑施工、工程投資策劃、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程咨詢等單位以及政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域從事工程項(xiàng)目管理工作。目前在設(shè)置工程管理專業(yè)的院校中，其學(xué)科方向分為房地產(chǎn)方向、工程項(xiàng)目管理方向、投資造價(jià)方向居多?？傮w來(lái)講，工程管理專業(yè)畢業(yè)生均應(yīng)具備如下一些基本知識(shí)和能力:（1）工程建設(shè)過程所涉及的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律等領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)；（2）工程建設(shè)全過程所需的綜合性決策能力、管理能力和素質(zhì)以及相應(yīng)的知識(shí)基礎(chǔ)；（3）能夠在工程建設(shè)、房地產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)管理領(lǐng)域從事管理工作的職業(yè)適應(yīng)能力；（4）在管理工作中獨(dú)立分析問題與解決問題的能力，具有科研、組織管理能力，具有較強(qiáng)的自學(xué)能力、創(chuàng)新意識(shí)和較高的綜合素質(zhì)。根據(jù)工程管理專業(yè)的學(xué)科要求和必須具備的能力，可以看到，《城市規(guī)劃原理》課程的主要任務(wù)是通過該課程學(xué)習(xí)，使工程管理專業(yè)學(xué)生掌握城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理方面的基本技能，熟悉城市空間形態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)知識(shí)，初步具備各類用地規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的能力，為工程管理專業(yè)其他相關(guān)專業(yè)課的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。城市規(guī)劃原理課程設(shè)置已由城市規(guī)劃專業(yè)肩負(fù)指導(dǎo)城市發(fā)展的重任轉(zhuǎn)變?yōu)橥貙拰W(xué)生的專業(yè)知識(shí)職能。所以，基于其角色轉(zhuǎn)變，在教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，甚至由于科技的發(fā)展，在教學(xué)手段上都將發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。

二、城市規(guī)劃原理課程特點(diǎn)引發(fā)的問題

《城市規(guī)劃原理》課程系統(tǒng)闡述了城市規(guī)劃的基本原理、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則和方法以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)問題，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、建筑、工程技術(shù)、藝術(shù)等多方面的內(nèi)容。在學(xué)習(xí)過程中，要求學(xué)生對(duì)城市及城市規(guī)劃學(xué)科的產(chǎn)生及發(fā)展過程有所了解，能夠掌握城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和工作方法，對(duì)城市總體布局規(guī)劃、道路交通系統(tǒng)、居住區(qū)規(guī)劃、城市公共空間及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等內(nèi)容較為熟悉。城市規(guī)劃原理作為工程管理專業(yè)的技術(shù)平臺(tái)課，涉及到的學(xué)科門類較多，具有政策性、綜合性、實(shí)踐性和應(yīng)用性等基本特點(diǎn)，由此也造成一些學(xué)習(xí)障礙。首先城市規(guī)劃原理有關(guān)政策性的內(nèi)容讓學(xué)生感到乏味。城市規(guī)劃學(xué)科是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)城市的空間系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化配置，偏重于城市的物質(zhì)形態(tài)部分，涉及城市產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局、建筑物的區(qū)域布局、城市工程設(shè)施的布設(shè)、道路及運(yùn)輸設(shè)施的設(shè)置等，與政策相關(guān)的敘述性、理解性的內(nèi)容比較多，這很容易讓學(xué)生感覺枯燥而失去注意力。其次城市規(guī)劃原理具有綜合性的特點(diǎn)令學(xué)生困惑。課程涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化、地理、技術(shù)、法律等多方面內(nèi)容，呈現(xiàn)出知識(shí)面廣，體系復(fù)雜，內(nèi)容跨度較大的特點(diǎn)，令初學(xué)者往往難以把握學(xué)科的框架、體系而陷入一片混亂之中。最后城市規(guī)劃原理課程設(shè)置缺乏相關(guān)實(shí)踐性讓學(xué)生只會(huì)被動(dòng)學(xué)習(xí)。課程中包括建筑設(shè)計(jì)、中外城市建設(shè)史、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市景觀設(shè)計(jì)、城市道路與交通、居住區(qū)規(guī)劃、城市工程系統(tǒng)規(guī)劃、城市總規(guī)設(shè)計(jì)、城市詳規(guī)設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理與法規(guī)等邏輯性和連貫性很強(qiáng)的知識(shí)，這些知識(shí)由于壓縮為一章或一節(jié)，且沒有設(shè)置相關(guān)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，學(xué)生很難通過一門課程的理論學(xué)習(xí)掌握整個(gè)城市規(guī)劃的學(xué)科體系，對(duì)城市規(guī)劃的一些新思想、新理論更是不能理解、不感興趣。

三、面向工程管理專業(yè)的“城市規(guī)劃原理”教學(xué)

要有效提高城市規(guī)劃原理課程的教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和要求，重在抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。

1.教學(xué)目的的確定

綜合前述專業(yè)特點(diǎn)、課程特點(diǎn)和存在的問題，得出這樣一個(gè)結(jié)論：多學(xué)科性的工程管理專業(yè)是以工程技術(shù)類知識(shí)體系為基礎(chǔ)平臺(tái)，而綜合性的城市規(guī)劃原理又是這個(gè)基礎(chǔ)的一門入門專業(yè)基礎(chǔ)課程。因此，在該課程教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，我們既要看到該學(xué)科的基礎(chǔ)性特點(diǎn)，深入解析學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)，又要重視工程管理專業(yè)的全過程性管理要求，在此基礎(chǔ)上理清該學(xué)科的脈絡(luò)體系，從學(xué)科的特點(diǎn)和專業(yè)的要求兩方面尋找平衡點(diǎn)。具體來(lái)講，可以從下述三個(gè)方面確定課程的教學(xué)目的。首先，要通過該課程的學(xué)習(xí)來(lái)消除城市規(guī)劃的深?yuàn)W感。使學(xué)生深刻理解城市規(guī)劃的目的就是為了解決現(xiàn)實(shí)生活中的城市發(fā)展問題而做的規(guī)劃和計(jì)劃。其次，使學(xué)生能站在宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的角度，通過收集、分析、處理大量多方面的信息，用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的眼光分析問題和解決問題。即對(duì)待問題能以一定的深度去分析，為后續(xù)課程提供知識(shí)基礎(chǔ)，而不是就事論事只揪住細(xì)節(jié)不放。第三，通過本課程系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，在意識(shí)深處，樹立科學(xué)的城市發(fā)展觀和思維方法，如：可持續(xù)發(fā)展觀、低碳經(jīng)濟(jì)等，以指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)以后的工作。

2.課程構(gòu)架的梳理與重構(gòu)

對(duì)課程構(gòu)架的梳理與重構(gòu)是在保證內(nèi)容體系完整的前提下，著重從學(xué)生今后的學(xué)習(xí)與工作要求出發(fā)，合理調(diào)整與配置教學(xué)內(nèi)容，提高教師講授和學(xué)生學(xué)習(xí)的效率。從一定意義上說，課程構(gòu)架的梳理與整合重構(gòu)是決定課程教學(xué)質(zhì)量的前提條件。具體來(lái)講，可以從下述三方面進(jìn)行：對(duì)內(nèi)容的梳理，首先應(yīng)保證課程內(nèi)容體系的完整性，但沒有必要也不可能做到面面俱到。工程管理畢業(yè)生大多數(shù)從事著與城市建設(shè)相關(guān)的監(jiān)督、管理、咨詢、施工、設(shè)計(jì)等工作，城市規(guī)劃知識(shí)的傳授，主要是培養(yǎng)學(xué)生全面思考問題的思維方式，從而讓學(xué)生從宏觀、整體的角度把握住課程的知識(shí)框架，不至于在眾多知識(shí)點(diǎn)中失去方向。筆者認(rèn)為可以將課程按主題劃分為三部分，第一部分講述城市發(fā)展和城市規(guī)劃學(xué)科發(fā)展及關(guān)系，城市規(guī)劃的工作內(nèi)容、編制程序和城市發(fā)展戰(zhàn)略，讓學(xué)生從歷史、宏觀和全面的角度掌控城市規(guī)劃原理課程體系，樹立科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的觀念。第二部分講述組成城市空間各類規(guī)劃的具體方法和知識(shí)。城市用地構(gòu)成、城市總體布局，這兩章對(duì)各類具體的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)起到控制和引導(dǎo)作用，它們是該部分的核心，應(yīng)注意在教學(xué)中把握它們和城市道路與交通、居住區(qū)規(guī)劃、城市工程系統(tǒng)規(guī)劃、城市詳規(guī)設(shè)計(jì)等章節(jié)的邏輯性和連貫性的問題。第三部分講述城市規(guī)劃的實(shí)施和具有的行政職能。目的是讓學(xué)生了解城市規(guī)劃是一種政府行為，對(duì)今后的微觀建設(shè)行為具有指導(dǎo)和管理的作用。其次，對(duì)于具體的知識(shí)點(diǎn)，要在課程框架下緊抓脈絡(luò)、逐層解析各種基本類型，在把握住基本類型的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)散教學(xué)，從而做到以點(diǎn)、線帶面、舉一反三。此階段可以將案例融入整個(gè)教學(xué)過程，通過案例設(shè)疑、理論講述、分析討論、解決方案比選、總結(jié)評(píng)析這一過程反復(fù)訓(xùn)練學(xué)生全面分析解決問題的能力，使學(xué)生不但掌握眾多的理論知識(shí)點(diǎn)，而且利于學(xué)生更迅速、更牢固地實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力和態(tài)度三者的遷移。以便今后能夠靈活運(yùn)用，能動(dòng)性的解決所遇到的城市規(guī)劃問題。另外，作為教師，還要積極關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展在課程中的應(yīng)用，如地理信息系統(tǒng)等，及時(shí)更新教材的有關(guān)章節(jié)，使學(xué)生所學(xué)的知識(shí)能夠緊跟時(shí)展的腳步?？傊?，課程構(gòu)架的梳理與重構(gòu)工作要做到目標(biāo)明確、體系完整、內(nèi)容精煉、銜接適合，使之既符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，又適應(yīng)社會(huì)需求。

3.教學(xué)方法的創(chuàng)新

教學(xué)方法的創(chuàng)新，重點(diǎn)是在上述完整的理論框架基礎(chǔ)上，除了及時(shí)補(bǔ)充教材內(nèi)容，將最新的學(xué)科發(fā)展成果和最新的規(guī)劃理念引入教學(xué)中，還要注意增進(jìn)學(xué)生對(duì)內(nèi)容的理解和教學(xué)互動(dòng)。因此，在課程構(gòu)架的梳理、重構(gòu)的基礎(chǔ)上和理清教學(xué)內(nèi)容主次的前提下，對(duì)不同的內(nèi)容采用不同的教學(xué)方法，才能收到較為理想的效果。

（1）突出規(guī)劃理念的滲透式教學(xué)。如：反映宏觀思維模式的城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市總體布局的章節(jié)，以及有關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展的觀念的章節(jié)（可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)）。這部分知識(shí)以講授式教學(xué)為主，討論式教學(xué)為輔。即針對(duì)宏觀知識(shí)部分，主要以教師講授為主，中間配以一些問題的思考來(lái)學(xué)習(xí)。具體可以通過結(jié)合講課內(nèi)容提出熱點(diǎn)問題，增加個(gè)別課堂討論環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與性和積極性，提高學(xué)生的獨(dú)立思考能力?？梢圆捎谜n外調(diào)研的方式，有目的的啟發(fā)學(xué)生，思考當(dāng)代國(guó)際城市發(fā)展和中國(guó)城市建設(shè)的基本問題，一步步引導(dǎo)學(xué)生把宏觀綜合的理論理解和消化。

（2）普及規(guī)劃知識(shí)的發(fā)散教學(xué)，以案例講述式教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)式教學(xué)并重，討論式教學(xué)為輔；針對(duì)城市規(guī)劃編制的各個(gè)階段部分，采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，借助大量國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃案例讓學(xué)生了解各個(gè)規(guī)劃階段的成果內(nèi)容。如城市交通與道路系統(tǒng)規(guī)劃、商業(yè)區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、綠地規(guī)劃等都可以采用這種形式。由于這部分規(guī)劃知識(shí)與生活聯(lián)系密切，還應(yīng)當(dāng)選擇學(xué)校所在的城市，鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)地考察調(diào)研，了解各個(gè)規(guī)劃階段成果的實(shí)施情況并進(jìn)行討論。通過多種方式引導(dǎo)學(xué)生對(duì)規(guī)劃知識(shí)和身邊社會(huì)關(guān)系的理解，達(dá)到對(duì)已經(jīng)熟視無(wú)睹的城市問題能理解與思考的目的。

（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)。城市規(guī)劃原理課程實(shí)踐對(duì)工程管理學(xué)生可以采用認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)與畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合等多種形式進(jìn)行。實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)重在過程，而不僅是看結(jié)果。具體講就是要在實(shí)踐過程引用學(xué)生比較熟悉的實(shí)例剖析，增強(qiáng)學(xué)生將理論運(yùn)用于實(shí)際的能力，并積極開展規(guī)劃實(shí)例的課堂討論，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，通過教學(xué)互動(dòng)取得更好地教學(xué)效果。如：用規(guī)劃的眼光分析學(xué)生身邊熟悉的環(huán)境，可以選擇校園、居住小區(qū)等，或者是所在城市的綠地、交通等，通過討論，對(duì)其現(xiàn)狀提出改進(jìn)建議?；蛘?，通過做一個(gè)簡(jiǎn)單的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體掌握規(guī)劃中要考慮的幾個(gè)常用要素。因?yàn)樾^(qū)建設(shè)是今后相當(dāng)一段時(shí)間我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)，也是工程管理畢業(yè)生接觸較多的建設(shè)領(lǐng)域。教師先串講之后，讓學(xué)生用規(guī)劃的眼光去參觀不同層次的小區(qū)，然后進(jìn)行交流，再通過一個(gè)小區(qū)或組團(tuán)的規(guī)劃設(shè)計(jì)課題來(lái)實(shí)踐。在完成的過程中，教師對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問題和解決方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和引導(dǎo)，學(xué)生通過這種“引、學(xué)、練、評(píng)”式的實(shí)踐教學(xué)不但將重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)融會(huì)貫通，也會(huì)彌補(bǔ)很多在討論中無(wú)法深入的知識(shí)點(diǎn)。

（4）了解規(guī)劃編制和內(nèi)容的拓寬教學(xué)。城市規(guī)劃的編制程序以及不同規(guī)劃階段的主要任務(wù)和成果屬于了解性內(nèi)容。目的是讓學(xué)生了解規(guī)劃是如何從宏觀向微觀一步步控制并指導(dǎo)城市的建設(shè)發(fā)展。應(yīng)該盡量采用討論式等容易發(fā)揮學(xué)生能動(dòng)性的教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。這就需要引導(dǎo)學(xué)生課前加強(qiáng)自學(xué)，課堂上有針對(duì)性的答疑解惑，并重在梳理各個(gè)知識(shí)點(diǎn)之間的脈絡(luò)關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生融會(huì)貫通這部分知識(shí)，從而提高學(xué)生靈活運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。其相關(guān)章節(jié)還可以聘請(qǐng)校內(nèi)外有關(guān)專家客座授課，豐富和拓展課程內(nèi)容，效果會(huì)更好。

4.教學(xué)手段的完善

城市規(guī)劃原理課程信息量大、圖片多，而且多數(shù)知識(shí)點(diǎn)僅靠語(yǔ)言文字的描述難以理解透徹，配合圖片甚至模型的直觀展示是理解和掌握知識(shí)的有效手段。因此，將現(xiàn)代教育技術(shù)手段與傳統(tǒng)教學(xué)方法結(jié)合，以多媒體教學(xué)手段為主，促進(jìn)教學(xué)的互動(dòng)與啟發(fā)。首先它可以多角度、多層次的展現(xiàn)工程建設(shè)各階段的工作內(nèi)容與要求；其次它信息量大，生動(dòng)形象，易于識(shí)別與理解。特別是可以通過多媒體來(lái)展示現(xiàn)場(chǎng)照片、播放城市建設(shè)的錄像，能夠有效彌補(bǔ)學(xué)生缺少現(xiàn)場(chǎng)參觀所帶來(lái)的不足。還可以運(yùn)用多媒體進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)，進(jìn)行該課程網(wǎng)站主頁(yè)建設(shè)，逐步完善網(wǎng)上教學(xué)互動(dòng)。內(nèi)容包括：網(wǎng)上的課程概況（包括課程歷史沿革、課程簡(jiǎn)介、各方評(píng)價(jià)），師資隊(duì)伍（包括課程負(fù)責(zé)人情況、教學(xué)隊(duì)伍情況）和教學(xué)實(shí)踐（包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果）介紹；網(wǎng)上的教學(xué)熱點(diǎn)問題討論；網(wǎng)上的學(xué)生作業(yè)遞交等。在此過程中可以加寬師生之間的交流溝通渠道，在師生交流中加深學(xué)生對(duì)基本概念、理論構(gòu)架以及基本內(nèi)容的深入理解，在實(shí)踐中不斷得到深化，獲得學(xué)生廣泛好評(píng)。

四、結(jié)語(yǔ)

要使城市規(guī)劃原理的課程教學(xué)收到良好地效果，在緊緊抓住課程綜合性、實(shí)踐性與應(yīng)用性等基本特點(diǎn)與要求的同時(shí)，要重視課程構(gòu)架的梳理與重構(gòu)，并依據(jù)不同的專業(yè)特色、專業(yè)方向在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法及手段方面作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在授課中注重運(yùn)用多種教學(xué)方法和教學(xué)手段，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，師生密切互動(dòng)才能有效地培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。此外，在一定程度上也彌補(bǔ)了目前工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中所存在的課時(shí)少、實(shí)踐環(huán)節(jié)相對(duì)不足的缺點(diǎn)，使之更加適合專業(yè)的發(fā)展要求。