暫估價(jià)在工程管理的應(yīng)用

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摘要：在工程管理中，暫估價(jià)可較好服務(wù)于施工過程協(xié)調(diào)管理、工程質(zhì)量管理、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)規(guī)范，近年來相關(guān)研究的大量涌現(xiàn)也能夠證明暫估價(jià)的應(yīng)用價(jià)值，基于此，本文簡(jiǎn)單分析了暫估價(jià)及其確定，并就基于暫估價(jià)的工程管理路徑開展了詳細(xì)論述，希望論述內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

關(guān)鍵字：暫估價(jià)；工程管理；工程量清單

0前言

作為《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的新增術(shù)語，暫估價(jià)在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中也存在明確描述，隨著暫估價(jià)概念的正式出現(xiàn)，工程項(xiàng)目發(fā)包方的主動(dòng)權(quán)和決定權(quán)得到了保障，一些不必要的爭(zhēng)議和糾紛也得到了避免，而為了最大化發(fā)揮暫估價(jià)效用，正是本文圍繞暫估價(jià)在工程管理中應(yīng)用開展具體研究的原因所在。

1暫估價(jià)及其確定

1.1暫估價(jià)

所謂暫估價(jià)，《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》將其定義為：“發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額”，而《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》則將其定義為：“招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額”，可見暫估價(jià)可細(xì)分為材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)，由此即可直觀了解暫估價(jià)在工程管理中所占據(jù)的重要地位[1]。

1.2暫估價(jià)的確定

對(duì)于暫估價(jià)的確定來說，公開招標(biāo)、詢價(jià)采購、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、承包人負(fù)責(zé)提供價(jià)格由考察監(jiān)理人確認(rèn)等均屬于較為常見的材料暫估價(jià)確定方法，一般情況下鋼鐵、水泥等大宗材料多采用公開招標(biāo)的方式確定暫估價(jià)，而詢價(jià)采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判則屬于應(yīng)用較為廣泛的常見材料暫估價(jià)確定方法，這是由于二者具備定價(jià)效率高、可滿足緊急采購需要、可縮短采購準(zhǔn)備時(shí)間、可更好發(fā)揮暫估價(jià)應(yīng)用效力等優(yōu)勢(shì)，工程工期延誤問題可由此較好避免。專業(yè)工程暫估價(jià)同樣屬于暫估價(jià)的重要組成，而為了合理確定專業(yè)工程暫估價(jià)，暫估價(jià)列項(xiàng)的合理設(shè)置、承包與專業(yè)分包界面的明確必須得到重視，前者需控制暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置數(shù)量，后者則需要確保界面的完整性和不重復(fù)性，并同時(shí)保證施工可行性、明確總承包管理服務(wù)內(nèi)容，暫估價(jià)在工程管理中的應(yīng)用也能夠由此奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

2基于暫估價(jià)的工程管理路徑

2.1選擇優(yōu)質(zhì)承包人

基于在暫估價(jià)的工程管理可較好服務(wù)于優(yōu)質(zhì)承包人的選擇，而為了真正發(fā)揮暫估價(jià)效用，招標(biāo)工作制度、招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃的制定必須得到關(guān)注，必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)也必須得到關(guān)注，具體路徑如下所示：（1）招標(biāo)工作制度?；跁汗纼r(jià)的工程招標(biāo)必須建立科學(xué)、完善的招標(biāo)工作制度，通過成立暫估價(jià)招標(biāo)小組開展嚴(yán)格的審核工作，即可保證暫估價(jià)招標(biāo)工作的順利開展。一般情況下，建設(shè)單位需要定期開展暫估價(jià)招標(biāo)工作進(jìn)度探討，并基于探討提出合理的解決對(duì)策，招標(biāo)文件也必須經(jīng)過設(shè)計(jì)、監(jiān)理、、建設(shè)、項(xiàng)目管理等單位的有效審核，考慮到文件教導(dǎo)，審核過程中需要定期開展暫估價(jià)招標(biāo)活動(dòng)以提高文件審核質(zhì)量，同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展科學(xué)論證，即可大幅提升暫估價(jià)合理性、工程量清單編制合理性，招標(biāo)工作質(zhì)量自然可得到較好保障。（2）招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃。為保證暫估價(jià)招標(biāo)工作的順利開展，各參建單位的審核時(shí)間明確也必須得到重視，結(jié)合該表即可較為深入了解暫估價(jià)招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃。值得注意的是，招標(biāo)方的合同段招標(biāo)方案編制必須遵循合理性、簡(jiǎn)明性原則，必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)文件編制也能夠保證暫估價(jià)更好服務(wù)于優(yōu)質(zhì)承包人選擇，采用“分批次”委托方式則能夠有效發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，工程量清單的編制質(zhì)量也將同時(shí)得到保障。

2.2明確各方的責(zé)任和工作范圍

對(duì)于工程管理中的暫估價(jià)應(yīng)用來說，其還能夠較好應(yīng)用各方的責(zé)任和工作范圍明確，由此即可避免因界面不清引發(fā)的工作遺漏、重復(fù)等問題。例如，總承包服務(wù)費(fèi)指的是：“總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對(duì)發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用”，但對(duì)于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程招標(biāo)來說，由于缺乏對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)工作項(xiàng)目的具體規(guī)定，總承包服務(wù)費(fèi)形同虛設(shè)的問題很容易出現(xiàn)，因此基于暫估價(jià)的工程管理必須重視總承包管理服務(wù)的具體內(nèi)容明確，如總承包單位已搭設(shè)的腳手架（拆除前）無償提供給各專業(yè)分包單位使用等，而為了保證施工的可操作性、界面的完整性和不重復(fù)性，還必須明確總承包與專業(yè)分包的界面、暫估價(jià)項(xiàng)目的合理設(shè)置，并避免不平衡報(bào)價(jià)問題出現(xiàn)，暫估價(jià)需要在這一系列工作中發(fā)揮標(biāo)桿作用。

2.3保證工程材料質(zhì)量

工程材料質(zhì)量的保障同樣屬于暫估價(jià)應(yīng)用范圍，存在樣式顏色、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號(hào)等特殊要求的材料屬于其中重點(diǎn)，以地面瓷磚為例，由于地面瓷磚的檔次不一、質(zhì)量等級(jí)參差、品種多且結(jié)合懸殊，在后期要求檔次較高、質(zhì)量要求無法確定情況下，并需要將其列入暫估價(jià)；以高級(jí)裝修的大面層材料為例，考慮到其對(duì)外觀顏色、樣式、質(zhì)量的要求較為嚴(yán)格，在無法準(zhǔn)確確定材料規(guī)格型號(hào)的情況下，便可以將其列入暫估價(jià)，工程材料質(zhì)量自然可由此得到較好保障。值得注意的是，在工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)中，工程材料的暫估價(jià)確定必須重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面，包括材料品牌及樣品確定、最高控制價(jià)確定、公告的及報(bào)名、確定入圍單位、組織評(píng)標(biāo)等。以其中的材料品牌及樣品確定為例，工程監(jiān)理單位、管理部門必須提交材料的具體參數(shù)，并開展具體考察，最終的品牌、型號(hào)確定必須由施工單位、監(jiān)理、業(yè)主三方單位共同考察后在施工開始前確定。

2.4保證質(zhì)量、控制造價(jià)

為保證暫估價(jià)能夠服務(wù)于較好服務(wù)于工程管理中的項(xiàng)目質(zhì)量、造價(jià)控制，靈活的選擇招標(biāo)方式確定暫估價(jià)價(jià)格極為必要，上文中提到的公開招標(biāo)、詢價(jià)采購、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、承包人負(fù)責(zé)提供價(jià)格由考察監(jiān)理人確認(rèn)等方法均可用于暫估價(jià)確認(rèn)，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目工期、材料造價(jià)特點(diǎn)，即可保證暫估價(jià)盡可能反映材料真實(shí)造價(jià)。

3結(jié)論

綜上所述，暫估價(jià)可較好服務(wù)于工程管理，在此基礎(chǔ)上，本文涉及的暫估價(jià)的確定、選擇優(yōu)質(zhì)承包人、明確各方的責(zé)任和工作范圍、保證工程材料質(zhì)量、保證質(zhì)量、控制造價(jià)等內(nèi)容，則提供了可行性較高的暫估價(jià)工程管理路徑，而為了更好發(fā)揮暫估價(jià)優(yōu)勢(shì)，專業(yè)工程暫估價(jià)同樣需要得到重視。

參考文獻(xiàn)

[1]黃正逸.淺析清單計(jì)價(jià)招標(biāo)模式下專業(yè)工程暫估價(jià)的確定[J].中國(guó)招標(biāo),2018(24):31-33.

[2]譚靜.工程建設(shè)項(xiàng)目暫估價(jià)招標(biāo)管理要點(diǎn)[J].建材與裝飾,2018(07):117-118.

作者:劉峰 單位:山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院