談鐵路工程材料中的管理質(zhì)量控制

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摘要：在中國，鐵路交通是其中一種非常常見的交通方式，而鐵路交通的安全，便成為了國人出行過程中最為關(guān)注的問題。文章分別從鐵路工程材料的采購、進(jìn)場、存放以及材料管理人員團(tuán)隊的建設(shè)這四個方面，論述鐵路工程材料的質(zhì)量管理控制要點(diǎn)，并且有針對性地提出意見和建議，希望為我國從事鐵路工程材料質(zhì)量控制管理工作的相關(guān)人員提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞：鐵路工程材料；質(zhì)量管理；控制

自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)始終保持著較為快速的增長水平，而鐵路工程建設(shè)，便在其中發(fā)揮了十分重要的作用，并且成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心基礎(chǔ)設(shè)施。在鐵路工程建設(shè)過程中，為了保障鐵路工程的整體質(zhì)量，工程材料的質(zhì)量管理便成為了鐵路建設(shè)部門必須要重視的關(guān)鍵性問題。如果建設(shè)材料質(zhì)量無法得到有效的保障，必然導(dǎo)致鐵路工程出現(xiàn)較多的安全隱患，因此針對鐵路工程材料在各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障，是材料管理人員日常工作的重點(diǎn)。

1鐵路工程材料在采購環(huán)節(jié)中的質(zhì)量控制管理

1.1招投標(biāo)階段的管理

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景中，鐵路工程在材料采購過程中，除了極少量需要進(jìn)行特殊加工處理的材料之外，絕大部分的鐵路工程材料都需要通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購。而招投標(biāo)作為對鐵路工程材料采購過程中有效的事前控制手段，公正化、透明化的招投標(biāo)流程便成為了保障鐵路工程材料前期質(zhì)量的重要辦法。在開展鐵路工程材料招投標(biāo)工作的過程中，招標(biāo)單位不但需要根據(jù)鐵路工程的實際內(nèi)容編寫標(biāo)底文件，還需要針對參與招投標(biāo)活動的材料供應(yīng)商進(jìn)行全面的資格審查，憑借審查活動的開展，非常有效和快速的在投標(biāo)文書中找尋到滿足工程材料實際要求的原材料供應(yīng)商。整體來講，針對鐵路工程材料原材料供應(yīng)商的資格預(yù)審主要體現(xiàn)在以下方面。（1）確定該鐵路工程當(dāng)中合格供應(yīng)商所需要具備的條件。材料供應(yīng)商作為鐵路工程材料的提供者，招標(biāo)單位必須要檢查其是否是正規(guī)的，存在合法法人的單位。通常情況下，參與投標(biāo)活動的材料供應(yīng)商應(yīng)向招標(biāo)方出示營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等證明。另外，作為定制加工材料的材料供應(yīng)商，還必須要提供對應(yīng)的資質(zhì)資格證明。（2）材料供應(yīng)商應(yīng)針對相關(guān)施工材料提供滿足中國法律規(guī)定等要求的材料。為了強(qiáng)化對鐵路施工材料，特別是針對含有鐵路結(jié)構(gòu)安全與功能性指標(biāo)的材料管理，中國對于鐵路工程的施工材料施行了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理制度。鐵路工程單位在選擇鐵路工程材料的過程中，材料生產(chǎn)單位必須要具有《中國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。該證明由中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)，得到了此項證明的材料供應(yīng)單位所生產(chǎn)的產(chǎn)品得到了中國質(zhì)檢總局的檢驗，并且在官網(wǎng)上能夠進(jìn)行查詢。鐵路工程單位在查詢的過程中，不僅需要對許可證號進(jìn)行核對，還需要就允許生產(chǎn)的范圍進(jìn)行確認(rèn)。通過以上措施的施行，能夠保證超投標(biāo)活動能夠最為公正、公平的進(jìn)行。

1.2采購材料合同的管理

不管是鐵路工程施工單位進(jìn)行原材料的集中采購，還是鐵路工程項目部進(jìn)行原材料的自行采購，其采購流程必須要使用合同的形式。因為采購合同是具有法律效益的規(guī)定采購雙方權(quán)利和義務(wù)的最佳法律文件。施工單位必須要關(guān)注針對采購合同的編寫工作。在實際工作中，采購方為了降低時間消耗，盲目選擇供貨商所設(shè)計的合同文本，這種方式將會給施工單位帶來巨大的經(jīng)營風(fēng)險。因此采購方必須要清楚的了解采購合同當(dāng)中所涉及到的鐵路材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)方式、材料供應(yīng)時間以及付款方式等內(nèi)容。

2鐵路工程材料在進(jìn)場環(huán)節(jié)中的質(zhì)量管理控制

2.1鐵路工程材料在進(jìn)場過程中可能發(fā)生的問題

在鐵路工程材料進(jìn)入到鐵路工程施工現(xiàn)場的過程中，可能發(fā)生的質(zhì)量問題，整體來講，大致可以分為如下方面：①材料在進(jìn)入工廠現(xiàn)場時就存在有質(zhì)量問題或者缺陷，例如鋼筋產(chǎn)品沒有牌號廠名等信息，鋼筋表面含有大量油污翹皮等現(xiàn)象、水泥當(dāng)中存在有硬結(jié)顆粒、砂石料當(dāng)中含泥量過高等；②鐵路工程材料到達(dá)工程現(xiàn)場之后沒有進(jìn)行妥善管理，導(dǎo)致材料在使用之前就出現(xiàn)品質(zhì)下降等狀況；③相關(guān)技術(shù)人員在針對鐵路工程材料進(jìn)行質(zhì)量檢測的過程中存在問題，例如檢測時間不正確、檢測方式不科學(xué)、漏檢等現(xiàn)象。

2.2鐵路工程材料在進(jìn)場環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理

從目前我國鐵路工程施工總承包企業(yè)的運(yùn)作方式進(jìn)行分析，絕大多數(shù)施工企業(yè)只關(guān)注采購而忽視驗收，只要施工材料能夠順利達(dá)到施工現(xiàn)場便可以進(jìn)行常規(guī)施工作業(yè)。還有一些鐵路工程施工單位為了讓自身針對鐵路工程材料的管理看起來更加科學(xué)合理，在設(shè)計采購流程的過程中故意安插兩個團(tuán)隊的工作人員，分別進(jìn)行原材料的采購和驗收，而實際上，這兩個團(tuán)隊的工作人員之間往往無法進(jìn)行有效的溝通，許多關(guān)鍵的資料或信息無法有效的反映到原材料采購人員團(tuán)隊處，無法從真正意義上幫助鐵路工程原材料采購工作的質(zhì)量得到真正意義上的增強(qiáng)?；谝陨掀毡榇嬖诘膯栴}，本文就鐵路工程原材料在進(jìn)場檢驗環(huán)節(jié)需要注意的一些事項進(jìn)行闡述。首先，檢查團(tuán)隊?wèi)?yīng)確認(rèn)被檢查的進(jìn)場材料是否是被禁止或者限制使用的鐵路工程施工材料；其次，檢查進(jìn)場材料的名稱、規(guī)格、質(zhì)量級別、技術(shù)指標(biāo)、批次、數(shù)量、標(biāo)識等是否和之前所簽署的采購合同上所規(guī)定的內(nèi)容相一致；再次，檢查團(tuán)隊人員需要檢查進(jìn)場原材料的質(zhì)量保證書，一份正常的原材料質(zhì)量保證書除了含有相關(guān)批次原材料的企業(yè)信息和產(chǎn)品信息以外，還需要加蓋有原材料生產(chǎn)企業(yè)的公章或者質(zhì)量檢驗專用章。需要注意到的是，原材料供應(yīng)商所出示的產(chǎn)品質(zhì)量證明書必須要是原件，如果是復(fù)印件，則其中一定要標(biāo)注采購產(chǎn)品名稱、采購產(chǎn)品數(shù)量以及原材存放部門。例如在進(jìn)行鋼材的質(zhì)量檢驗工程當(dāng)中，通常項目采購都是憑借經(jīng)銷商而不是鋼材的生產(chǎn)單位，因此經(jīng)銷商向原材料采購方所出具的質(zhì)量保證書基本上都是復(fù)印件，但是在復(fù)印件上必須要加蓋經(jīng)銷商單位的公章、有關(guān)責(zé)任人的親筆簽字、具體送貨時間、聯(lián)系電話以及質(zhì)量保證書原件保存的相關(guān)說明等內(nèi)容；最后，是針對其他類型證明材料進(jìn)行檢查，上文論述到屬于中國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證當(dāng)中所管轄范圍內(nèi)的工程材料必須要提供《中國工業(yè)材料生產(chǎn)許可證》，而屬于所在地工程材料主管部門備案要求的教材需要提供《建設(shè)工程材料備案證明》。

3鐵路工程材料的存儲放置質(zhì)量管理

針對不同的鐵路工程材料，材料管理工作人員應(yīng)選擇不同的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才能讓鐵道工程材料在正式投入使用時，保持較高的質(zhì)量品質(zhì)。例如在針對鋼材材料進(jìn)行存儲放置管理時，材料管理人員應(yīng)根據(jù)鋼材材料的品種、型號、規(guī)格、長度、強(qiáng)度級別、生產(chǎn)批次以及不同技術(shù)級別進(jìn)行分開存儲放置。并且還需要設(shè)立較為明顯的標(biāo)志或標(biāo)識，而在倉庫當(dāng)中，鋼材材料的位置最好應(yīng)在倉庫的最里面，這樣便可以最大限度防止外界的水氣、雨水等對鋼材材料造成腐蝕，倘若剛才存儲放置現(xiàn)場環(huán)境條件相對較差，或者只能進(jìn)行露天存儲放置時，材料管理人員必須要對鋼材進(jìn)行有效的遮蓋，并讓現(xiàn)場始終處在相對干燥的環(huán)境當(dāng)中。而在針對水泥進(jìn)行存儲放置的過程中，工作人員必須要根據(jù)水泥的種類、強(qiáng)度進(jìn)行分別放置，并在明顯位置樹立標(biāo)識。另外，袋裝水泥一般情況下其疊放數(shù)量應(yīng)控制在12袋以下，并且在存放三個月之后，質(zhì)檢人員應(yīng)重新針對該批次水泥進(jìn)行質(zhì)量檢測，只有檢測結(jié)果合格的水泥產(chǎn)品才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場。而如果存放的是散裝水泥，則必須要根據(jù)強(qiáng)度的不同進(jìn)行分別儲存，并根據(jù)水泥的品種和規(guī)格使用油漆進(jìn)行標(biāo)注，防止其在正式投入鐵路工程建設(shè)工作時出現(xiàn)混淆，導(dǎo)致鐵路工程存在質(zhì)量隱患。而在針對砂石料進(jìn)行存放的過程中，工作人員必須要重視周邊排水設(shè)施的建設(shè)工作，不同顆粒半徑大小的砂石料必須隔離存放。材料管理人員應(yīng)注意周圍環(huán)境，避免砂石料受到污染從而降低材料品質(zhì)。

4材料管理工作人員的建設(shè)

鐵路工程材料質(zhì)量管理控制工作中，人的意識是最為核心的要素，因此強(qiáng)化工程材料管理人員團(tuán)隊的建設(shè)工作需要被引起充分的重視。想要增強(qiáng)鐵路工程材料管理團(tuán)隊工作人員的整體素養(yǎng)，必須要從以下環(huán)節(jié)著手。首先，強(qiáng)化鐵路工程材料管理工作人員的個人水平素養(yǎng)。通過定期開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀并學(xué)習(xí)先進(jìn)鐵路工程材料管理團(tuán)隊等多元化的形式，強(qiáng)化鐵路工程材料管理人員的整體能力水平。尤其是針對新型的鐵路工程材料，管理人員需要在最短的時間之內(nèi)了解這些材料的性能特征與技術(shù)要求，由此方便其今后對其開展有效的質(zhì)量控制管理。其次，最大限度提升鐵路工程材料管理人員的整體職業(yè)道德素養(yǎng)。管理部門需要組織從事鐵路工程材料管理工作的相關(guān)人員定期開展思想政治和相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使其認(rèn)識到鐵路工程材料質(zhì)量控制管理工作的重要意義以及工作失誤將會給鐵路工程帶來的嚴(yán)重威脅，讓鐵路材料管理工作人員具備應(yīng)有的責(zé)任感，并能夠抵御來自于外界的不良誘惑。最后，針對鐵路工程材料質(zhì)量控制管理團(tuán)隊的工作人員，其上級部門需要積極采用競爭獎勵的工作績效評定機(jī)制，同時關(guān)注對新型技術(shù)人才的引進(jìn)工作，完善現(xiàn)有的人才評價體系?；阼F路工程材料管理人員的實際工作情況，進(jìn)行獎懲制度的制定，針對日常工作中存在有較多問題的材料管理工作人員，必須要進(jìn)行重新學(xué)習(xí)，以端正其態(tài)度，如果仍然沒有達(dá)到上崗要求，有關(guān)工作人員必須要針對這些員工進(jìn)行及時清退。通過以上措施的施行，讓鐵路工程材料的質(zhì)量能夠得到非常有效的保障。

5結(jié)束語

在鐵路工程建設(shè)過程中，針對材料的質(zhì)量控制管理，是決定鐵路工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此，鐵路工程采購部門一定要秉持以人為本的基本原則，并建立起應(yīng)有的質(zhì)量管理控制意識，遵從國家相關(guān)法律法規(guī)政策。在開展鐵路工程原材料采購工作的過程中，采購部門必須要從原材料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行關(guān)注，每個環(huán)節(jié)責(zé)任落實到位，最大限度保障鐵路工程原材料的整體質(zhì)量，為我國鐵路工程的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

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作者:郭利霞 單位:中鐵十八局集團(tuán)第一工程有限公司