鐵路安全風險管理的要點

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鐵路部門是我國運輸行業(yè)的組成之一，其對交通運輸行業(yè)的發(fā)展有著較大的影響，加強對鐵路安全風險的管理與控制，可以降低安全事故出現的概率。在交通行業(yè)中，公路與航空都在不斷的發(fā)展，這對鐵路行業(yè)有著一定競爭威脅，對其所占市場份額有著影響，鐵路行業(yè)面臨著較大的挑戰(zhàn)，其需要加強硬件設施的投入，還要了解安全風險管理的要點，從而制定出科學合理的安全風險管理措施，從而保證鐵路運輸的安全性。

1鐵路安全風險管理概述

風險管理是提高鐵路行業(yè)運行水平及效益的有效措施，在風險管理的過程中，需要對鐵路運營中存在的不確定因素進行分析，了解安全隱患，從而總結出解決的方法。風險管理包括風險辨識、風險估計以及風險控制等，在風險管理的過程中，主要是對運營中存在的風險因素進行了辨識，了解風險的嚴重程度，并制定風險控制的措施，這可以有效的維護生產環(huán)境的安全性，可以減少安全運營事故出現的次數。在經濟市場中，存的風險比較多，企業(yè)為了更好的運營，必須制定出風險管理的方案。本文對鐵路運輸行業(yè)運營中存在風險的管理要點進行了分析，希望可以提高鐵路安全風險管理的水平。

2鐵路安全風險管理的要點

2.1安全風險管理需要與鐵路生產實際結合起來

鐵路行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，實現了客運高速與貨運重載，由于運輸形勢更加復雜，而且有著較大的安全威脅，對鐵路行業(yè)的生存造成了較大的影響。鐵路安全事故可能存在于任何一個生產運輸環(huán)節(jié)中，為了保證運輸的安全性，必須采取有效的措施消除不安全因素，提高鐵路運輸各個環(huán)節(jié)抵御安全風險的能力。鐵路行業(yè)在制定安全風險管理制度時，需要與鐵路生產實際結合起來，做好管理技術的創(chuàng)新工作。鐵路企業(yè)應制定出人員、設備、環(huán)境、管理為四位一體的防控機制，形成“縱深防御”的體系，這樣才能更好的推行安全風險管理制度。在風險管理時，首先要做好風險識別工作，對風險程度進行合理的分析，制定出管理的方法，鐵路安全風險管理還要立足于全局角度，采用先進的管理手段，做好細節(jié)優(yōu)化工作，保證安全風險管理工程更好的展開，這樣才能保證管理效果的最大發(fā)揮。

2.2加強科學系統的安全文化建設

在鐵路行業(yè)，還要做好安全文化的宣傳工作，加強安全文化的建設，這可以調動人員發(fā)現安全問題、解決問題的積極性，可以從根本上防范風險。在我國十二五規(guī)劃中，提出了全社會安全文化建設的要求，這對鐵路行業(yè)運營的安全性有著更高的要求，相關管理人員需要針對安全風險管理中存在的問題，制定出解決的方案。在鐵路安全文化建設的過程中，需要做好安全宣傳工作，這有利于強化鐵路職工的安全意識。鐵路部門相關工作人員需要樹立安全第一的意識，這為安全風險管理奠定的基礎，在安全文化建設時，首先要設置安全文化的導向，編訂安全文化手冊，加強宣傳，還要制定安全管理的措施，從而保證安全文化建設的目標更快達成。安全文化建設還要與鐵路行業(yè)日常工作結合在一起，保證安全理念與鐵路部門工作理念相融合，這可以對鐵路部門相關工作人員的行為進行約束。安全文化建設需要結合以往工作的經驗，最好與專業(yè)的咨詢機構合作，這可以提高工作的效率。

2.3制定科學合理的安全管理層級及機制

在安全風險管理的過程中，可以采用分層管理的方式，相關管理人員需要制定出有效的工作機制，這可以達到事半功倍的效果。另外，鐵路企業(yè)的管理者還要制定完善的培訓制度，制定崗位資質管理機制，保證工作人員可以按照相關標準規(guī)范操作。鐵路部門目前正處于管理轉型期，為了保證其長遠的發(fā)展下去，管理者必須具有長遠的眼光，制定出安全風險管理制度。安全風險管理包括分級管理、動態(tài)檢查、過程控制以及評價考核等，管理人員需要對各個環(huán)節(jié)進行有效的控制，各級管理人員應落實安全風險管理責任，充分的發(fā)揮職能，從而制定出有效的管理機制。

2.4采用現代化的管理方法

風險管理這一理論提出的時間不長，將其應用在鐵路行業(yè)管理制度中，有效提高了管理的水平，還降低了安全事故出現的概率。在應用與推行的過程中，需要做好完善工作，相關部門應合理應用管理方法，保證其效用價值最大化發(fā)揮。隨著科技的不斷發(fā)展，在鐵路行業(yè)應用的管理技術越來越先進，一些監(jiān)管的設備性能也比較高，這可以為安全風險管理提供良好的技術保障。在現代化的鐵路部門中，管理人員應做好設備更新工作，注重現代化技術的應用，提高運輸的安全性。設備都有限定的壽命，鐵路部門的技術人員在檢修的過程中，需要做好設備安全評估工作。還要促進信息化建設，實現信息化系統的配套升級和全面整合，使信息可以被綜合利用并產生放大的效能。另外，可以運用科學的生產組織手段，把握生產的客觀規(guī)律，強化計劃和統籌，實現均衡生產保安全。四是開展技術創(chuàng)新，引入如氣象等方面的專業(yè)技術分析手段，提高科技保安抗災能力，實現“人防”、“機防”與“技防”綜合治理。

2.5建立持續(xù)開放的內、外部評估體系

安全評估作為確保系統安全的重要手段，在我國鐵路運輸生產、項目建設、設備驗收等方面得到了長期應用并發(fā)揮了突出作用。但是，如何更好地利用這一手段促進鐵路系統安全風險管理不斷改進，仍是應重點思考的問題。制度化、專業(yè)化的內部評估制度和主動開放地接受外部評估，包括由政府法律法規(guī)強制的安全評估、行業(yè)組織的安全評估和積極自主引入的第三方或同行安全評估，綜合利用這些評估手段，可以使安全風險管理各環(huán)節(jié)不斷完善。

結語

本文對鐵路安全風險管理的概念進行了介紹，還對安全風險管理的要點進行了分析，為了提高鐵路部門的競爭力以及經濟效益，管理人員需要重視風險管理工作，做好安全知識的宣傳工作，提高職工的安全意識，這也有利于安全文化建設。在制定有效的安全管理制度后，對工作人員也有一定約束作用，是提高鐵路部門安全管理水平的有效措施。

作者：劉懷營 單位：哈爾濱鐵路局調度所