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第一篇
一、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
1.內(nèi)部審計(jì)工作不夠完善
在企業(yè)管理的內(nèi)部,審計(jì)工作是監(jiān)督核查企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理狀況的有效措施,是風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制工作的重要組成部分,但是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,即便認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性在實(shí)際操作的過(guò)程中也會(huì)存在著各種各樣的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為管理機(jī)制不健全。因此,企業(yè)即便開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制工作也不能夠達(dá)到相關(guān)目標(biāo),不能夠有效地規(guī)避企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),缺乏內(nèi)部審計(jì)工作的保障。
2.企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不到位
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,企業(yè)在與國(guó)內(nèi)的同行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)還面臨著國(guó)外企業(yè)帶來(lái)的壓力,因此,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素也不斷增多。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與國(guó)際接軌,但是在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)觀念方面還存在很多的不足,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)較為陳舊,主要表現(xiàn)為:在企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中存在著“內(nèi)部審計(jì)工作是財(cái)務(wù)人員或財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,與其他部門(mén)和人員無(wú)關(guān)”這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),使內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展受到了阻礙,降低了工作的質(zhì)量。另外,企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制就一定能夠保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全,因此會(huì)采取更大的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展,過(guò)猶不及。綜上所述,企業(yè)必須改變對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制固有的認(rèn)識(shí),不但要加強(qiáng)對(duì)其的重視程度,還需要及時(shí)更新相關(guān)的理論觀念,這樣才能夠選擇有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制手段,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。
3.缺乏關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制關(guān)系的認(rèn)識(shí)
上文中說(shuō)到,風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制息息相關(guān),二者缺一不可,但是企業(yè)管理者卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制并不是兩項(xiàng)獨(dú)立的工作,它們之間存在著相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系,內(nèi)部控制能夠提高風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量,同樣,風(fēng)險(xiǎn)管理也能夠提高內(nèi)部控制的質(zhì)量。從目前企業(yè)發(fā)展情況上來(lái)看,企業(yè)很難對(duì)兩者的關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)知,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)在內(nèi)部控制方面,管理者僅僅將企業(yè)各方面制度做簡(jiǎn)單的匯總處理,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要作用;
(2)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,企業(yè)也僅會(huì)在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才會(huì)對(duì)其進(jìn)行關(guān)注,在風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.法人結(jié)構(gòu)不合理
法人結(jié)構(gòu)是保證內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理順利實(shí)施的前提條件,能夠使風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),但是在企業(yè)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不合理的權(quán)利配置,因此需要建立健全權(quán)利平衡機(jī)制。在董事會(huì)方面,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)成員一職多管的現(xiàn)象,難以發(fā)揮懂事會(huì)的作用,因此需要調(diào)整法人的結(jié)構(gòu),使其更加健全,為風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制提供必要的基礎(chǔ)。
5.風(fēng)險(xiǎn)控制體系不夠全面
企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制方面缺乏獨(dú)立性,因此在全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制措施時(shí)會(huì)顯得較為片面,不能從整體方面入手。另外,缺乏預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也是企業(yè)面臨的重要難題,常常會(huì)將企業(yè)置于風(fēng)險(xiǎn)之中,是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路上的絆腳石,因此企業(yè)需要將風(fēng)險(xiǎn)控制體系建立得更加精細(xì)化。
二、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制相關(guān)對(duì)策
1.完善審計(jì)工作
審計(jì)工作是監(jiān)督核查企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理狀況的有效措施,是風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制工作的重要組成部分,因此需要對(duì)其進(jìn)行不斷的完善。完善審計(jì)工作的主要措施有:
(1)建立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)。首先需要重視審計(jì)部門(mén)的工作,然后需要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。在審計(jì)部門(mén)建設(shè)的過(guò)程中,需要確保其法人結(jié)構(gòu)的合理性,這樣才能夠使其獨(dú)立性更加突出,保障審計(jì)工作的權(quán)威性。另外,審計(jì)部門(mén)的職能需要與其他的部門(mén)進(jìn)行區(qū)分,確保審計(jì)部門(mén)的正常工作不會(huì)受到其他因素的影響。
(2)完善工作內(nèi)容。在現(xiàn)如今的發(fā)展背景下,審計(jì)部門(mén)的工作內(nèi)容絕不是僅限于對(duì)相關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行查處,還需要將其工作內(nèi)容擴(kuò)展到內(nèi)部控制審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)之中,為高層領(lǐng)導(dǎo)決策的制定提供具有參考意義的依據(jù),讓審計(jì)工作能夠更好地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
2.強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制意識(shí)
在企業(yè)的建設(shè)中需要不斷強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制意識(shí),改變固有的觀念,在所有員工中樹(shù)立正確的觀念,并將風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的相關(guān)理論運(yùn)用到企業(yè)文化和日常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面,營(yíng)造出良好的氛圍。另外,還需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的關(guān)系進(jìn)行明確的認(rèn)識(shí),在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行完善,使其成為一個(gè)有機(jī)整體,共同致力于企業(yè)的健康發(fā)展。
3.完善法人結(jié)構(gòu)
完善的法人結(jié)構(gòu)能夠推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的順利實(shí)施,因此必須完善法人結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為,完善法人結(jié)構(gòu)可以從以下幾個(gè)方面入手:
(1)結(jié)合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況對(duì)法人的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,另外還需要將管理者和領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的權(quán)利納入到內(nèi)部控制監(jiān)督之中;
(2)明確各法人階層的職責(zé),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)履行職責(zé);
(3)合理配置法人的各項(xiàng)權(quán)利。我國(guó)的法律法規(guī)在法人權(quán)利配置上有詳細(xì)的規(guī)定,所以在分配法人權(quán)利時(shí)需要在規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并且需要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,保證權(quán)利配置的合理性。
4.構(gòu)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境
內(nèi)部控制環(huán)境決定風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制工作的好壞,因此想要完善風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制工作就必須構(gòu)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)需要從3個(gè)方面入手:
(1)構(gòu)建相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制,針對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行合理的編排,另外,還需要讓全體員工都能夠了解企業(yè)設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的具體情況;
(2)定期進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制培訓(xùn),加強(qiáng)相關(guān)工作人員風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的能力。
三、結(jié)束語(yǔ)
從目前情況來(lái)看,企業(yè)亟需對(duì)其面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地管理,因此,必須建立健全相關(guān)的管理機(jī)制,充分發(fā)揮法人結(jié)構(gòu)的功能,根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制工作進(jìn)行改進(jìn),促進(jìn)企業(yè)全面、健康地發(fā)展。
作者:梁軍 單位:山東海天建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司
第二篇
一、企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制存在的缺陷
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),追逐經(jīng)濟(jì)收益與利潤(rùn)是企業(yè)開(kāi)展一切工作的本質(zhì)目的和根本發(fā)展方向,因此,當(dāng)前有不少企業(yè)的管理層片面注重?cái)U(kuò)大生產(chǎn),將大量資金投入到前線(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)以及生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā),而不注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部的思想文化進(jìn)行建設(shè)。由于沒(méi)有做好文化建設(shè)工作,導(dǎo)致上層領(lǐng)導(dǎo)制定的內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制無(wú)法得到有效的落實(shí),同時(shí),下層各部門(mén)的工作人員也無(wú)法樹(shù)立相同的奮斗目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)。
二、企業(yè)建立內(nèi)部控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制的措施
企業(yè)內(nèi)部控制工作的主要目標(biāo)是確保企業(yè)能夠守法運(yùn)營(yíng)、保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、確保內(nèi)部賬目準(zhǔn)確可信、幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)的效益收入。為了達(dá)到這一目的,筆者認(rèn)為建立內(nèi)控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)機(jī)制應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手。
(一)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理層必須樹(shù)立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)觀念
對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想提高單位的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,提升領(lǐng)導(dǎo)層制定風(fēng)險(xiǎn)處理策略的有效性,首先管理層必確立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)觀念。生產(chǎn)單位的風(fēng)險(xiǎn)控制觀念,主要是指單位在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)工作的過(guò)程中,和多個(gè)同行單位競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)占有率時(shí)制定的相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)觀念和目標(biāo)。管理人員樹(shù)立內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)觀念,可以促進(jìn)單位內(nèi)部的思想文化建設(shè),使單位形成獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格,同時(shí)還能夠提高單位發(fā)展建設(shè)的速度,使單位早日達(dá)成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的中遠(yuǎn)期目標(biāo),客觀來(lái)說(shuō),內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)觀念可以體現(xiàn)出單位的價(jià)值觀念以及根本追求。
(二)在企業(yè)內(nèi)部推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
企業(yè)要根據(jù)自身的運(yùn)營(yíng)規(guī)律以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)的目標(biāo),對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)機(jī)制進(jìn)行深入研究。在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作時(shí),首先必須對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),將各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納并按照影響力一一排序,分析風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成怎樣的損失。在對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的研究后,企業(yè)要針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的危害程度制定相應(yīng)的處理策略。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段可以將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方式歸納為三點(diǎn):
1.事先采取規(guī)避措施,使企業(yè)免受風(fēng)險(xiǎn)的危害;
2.當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),企業(yè)應(yīng)該調(diào)整政策或運(yùn)用財(cái)務(wù)控制手法降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損害;
3.如果風(fēng)險(xiǎn)已造成嚴(yán)重危害,企業(yè)應(yīng)盡可能轉(zhuǎn)嫁或分化損失。
(三)設(shè)立內(nèi)控部門(mén)并劃分部門(mén)的責(zé)權(quán)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所屬的行業(yè)特性和業(yè)務(wù)特色對(duì)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),將各個(gè)內(nèi)控部門(mén)的職能與權(quán)利進(jìn)行合理劃分。為了提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效性、提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督評(píng)估效率,企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)控系統(tǒng)中設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督崗位。比如在化工企業(yè)中,單位可以確立以下十二個(gè)職能部門(mén),使這些部門(mén)能夠協(xié)同合作,共同為企業(yè)評(píng)估、應(yīng)對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)立的職能部門(mén)包括:發(fā)展統(tǒng)籌與規(guī)章制定組織、固定資產(chǎn)及財(cái)務(wù)配置組織、資金控制以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理組織、技術(shù)改革及商品開(kāi)發(fā)組織、成本質(zhì)檢及生產(chǎn)監(jiān)督組織、員工管理及工作考察組織、思想教育及反貪組織、法律事務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控組織、信息共享及業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)組織、溝通客戶(hù)及工程投標(biāo)機(jī)構(gòu)、責(zé)任承包組織、財(cái)務(wù)監(jiān)督及核算組織。
(四)對(duì)單位日常生產(chǎn)以及內(nèi)控工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)
要想從根本上防范風(fēng)險(xiǎn),必須依照本單位制定的內(nèi)部控制程序,對(duì)各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)以及管理工作進(jìn)行控制。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)在進(jìn)行染料、溶劑的生產(chǎn)時(shí)要嚴(yán)格按照程序?qū)ιa(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(五)生產(chǎn)企業(yè)必須提高內(nèi)部文化建設(shè)力度
為了提高生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的效率,企業(yè)必須針對(duì)各部門(mén)員工的具體情況,開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)和職業(yè)思想教育。引導(dǎo)工作人員樹(shù)立與生產(chǎn)單位共同奮斗的意識(shí)、提高員工預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體來(lái)說(shuō),開(kāi)展單位文化建設(shè)首先要向員工傳遞單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力是:不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展,樹(shù)立積極向上的單位文化,將生產(chǎn)資金分配和內(nèi)部細(xì)致管控作為單位發(fā)展基礎(chǔ),同時(shí),在開(kāi)展項(xiàng)目管控工作時(shí),必須遵循“控制成本、提高效益、加強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)化品質(zhì)”的原則。其次,本單位要按照四大發(fā)展方向引導(dǎo)員工與企業(yè)共同奮斗。本單位的四大發(fā)展方向是:資金集約化、業(yè)務(wù)板塊化、管理信息化、技術(shù)程式化。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)單位的內(nèi)控系統(tǒng)建立和制度完善工作,必須有領(lǐng)導(dǎo)層與各級(jí)工作人員共同努力才能完成。對(duì)于管理層和領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),必須提高對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系建設(shè)的重視度,根據(jù)單位的發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)理念對(duì)單位內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整,創(chuàng)設(shè)與單位實(shí)際情況相符的風(fēng)險(xiǎn)處理制度。同時(shí),要加強(qiáng)單位內(nèi)部的文化建設(shè),調(diào)動(dòng)本單位所有工作人員的技術(shù)創(chuàng)造力和生產(chǎn)積極性,使全體人員能夠上下一心,共同落實(shí)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,使本單位能夠在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。
作者:徐靜 單位:濟(jì)寧凱模特化工有限公司