市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理探析

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【摘要】國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，使得建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目變得越來(lái)越多，其中的質(zhì)量問(wèn)題受到了人們會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。因此，本文針對(duì)市政工程的施工風(fēng)險(xiǎn)管理及解決對(duì)策做出了進(jìn)一步探究，對(duì)市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性、市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題、完善市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的有效對(duì)策給出了詳細(xì)的分析。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工風(fēng)險(xiǎn)管理；解決對(duì)策

我國(guó)城市化發(fā)展腳步的加快，對(duì)于城市市政工程的建設(shè)力度越來(lái)越大，使城市發(fā)生了巨大的改變，煥然一新。但是在項(xiàng)目越來(lái)越多的情況下，質(zhì)量成為非常關(guān)鍵的一項(xiàng)問(wèn)題。如果市政工程存在質(zhì)量方面的問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致很多安全問(wèn)題發(fā)生。不但延誤工期，還浪費(fèi)了很多的資源，提升了建設(shè)的車本，降低了市政工程的實(shí)用性，對(duì)市政工程的未來(lái)發(fā)展會(huì)造成很大的影響。因此，本文針對(duì)市政工程的施工風(fēng)險(xiǎn)管理以及相應(yīng)的解決措施給出了詳細(xì)的分析。

1市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

市政工程項(xiàng)目建設(shè)與人們的生活有很大的關(guān)系，關(guān)系到人們的切身利益。因此，對(duì)于市政工程項(xiàng)目施工等風(fēng)險(xiǎn)的管理，可將工程的質(zhì)量、安全性以及效益進(jìn)行提升，預(yù)防相關(guān)問(wèn)題的產(chǎn)生。其中，對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，為針對(duì)指定的項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制等[1]。以便對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和預(yù)防，確保應(yīng)用最小的成本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在市政工程當(dāng)中，會(huì)應(yīng)用到很多的項(xiàng)目技術(shù)等，是一項(xiàng)十分繁雜的工作，不管是設(shè)計(jì)方案還是方法皆存在很多的不確定因素。利用對(duì)管理人員施工風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)，可提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管控的效果。實(shí)施合理的風(fēng)險(xiǎn)管理可減少施工事故產(chǎn)生，避免出現(xiàn)一些不必要的損失。針對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)探究，要充分對(duì)其中的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)進(jìn)行分析，為工程管理人員選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法提供相應(yīng)的依據(jù)[2]。此外，利用對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制，還能營(yíng)造良好的施工環(huán)境，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，防止預(yù)算超支，確保工程項(xiàng)目能夠順利有序的實(shí)施。總之，做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，可應(yīng)用當(dāng)前最先進(jìn)的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，將管理人員的主觀想法轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的管理方法，提升項(xiàng)目建設(shè)的品質(zhì)。

2市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理存在的一些主要問(wèn)題

2.1風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)有待進(jìn)一步提升在市政工程當(dāng)中，由于沒(méi)有系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，各個(gè)部門當(dāng)中的負(fù)責(zé)人員，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要程度比較低，這樣便使得風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展不能非常深入，甚至?xí)龅胶芏嗟淖璧K[3]。此外，在正式的工作開展中，工程管理并沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入其中，埋下了安全隱患。同時(shí)，在招標(biāo)的過(guò)程中，盡管市政工程會(huì)制定相應(yīng)的程序，使用有針對(duì)性的管理風(fēng)險(xiǎn)手段，但是還是會(huì)存在一些疏漏，如針對(duì)招標(biāo)單位的約束，并不是非常的嚴(yán)格。在此前提下，由于沒(méi)有完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加之忽視了相關(guān)的管理工作，很容易導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生。但是，因?yàn)槲覈?guó)的市政工程比較特殊，參與的人員數(shù)量比較多，內(nèi)部人文因素復(fù)雜，因此企業(yè)需要承擔(dān)非常大的壓力，為了進(jìn)一步提高企業(yè)的生存能力，要注重項(xiàng)目能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。但針對(duì)目前的情況來(lái)看，企業(yè)的精力和重點(diǎn)還是在經(jīng)濟(jì)收益上，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)工作有所忽視，所以，風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)有待進(jìn)一步提升。2.2風(fēng)險(xiǎn)管理制度有待進(jìn)一步完善依據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果，現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理的制度有很多不完善之處，由于在工程項(xiàng)目當(dāng)中，承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱，未安排專門的部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，也沒(méi)有相應(yīng)的管理人員。因此，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作不能有效的開展[4]。當(dāng)前，在大部分的市政工程項(xiàng)目當(dāng)中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的地位并沒(méi)有十分明確。并且，其中的管理人員也比較短缺，責(zé)任分工比較模糊。更嚴(yán)重的問(wèn)題為，由于沒(méi)有專門的管理人員實(shí)施管理，是風(fēng)險(xiǎn)管理操作的程度非常不規(guī)范，取得的管理效果并不是十分的理想。2.3風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估有待進(jìn)一步加強(qiáng)在當(dāng)前的市政工程管理當(dāng)中，風(fēng)險(xiǎn)管理起到的作用不言而喻。但是，風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)在我國(guó)的起步比較晚，比較薄弱。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)平衡還不能完全實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與技術(shù)的同步，要將兩者進(jìn)行有效的結(jié)合，這樣才能將管理制度進(jìn)行完善，應(yīng)用理論知識(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理的水平進(jìn)行提升。但是，由于當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論缺少一定的專業(yè)性特征，因此在市政工程當(dāng)中，不能對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精確的判斷，因此，出現(xiàn)了安全隱患。

3完善市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的具體對(duì)策

3.1投資的比重的增加市政工程針在開展籌建的過(guò)程中，要注重點(diǎn)對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。因此，在全部的市政企業(yè)當(dāng)中，存在的風(fēng)險(xiǎn)管理需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律符合。其中，需要結(jié)合具體的法律規(guī)范對(duì)各項(xiàng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，實(shí)施有效的管理。為了進(jìn)一步降低市政工程在施工當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，需要結(jié)合行業(yè)當(dāng)中的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行管理[5]。為保障市政單位進(jìn)行籌資的規(guī)模符合制定的標(biāo)準(zhǔn)，與具體運(yùn)營(yíng)情況相契合，可應(yīng)用對(duì)財(cái)務(wù)成本進(jìn)行相應(yīng)評(píng)估的形式，對(duì)籌資工作合理實(shí)施。此外，還要控制籌資過(guò)程中支出的成本，并盡量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行避免，正確對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，挑選合理的投資時(shí)機(jī)，這樣可對(duì)獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，在開展籌資活動(dòng)時(shí)，需要考慮的問(wèn)題還包括內(nèi)外部環(huán)境，這樣可更加細(xì)致的確定最終的籌資方案。3.2資金的合理使用市政工程當(dāng)中，各項(xiàng)工作的開展都要非常合理并且有序，如針對(duì)資金的合理應(yīng)用，與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作密切相關(guān)。使用資金的過(guò)程，要對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素進(jìn)行明確，之后才可實(shí)施準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)投資評(píng)價(jià)。但是，每個(gè)步驟的施工工作，在對(duì)資金進(jìn)行應(yīng)用之前，需要有相應(yīng)的使用策略，分析使用的風(fēng)險(xiǎn)等，之后才可根據(jù)具體的原則進(jìn)行施工工作。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)以及回收投資等，同樣要結(jié)合制定的計(jì)劃實(shí)施。市政工程對(duì)于各項(xiàng)資金的使用，要充分考慮每種情況，不能盲目無(wú)組織的實(shí)施。此外，市政工程逐步發(fā)展的過(guò)程中，還要總結(jié)自身的發(fā)展規(guī)律，可進(jìn)一步將財(cái)務(wù)防控工作的質(zhì)量提高，也有益于完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類工作。3.3風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量管理的強(qiáng)化工程的項(xiàng)目部門，要結(jié)合安全施工原則，根據(jù)制定的內(nèi)容和制度，對(duì)建筑工程的質(zhì)量和監(jiān)管理進(jìn)行合理的安排。其中，要依據(jù)合同當(dāng)中的具體要求開展施工工程，可切實(shí)提升工程的質(zhì)量。針對(duì)重點(diǎn)部位的施工和工序，要提升質(zhì)量檢查的力度，尤其是橋梁有隧道基坑等施工技術(shù)，要制定科學(xué)合理的組織方案，開展相應(yīng)的會(huì)審工作。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，在當(dāng)前的質(zhì)量管理工作還不夠完善，如：風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)管理制度不合理問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估不完善問(wèn)題，制定相應(yīng)的解決措施，增加投資的比重、合理使用資金、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量管理等，以便優(yōu)化市政工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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[5]凌飛鵬.市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策研究[D].廣西大學(xué)，2012.

作者：車昕哲 單位：廣東中天市政工程設(shè)計(jì)有限公司貴州分公司