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【摘要】航空公司所有的航班飛機之所以能夠安全運行,離不開空中交通管理部門提供的精準情報信息,所以航空情報對飛行安全具有不可忽視的作用。本文對航空情報服務(wù)所存在的問題進行研究分析,并以此提出提高航空情報服務(wù)質(zhì)量的措施,為我國航空情報服務(wù)行業(yè)發(fā)展提供一定的指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞:航空情報;服務(wù)質(zhì)量;對策分析
航空情報服務(wù)是空管系統(tǒng)中最重要的環(huán)節(jié)。然而,從實際情況看,目前國內(nèi)航空情報服務(wù)質(zhì)量水平不高,從業(yè)人員在思想意識和服務(wù)意識上還有待提高。因此,航空情報服務(wù)工作要不斷優(yōu)化發(fā)展,以保證民航事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一、航空情報資料分析
航空情報所服務(wù)的資料是由多個部分組成,而我國通常所說的航空情報服務(wù)則是指航空的靜態(tài)數(shù)據(jù)資料和動態(tài)航空通告這兩類。航空情報主要工作內(nèi)容在靜態(tài)數(shù)據(jù)方面,包含航空資料匯編等內(nèi)容,非常豐富。其涉及到的靜態(tài)資料就將近30個種類,涵蓋了國內(nèi)機場地名以及跑到的地理信息、機場各種燈光信息和氣象設(shè)備及特征等、機場及周邊活動信息等產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)。因此,航空情報所包含的數(shù)據(jù)非常繁雜,并且在數(shù)據(jù)增減和修訂過程會出現(xiàn)各種問題,為了保證航空安全,必須要提高航空情報服務(wù)質(zhì)量。
二、航空情報服務(wù)質(zhì)量存在的主要問題
1.資料收集整理不系統(tǒng)
航空情報搜集、處理以及整理編輯工作需要完整的系統(tǒng)和人力支持,但是在相當長的一段時間內(nèi),我國航空情報工作人員在搜集和整理原始資料存在很大的問題。特別是對于航空情報定期頒發(fā)制度的規(guī)定,很難實現(xiàn),導(dǎo)致航空情報上報和通告出現(xiàn)脫離。這種情況造成了工作人員對航空情報質(zhì)量不重視。不僅如此,空管單位的工作人員在搜集整理資料時,審核能力存在很大差別,在資料整理中經(jīng)常出現(xiàn)同種資料,由不同人員審核時,最終的結(jié)果也不同,在一定程度上影響了航空服務(wù)質(zhì)量。可以預(yù)見,隨著數(shù)據(jù)搜集和分析手段提高,航空情報資料搜集整理與聯(lián)絡(luò)要求也將不斷提升,給當前的數(shù)據(jù)系統(tǒng)帶來巨大壓力。
2.航空情報服務(wù)部門管理不夠完善
管理質(zhì)量對于情報服務(wù)質(zhì)量提高有著至關(guān)重要的作用,但是目前服務(wù)部門安全管理不夠完善,沒有采取較為積極的管理方式,如雙崗制等。另外,目前的安全管理體系沒有創(chuàng)新發(fā)展,還未形成完備的信息備份系統(tǒng),存在信息漏洞,面臨大量航空情報時,難以甄選出高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息。同時,航空服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系不全,對航空服務(wù)各環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督缺失,一旦某個環(huán)節(jié)情報資料出現(xiàn)問題,則導(dǎo)致后續(xù)服務(wù)存在很大的不確定性,影響服務(wù)管理部門最終判斷。
3.服務(wù)人員缺乏良好的責(zé)任
意識航空情報工作人員為航空公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是他們的本職與義務(wù)。但是,當前航空情報服務(wù)部門工作人員在服務(wù)質(zhì)量意識方面欠缺,對服務(wù)質(zhì)量不夠重視,工作中以完成任務(wù)為主。服務(wù)意識層面存在問題,導(dǎo)致多數(shù)情況下,工作人員難以準確發(fā)布航空資料,并且上傳資料不夠及時。在得不到實時有效資料信息的情況下,飛行安全就無法保證。另外,溝通不通暢還會造成情報資料出現(xiàn)“塌陷”,給情報服務(wù)工作帶來困難,一旦出現(xiàn)問題時就相互推諉,不敢主動承擔(dān)責(zé)任。
三、提高航空情報服務(wù)質(zhì)量的措施
1.加強資料收集整理并完善
資料聯(lián)絡(luò)機制航空情報服務(wù)質(zhì)量最關(guān)鍵點是信息資料本身,只有航空資料質(zhì)量較高,才能保證整個情報服務(wù)質(zhì)量。由前文可知,航空情報工作涉及面非常廣,并且航空情報資料需要及時、可靠、準確等,所以對資料搜集整理工作要求極高。根據(jù)我國政策規(guī)定,國內(nèi)民航機場必須要將原始資料上報到空中管制部門、通信部門以及氣象部門等,而且上報到不同部門的原始數(shù)據(jù)不同,在此過程若出現(xiàn)問題,則必然會導(dǎo)致航空情報資料整理與分析出現(xiàn)偏差,從而影響到整個航空服務(wù)質(zhì)量。但是,當前國內(nèi)航空情報資料的搜集和整理有效聯(lián)絡(luò)機制還未形成,導(dǎo)致航空資料發(fā)布時,不同部門和單位之間溝通存在一定障礙,對后續(xù)資料整理帶來不利影響。為了保證航空情報資料及時、準確有效,必須要將資料的收集與處理、發(fā)布與上報等環(huán)節(jié)進行梳理,建立聯(lián)絡(luò)機制。具體如下:第一,做好與原始資料提供方的溝通協(xié)調(diào)工作,根據(jù)各自資料特點,確定資料提供的有關(guān)協(xié)議,設(shè)立統(tǒng)一的標準,明確各部門和單位的職責(zé)與資料提交時間和內(nèi)容,特別是當資料提供方較多時,必須按照統(tǒng)一標準要求進行。第二,建立資料追溯體系,當資料提供方的資料出現(xiàn)問題,則要追根溯源,找到源頭問題,并且作出相應(yīng)的處罰,及時解決問題,保證后續(xù)資料發(fā)布與上傳。第三,建立協(xié)調(diào)合作機制,航空情報涉及的各方定期開展合作會議,相互交流行業(yè)最新管理理念和新技術(shù),共享最新動態(tài)信息。
2.建立質(zhì)量監(jiān)管體系以提高
資料質(zhì)量鑒于航空情報需要多個部門協(xié)調(diào)開展,所以需要建立監(jiān)管體系,以促進各部門統(tǒng)籌發(fā)展,從而達到保證情報服務(wù)質(zhì)量的目的。就我國目前情況來看,要建立有效的監(jiān)管體系,可以從國家和地區(qū)兩個方面著手,建立全面的情報質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)。其中,國家方面的監(jiān)管機構(gòu)要負責(zé)統(tǒng)籌全國的航空情報部門工作,協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與交流工作,并且定期定時對國家性的情報資料進行質(zhì)量會查,負責(zé)服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)工作,同時要對情報質(zhì)量問題調(diào)查和處理負責(zé)。地區(qū)方面的監(jiān)督管理機構(gòu)則重點負責(zé)地區(qū)上的資料質(zhì)量會查,對于地區(qū)工作人員進行培訓(xùn)與監(jiān)督管理,并對航空情報業(yè)務(wù)來往部門進行監(jiān)督。不僅如此,航空情報質(zhì)量監(jiān)督部門還要建立完善的體系,詳細制定監(jiān)督管理機構(gòu)的工作內(nèi)容和責(zé)任,明確工作依據(jù)以及評價標準。
3.完善情報人員培訓(xùn)機制以提升綜合素養(yǎng)
航空情報人員作為情報服務(wù)基層,與航空情報直接接觸,所以他們工作服務(wù)意識和專業(yè)能力素養(yǎng)高低,直接影響了航空情報數(shù)據(jù)處理。為了提高情報服務(wù)質(zhì)量,對于航空情報服務(wù)人員要求須做到以下幾點:(1)從業(yè)人員要有民航高校的學(xué)歷和培訓(xùn)經(jīng)歷,并且在同類企業(yè)中有一定時間的實習(xí)操作經(jīng)驗,要經(jīng)過考核合格后才能上崗;(2)情報服務(wù)人員要具備復(fù)合型人才特點,不僅需要深厚的情報整理分析能力,還要具備互聯(lián)網(wǎng)思維和意識。所以,航空部門要完善情報服務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系,形成人員培養(yǎng)機制,并與航空院校合作,建立互相培訓(xùn)平臺,提高人員的工作效率,保證航空情報服務(wù)質(zhì)量。四、結(jié)論綜上所述,保證航空情報服務(wù)質(zhì)量水平在航空服務(wù)體系中至關(guān)重要。航空部門要加強航空情報資料搜集與整理,強化工作人員服務(wù)意識,打造高質(zhì)量的航空情報服務(wù)工作體系,為我國航空情報事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
作者:張鐸 單位:天津空管分局