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摘要:公司對(duì)外擔(dān)保的法律效力研究,《公司法》第16條成為理論與實(shí)踐中探討的關(guān)鍵,其是否屬于強(qiáng)制性規(guī)定并不影響實(shí)際問(wèn)題的解決,把違反《公司法》16條的對(duì)外擔(dān)保行為,轉(zhuǎn)化為越權(quán)擔(dān)保行為,就可以迎刃而解,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系下,把誠(chéng)信原則放在首位,對(duì)外擔(dān)保對(duì)于善意的第三人,都應(yīng)該予以保護(hù),關(guān)鍵考慮善意的限度在哪里,這涉及股東內(nèi)部利益與債權(quán)人利益價(jià)值的衡量,采取對(duì)于股東決議以及章程的合理注意義務(wù),都需要認(rèn)真考量。
關(guān)鍵詞:越權(quán)擔(dān)保;公司對(duì)外擔(dān)保;強(qiáng)制性規(guī)范;善意相對(duì)人;合理注意義務(wù)
《公司法》16條對(duì)外擔(dān)保的效力到底如何,現(xiàn)階段還存在很大的爭(zhēng)議,一方面是一種內(nèi)部效力認(rèn)定,另一方面對(duì)于善意相對(duì)人是否產(chǎn)生效力,這一法條在實(shí)務(wù)中因存在爭(zhēng)議而無(wú)法“同案同判”。
1公司對(duì)外擔(dān)保的法律效力認(rèn)定困境
1.1認(rèn)定方法的困境
《公司法》第16條存在爭(zhēng)議的地方在于沒(méi)有對(duì)違反這個(gè)法條給出結(jié)論性的評(píng)價(jià),公司對(duì)外擔(dān)保違反16條的行為只能尋求其他規(guī)則上的指引,但對(duì)于指引的法條現(xiàn)在實(shí)務(wù)與學(xué)界存在兩種方式:一是,從《合同法》52條第5項(xiàng)入手,認(rèn)定《公司法》16條的表述應(yīng)為強(qiáng)制性規(guī)范,而其實(shí)總則第153條第1款的內(nèi)容,可以取代《合同法》第52條第5項(xiàng)與《公司法》16條之間的關(guān)系。最高人民法院司法解釋對(duì)第52條第5項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”確定為“效力性強(qiáng)制性規(guī)定”。但其卻在指導(dǎo)性案例中,將公司對(duì)外擔(dān)保違反《公司法》16條的行為,確定為違反管理性強(qiáng)制規(guī)定,進(jìn)而決定公司違反該條規(guī)定為他人債務(wù)提供擔(dān)保的法律行為是否有效。二是,違反《公司法》第16條結(jié)合越權(quán)行為分析其效力。將擔(dān)保是否有效、真實(shí)歸入越權(quán)規(guī)則,不再考慮擔(dān)保合同本身的因素,第一層面先看越權(quán)行為如何。代表行為是否有效不僅與代表權(quán)限有關(guān),而且與債權(quán)人的善意有關(guān),將公司對(duì)外擔(dān)保案件裁判的重點(diǎn),引入到意思表示和代表權(quán)限領(lǐng)域。
1.2裁判困境
1.2.1公司對(duì)外擔(dān)保合同的效力缺乏統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)對(duì)《公司法》第16條,進(jìn)行判斷,其具有任意性或強(qiáng)制性規(guī)范、管理性或效力性強(qiáng)制規(guī)范的性質(zhì),是公司對(duì)外擔(dān)保合同有效性的直接體現(xiàn)。最高人民法院尚未就此問(wèn)題司法解釋,這不是一個(gè)遺漏,而是因?yàn)榇砣嗽綑?quán)擔(dān)保涉及多方利益,代表人越權(quán)擔(dān)保不是有效與無(wú)效非此即彼的問(wèn)題,司法實(shí)踐中很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院通過(guò)《最高人民法院公報(bào)》以案例的形式對(duì)于該問(wèn)題進(jìn)行原則性指引:2011年銀大科技公司擔(dān)保案發(fā)生后,類似的案件不斷增長(zhǎng),將第十六條定性為管理性規(guī)定;2015年振邦案件公告后,相對(duì)人的審查義務(wù)成了案件的重點(diǎn)問(wèn)題。最高院公報(bào)案件受各個(gè)地域經(jīng)濟(jì)和文化的影響,裁判時(shí)容易考量其他存在的利益,類似的案件仍不能做到同案同判,這個(gè)問(wèn)題將繼續(xù)困擾司法實(shí)踐。
1.2.2擔(dān)保債權(quán)人是否具有審查義務(wù)《公司法》第16條對(duì)對(duì)外擔(dān)保的形式程序進(jìn)行了規(guī)定,但沒(méi)有規(guī)定公司的對(duì)外擔(dān)保是否要向擔(dān)保權(quán)人出具一些書面意見,也沒(méi)有規(guī)定擔(dān)保權(quán)人要審查擔(dān)保設(shè)定人的意思表示或背后的真實(shí)意思。那么審查的義務(wù)是不是就是擔(dān)保權(quán)人的法定義務(wù)?審查的范圍限度在哪里?是形式審查還是實(shí)質(zhì)審查?擔(dān)保權(quán)人因未履行其審查義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?這些問(wèn)題直接影響到擔(dān)保人與擔(dān)保權(quán)人之間的利益平衡,應(yīng)當(dāng)在法律上得到積極回應(yīng)。
2公司對(duì)外擔(dān)保的法律效力判斷與規(guī)則的選擇
2.1明確違反
《公司法》16條的效力———越權(quán)擔(dān)保問(wèn)題公司擔(dān)保案件的裁判問(wèn)題是公司股東和債權(quán)人的兩個(gè)對(duì)立主體之間的利益和價(jià)值的衡量與判斷。公司對(duì)外擔(dān)保合同的有效性問(wèn)題根源在于公司法定代表人是否超出簽訂擔(dān)保合同的權(quán)限??倓t第61條與《合同法》第50條明確規(guī)定其中的效力。因此,法定代表人違反《公司法》第16條規(guī)定是否對(duì)公司有效取決于相對(duì)人是否知道或應(yīng)當(dāng)知道法定代表人超出權(quán)限的法律事實(shí),僅僅因?yàn)椤豆痉ā返?6條的存在,賦予了相對(duì)人自我審查“知道或應(yīng)該知道”的義務(wù)。法院使用總則第61條與《合同法》第50條作為判決公司對(duì)外擔(dān)保案件是非常有說(shuō)服力的。
2.2擔(dān)保權(quán)人的審查義務(wù)與相對(duì)人的善意
2.2.1擔(dān)保權(quán)人的審查義務(wù)第16條的效力涉及影響對(duì)擔(dān)保關(guān)系中的一切當(dāng)事人?!豆痉ā访鞔_規(guī)定對(duì)外擔(dān)保要走的所有程序,法律公示產(chǎn)生對(duì)外的效果:一方面,在擔(dān)保人公司章程上,擔(dān)保權(quán)人在簽訂擔(dān)保合同時(shí)的優(yōu)勢(shì)權(quán)利決定了其要求擔(dān)保人提供公司章程不很困難,雖然《公司法》未對(duì)審查義務(wù)進(jìn)行直接規(guī)定,但其對(duì)實(shí)行的決策機(jī)構(gòu)和程序都有規(guī)定,決策機(jī)構(gòu)是公司章程規(guī)定的,所以擔(dān)保權(quán)人在簽訂合同時(shí)就應(yīng)該盡到自己的審查義務(wù),防止出現(xiàn)任何類似于擔(dān)保無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,關(guān)于公司擔(dān)保決議程序,參與擔(dān)保的許多利益相關(guān)者都有義務(wù)了解,既然有了解,就應(yīng)該做出措施,在交易時(shí)對(duì)相關(guān)決議進(jìn)行審查,否則擔(dān)保合同出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),利益相關(guān)人則要根據(jù)過(guò)錯(cuò)的程度,承擔(dān)對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。
2.2.2相對(duì)人的善意總則第61條第3款規(guī)定,章程中有存在的對(duì)法定代表人的代表權(quán)限制,善意相對(duì)人不受其對(duì)抗,法人權(quán)力機(jī)構(gòu)也是如此。這里對(duì)善意的認(rèn)定,通常都會(huì)借鑒《物權(quán)法》中的善意取得規(guī)則,即采納了《德國(guó)民法典》中的規(guī)定,取得人明知該物不屬于讓與人的,否定其為善意,存在重大過(guò)失的同前者。明確將善意界定為“不知道且無(wú)重大過(guò)失”。法律還保護(hù)民事和商業(yè)活動(dòng)中的善意相對(duì)人。什么是“應(yīng)當(dāng)知道”?“應(yīng)該知道”是由于當(dāng)事人的疏忽而不知道,在公司的對(duì)外擔(dān)保領(lǐng)域就是擔(dān)保權(quán)人履行了形式審查義務(wù)并且在審查過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò),那就是善意。如果公司股東認(rèn)為擔(dān)保權(quán)人是惡意的,則需要對(duì)其存在故意或疏忽行為舉證證明。但是,如果公司股東合理懷疑,并且能證明,相對(duì)人在合同訂立時(shí)存在越權(quán)擔(dān)保,那么這種情形下,其需要證明擔(dān)保權(quán)人沒(méi)有審查相關(guān)決議和章程,同時(shí)沒(méi)有履行自己的注意義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生越權(quán)代表的事實(shí),產(chǎn)生合理懷疑卻未進(jìn)行審查義務(wù)就構(gòu)成惡意,合同無(wú)效。但擔(dān)保權(quán)人秩序證明其盡到合理注意義務(wù)并且之前并未產(chǎn)生懷疑就能推定其為善意??倓t第61條第3款“善意相對(duì)人”,過(guò)于抽象,具體表示如表1。
3公司對(duì)外擔(dān)保的效力認(rèn)定
3.1提供關(guān)聯(lián)擔(dān)保的效力
《公司法》第16條第2款,關(guān)聯(lián)擔(dān)保是要經(jīng)過(guò)決議的,決議的機(jī)構(gòu)是公司股東會(huì),股東大會(huì)也可以。如果沒(méi)有決議或其存在無(wú)效的情況,關(guān)聯(lián)擔(dān)保則會(huì)受到限制。這一違反該款的擔(dān)保行為屬于越權(quán)代表的特殊情形,在訂立此類擔(dān)保合同時(shí),除了法定代表人之登記外,大會(huì)的決議具有類似于關(guān)系中的授權(quán)書的功能,而授權(quán)書最為有力的證明了審查義務(wù)或權(quán)力來(lái)源。據(jù)此,法定代表人代表公司為其股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保時(shí),被擔(dān)保人除了應(yīng)當(dāng)查看公司法定代表人登記信息之外,還應(yīng)當(dāng)查看公司股東(大)會(huì)對(duì)此作出的決議,否則事后不得以此為由主張有效。判斷擔(dān)保是否是關(guān)聯(lián)擔(dān)保,是擔(dān)保權(quán)人的首要任務(wù)。如果擔(dān)保對(duì)象是公司股東,則可以通過(guò)查詢工商登記,判斷其是否為關(guān)聯(lián)擔(dān)保,如果擔(dān)保對(duì)象是實(shí)際控制人,則未必如此。通過(guò)查閱工商登記發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不是擔(dān)保人的股東,即足以相信并非關(guān)聯(lián)擔(dān)保,就沒(méi)有必要按照關(guān)聯(lián)擔(dān)保的特殊程序辦理,擔(dān)保權(quán)人只需要形式審查即可,不需要進(jìn)一步查閱,擔(dān)保人各股東的工商登記,或者是否存在其他更復(fù)雜的持股關(guān)系。
3.2提供非關(guān)聯(lián)擔(dān)保的效力
在公司提供非關(guān)聯(lián)擔(dān)保時(shí),被擔(dān)保人負(fù)擔(dān)此項(xiàng)審查義務(wù)?!豆痉ā返?6條第1款表明對(duì)外擔(dān)保生效的前提是,公司章程中有規(guī)定存在某一特別的機(jī)關(guān),決議提供非關(guān)聯(lián)擔(dān)保,對(duì)外擔(dān)保有效。但是如果公司章程對(duì)沒(méi)有諸如此類的規(guī)定,也不能夠推定出法定代表人有不經(jīng)股東同意就對(duì)外擔(dān)保的權(quán)限。筆者認(rèn)為此種情況下,提供此類擔(dān)保都應(yīng)當(dāng)由股東(大)會(huì)或董事會(huì)決議。《合同法》第50條以及總則第63條規(guī)定只有相對(duì)人為善意時(shí),代表行為有效。相對(duì)人為惡意時(shí),代表行為存在兩種效果,即無(wú)效與效力待定,效力待定更能夠表現(xiàn)商事活動(dòng)中意思自治的原則。越權(quán)代表也并非一定帶來(lái)壞的結(jié)果,根據(jù)被代表人事后對(duì)其行為的判斷和考慮,如果認(rèn)為有潛在利益,就應(yīng)該對(duì)其行為給予追認(rèn)、生效的機(jī)會(huì)。
3.3超額擔(dān)保的效力
《公司法》第16條第1款第2句規(guī)定,公司章程對(duì)于對(duì)外擔(dān)保的總額,或者某項(xiàng)單個(gè)擔(dān)保的限額進(jìn)行規(guī)定,那么公司應(yīng)該遵從該規(guī)定。原則上,對(duì)公司章程的擔(dān)??傤~的限制不應(yīng)影響擔(dān)保的有效性,但是擔(dān)??傤~涉及擔(dān)保額度的積累,當(dāng)擔(dān)保人與公司簽訂擔(dān)保合同時(shí),即使它知道公司的章程,擔(dān)??傤~設(shè)定了上限,也無(wú)法知道公司之前提供了多少擔(dān)保以及擔(dān)保公司是否存在超額擔(dān)保情形。法律要求被擔(dān)保人對(duì)此進(jìn)行調(diào)查核實(shí)顯然過(guò)于苛刻,如果該擔(dān)保的金額本身超過(guò)公司章程規(guī)定的最高擔(dān)保金額,或擔(dān)保金額超過(guò)同一擔(dān)保人以前接受的其他擔(dān)保金額的限額,則超出限額的擔(dān)保行為不發(fā)生效力。在公司章程規(guī)定公司為他人擔(dān)保的單項(xiàng)限額情況下,法定代表人以公司名義訂立的擔(dān)保合同構(gòu)成越權(quán)代表,被擔(dān)保人為惡意的,合同超額部分不生效力。
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作者:張玉貴 胡江濤 單位:湖南工商大學(xué)