高職大學生的創業法律教育實施路徑
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摘要:當前我國高職院校創業法律教育的缺失，導致法律知識成為大學生創業過程中的短板，開展大學生創業法律教育可以引導高職大學生合法創業，降低創業過程中的法律風險。文章結合實踐教學經驗，嘗試從明確創業法律教育的目標定位，對學生進行個性化的創業法律教育，深化政行企合作模式等空白領域探索創業法律教育的具體實施路徑。
關鍵詞:大眾創業；萬眾創新；高職創業法律教育；實施路徑
2015年4月27日，國務院《關于進一步做好新形勢下就業創業工作意見》指出，大眾創業、萬眾創新是強國富民之路，必須實施更加明確積極的就業政策，以創業創新帶動就業。隨后國務院辦公廳《關于深化高等學校創業創新教育改革的實施意見》，進一步明確了高校是創業創新人才培養的搖籃，國家促進經濟發展增效升級，促進高校畢業生高質量創業就業的重要舉措之一就是要深化高校創業創新教育改革。在“大眾創業，萬眾創新”的時代背景下，創業創新日益成為綜合國力競爭的制高點，而大學生是最具創業活力和潛力的群體，如何培養和激發其創業創新能力，促進其自主創業，是當前社會發展面臨的一個重要且緊迫的課題。高校應全面加強創業教育，積極探索大學生創業教育，鼓勵大學生自主創業。所謂創業法律教育是指對大學生創業者進行創業法律知識的普及和儲備，幫助他們樹立依法創業的觀念，形成創業法律思維，以增強他們在創業實踐中運用法律知識抵御法律風險、運用法律手段維護自身合法權益的能力的教育。目前我國的創業教育的教育者注重傳授創業技術技能，而輕視傳授創業法律知識，也忽視了對學生創業觀念、法律意識的培育，而缺少創業必備的法律思維和解決法律實務的能力，勢必將會給大學生的創業活動增加很多風險和困難。
1.1高職院校創業法律教育的缺失，導致法律知識成為大學生創業過程中的短板
在知識經濟時代，創新是經濟發展的動力，創新教育對高職學校發展以及人才培養十分重要。國家近年來也陸續出臺了一系列支持大學生創業的政策和法規，各地高校也開始開展創業教育試點工程，如增設創業教育課程，組織大學生參加創業競賽等，高校的創業教育取得了較大成效。但是，由于起步較晚、經驗不足等原因，我國高職院校的創業教育在實踐過程中存在很多問題，其中最為典型的就是大學生創業法律教育的缺失。高職院校大學生大多是非法學專業的，一般不具備充足的創業法律知識，這成為大學生創業過程中的短板。很多高職院校也沒有足夠重視創業法律教育，創業法律教育課程體系不完備、師資力量不足、實踐教學條件不具備等，這將會給高職大學生創業活動增加很多困難和法律風險，甚至容易導致創業失敗。因此，法律教育應成為創業教育過程中重點完善的部分。目前，我們國家的創業教育起步晚，仍有很大的差距，教育理論尤其是創業法律教育的理論還不夠成熟，缺乏實踐經驗，只有以實戰的創業經驗為基礎，才能提煉出具備可行性、操作性強的創業法律教育理論。本次研究筆者會在理論研究較為成熟的前提下，在筆者任教的東莞職業技術學院嘗試創業法律教育實踐教學，總結經驗教訓，希望對于廣東省乃至我國高職院校創業法律教育在理論探索方面有一定的參考價值，并對其進一步研究起到一定的借鑒作用。
1.2引導高職大學生合法創業，降低創業過程中的法律風險
在現實意義層面上，一方面，對于大學生個人來說，通過創業法律教育可以幫助大學生掌握創業過程中必備的法律知識，增強法律意識，能夠靈活運用法律知識來降低創業過程中的法律風險，能夠用法律手段維護自身和企業的合法權益，防止大學生在創業過程中因缺乏相關法律知識、法律意識薄弱而創業失敗，提高了自主創業的成功率。而在企業今后的運營過程中，良好的法律意識可以讓創業者們學會運用理性思維看待和處理各種市場經濟關系，制定合法有效的企業經營戰略，采取合法手段創造競爭機會和積累財富，提高企業的競爭力，促進了企業的可持續性健康發展。另一方面，通過對大學生進行一系列創業知識、創業技能、創業法律等綜合性創業教育，培養出一批批優秀的創業人才，形成全社會良性的創業環境和氛圍，最終也為我國經濟和社會的長遠發展提供生機勃勃的原動力。
2.1明確大學生創業法律教育的目標定位
目前，很多高職院校要么過分強調創業法律教育的理論性，要么將創業法律教育工具化，對創業法律教育的目標定位不準，從而導致很多高職院校的創業法律教育的實際效果不盡如人意。因此，我們要探討高職大學生創業法律教育的實施路徑，首先就要明確大學生創業法律教育的目標定位，大學生創業法律教育的目標應該是重在培養大學生的法律意識和增強其法律思維能力。具體來說，我們可以將這個目標從低到高再細分為三個層次，首先是給大學生傳授創業相關法律知識，再次是培養大學生的法律意識和法律思維，最后才是培育和激發大學生的法律能力和創造能力。只有明確并且理清大學生創業法律教育三個層次目標之間的層層遞進關系，不僅給大學生講授創業法律知識，培養其解決創業中法律實務問題的能力，更注重大學生法律理念的培育，回歸教育的“育人”本質，才能最大程度地提升大學生創業法律教育的質量和效果。
2.2根據不同學生的特點，進行個性化的創業法律教育
目前，我國高校創業教育是面向全體學生，忽視了社會的需求和學生的個體差異性，不能滿足不同學生的不同需求，因此，我們需要對受教大學生進行細分，然后確定不同的教育目標。我們面向的大學生可以分為三類：1.完全沒有創業意向的；2.有一定的創業意愿的；3.已經組建團隊創業或個人創業的。根據這三類大學生的不同特點，我們可以有針對性地進行差別化的創業法律教育。對于第一類大學生，我們的教育目標是讓其掌握基本的創業法律知識，做到遵紀守法；對于第二類大學生，可以對他們的創業想法、創業計劃進行法律分析和指引，幫助他們抵御法律風險；而第三類大學生，則可以結合他們目前創業中遇到的問題有針對性地進行創業法律教育，提升他們的法律思維和法律能力，做到依法創業。
2.3從校內和校外兩方面，優化創業法律教育師資力量
從事創業法律教育教師必須同時具備創業理論和創業實踐經驗，才能夠滿足創業教育實踐性強的要求。目前，國內的相關研究大多是從引入行業企業兼職教師一方面進行論述，不夠全面。筆者認為優化創業法律教育的師資力量可以從校內和校外兩方面入手：一是校內專職教師到企業掛職鍛煉，通過參與到真實企業的生產運營，老師可以發現企業在創業過程中經常會遇到的法律風險和涉及到的法律知識；二是行業企業專家到學校兼職，可以邀請成功的企業家進校園給大學生做講座、講課，講解企業運營中如何有效控制法律風險及遇到法律問題如何解等，讓學生最大限度地了解和接觸到真實的創業環境和活動。
2.4深化高職院校現有的政行企合作模式，拓展教學渠道
目前，大多數高職院校創業法律教育的指導方式也多以課堂教學為主，實踐教學方面比較薄弱，這樣很難調動學生學習的主動性和積極性，也很難提升學生運用所學知識解決實際法律問題的能力。為此，筆者探討深化現有高職院校的政行企合作模式，拓寬教學渠道，嘗試多樣化的教學手段，如建立大學生創業法律實習基地、校外創業實訓基地；在校園內建立專門的創業服務咨詢機構，如設立大學生創業法律指導援助中心；在校園網站上設置專門的創業網絡平臺等，激發學生學習的興趣，調動學生學習的主動性和積極性，真正幫助有創業理想的學生塑造法律理念和培育法律能力。
參考文獻
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作者:雷雨 陳綺霞 單位:東莞職業技術學院 廣東省肇慶市端州區法院
