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一、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1.學(xué)歷教育方面。雖然從表面上看目前國(guó)內(nèi)法務(wù)會(huì)計(jì)教育進(jìn)行得如火如荼,但實(shí)際上我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育剛剛起步,各高校對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科歸屬一直存在較大爭(zhēng)議,不同的學(xué)校對(duì)于在法學(xué)專業(yè)還是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向有不同的見解。而且,高校在具體的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案上各自為陣,沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。以課程體系為例,各高校的課程設(shè)置五花八門,大多是法學(xué)課程和會(huì)計(jì)、審計(jì)課程的簡(jiǎn)單相加,在法務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)課程和核心課程上沒有形成相對(duì)統(tǒng)一的意見,而且大部分高校不重視法務(wù)會(huì)計(jì)的課程建設(shè)和教材建設(shè),極大地影響了法會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育的發(fā)展。
2.非學(xué)歷教育方面。目前我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)非學(xué)歷教育僅有中國(guó)政法大學(xué)面向法務(wù)會(huì)計(jì)人員提供的培訓(xùn)課程以及與國(guó)際注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師資格考試有關(guān)的培訓(xùn),數(shù)量少、規(guī)模小、影響力不足,很難適應(yīng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的需求。
二、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策
(一)加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究
在法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展中,理論研究舉足輕重,不僅可以為相關(guān)學(xué)科的發(fā)展注入新的內(nèi)容,而且可以給法務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)踐做出理論指引,推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)著重抓好以下兩方面的工作:第一,成立研究組織。就全國(guó)范圍而言,可以成立全國(guó)性的法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),積極開展具有影響力的全國(guó)性的學(xué)術(shù)研討和交流,形成相對(duì)固定和不斷擴(kuò)大的法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍,提高法務(wù)會(huì)計(jì)的影響力。在高校或科研機(jī)構(gòu)中,設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)研究中心或研究小組,增加法務(wù)會(huì)計(jì)研究的人力、物力投入。第二,深化研究?jī)?nèi)容。在法務(wù)會(huì)計(jì)的研究?jī)?nèi)容上,必須改變目前大量研究浮于表面的情況,全面深入地對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵、外延及技術(shù)方法進(jìn)行研究。充分借鑒國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)研究的成果和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,建立起與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系和規(guī)范體系。
(二)發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育
培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)專門人才是推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的基本途徑。發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)教育應(yīng)當(dāng)從學(xué)歷教育和在職教育兩方面入手。
1.學(xué)歷教育。法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)給高等教育提出了新話題,帶來了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)借鑒國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)教育的經(jīng)驗(yàn),瞄準(zhǔn)國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)的前沿,并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,培養(yǎng)多層次的、復(fù)合型的法務(wù)會(huì)計(jì)人才。
(1)本科生教育:本科生教育主要是培養(yǎng)精通法務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)、熟悉法務(wù)會(huì)計(jì)工作程序和方法的復(fù)合型、應(yīng)用型人才,他們將成為法務(wù)會(huì)計(jì)的生力軍。科學(xué)可行的本科生教育可分為三種形式:一是設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)。目前,法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)并未被國(guó)家教育部列入國(guó)民教育專業(yè)目錄,這一方面會(huì)讓學(xué)生感到困惑,影響其對(duì)未來職業(yè)發(fā)展前景的判斷,另一方面,不利于形成相對(duì)統(tǒng)一的法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案,在課程體系的設(shè)置上也難以形成相對(duì)統(tǒng)一的模式。因此,囿于法學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的單純學(xué)科局限性,亟待開辟由法學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科交叉融合而成的新的專業(yè)來培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)專門人才,設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)乃大勢(shì)所趨。二是法務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班。目前法學(xué)本科(法務(wù)會(huì)計(jì)方向)模式和會(huì)計(jì)學(xué)本科或財(cái)務(wù)管理本科(法務(wù)會(huì)計(jì)方向)模式進(jìn)行專業(yè)招生存在一定的問題,學(xué)生往往在法律、會(huì)計(jì)兩方面的知識(shí)都有所涉獵,但都只學(xué)到皮毛,難以深入掌握法務(wù)會(huì)計(jì)的精髓,不能勝任法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)的要求。在目前我國(guó)高等教育未設(shè)置法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的背景下,較為可行的是開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班,法務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班是復(fù)合性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的實(shí)驗(yàn)區(qū),是學(xué)校開展教學(xué)改革和特色教育的重要途徑,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有條件的高校開展試點(diǎn),開發(fā)法務(wù)會(huì)計(jì)特色課程,加強(qiáng)師資力量及教材、實(shí)踐基地等配套設(shè)施建設(shè),真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的法務(wù)會(huì)計(jì)人才。三是雙學(xué)位教育。學(xué)生主修法學(xué)或者會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的同時(shí),輔修第二專業(yè)(輔修會(huì)計(jì)學(xué)或法學(xué)),畢業(yè)時(shí)授予法學(xué)和管理學(xué)兩個(gè)學(xué)位。
(2)研究生教育:研究生教育目標(biāo)是培養(yǎng)具有深厚的理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次復(fù)合型人才,他們將來主要從事法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究工作。當(dāng)本科教育達(dá)到一定規(guī)模,法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科體系、課程設(shè)置等較為完善時(shí),應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)有條件的高校開展研究生教育。
2.在職教育。由于法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用的廣泛性,單靠學(xué)歷教育培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才是不夠的,還應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn)來培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才。我國(guó)可以大力開展面向注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師、法官、檢察官以及企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員等在職人員的法務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn),根據(jù)不同職業(yè)現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),選取其他不為他們所熟悉的領(lǐng)域作為培訓(xùn)重點(diǎn),以形成符合法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)需求的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,提高他們法務(wù)會(huì)計(jì)方面的職業(yè)能力。
(三)完善制度建設(shè)
推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展需要良好的制度作為保障。雖然我國(guó)目前有《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)準(zhǔn)則》等,但是有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)的專門制度仍是空白。為了促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)健康有序地發(fā)展,必須完善相關(guān)立法,并在相關(guān)部門的指導(dǎo)下建立起一套系統(tǒng)的規(guī)章制度,如法務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)資格認(rèn)證制度、法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)管理制度、法務(wù)會(huì)計(jì)的工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、法務(wù)會(huì)計(jì)人員參與訴訟的制度等。
(四)推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)
法務(wù)會(huì)計(jì)必須在實(shí)踐中發(fā)展,在西方國(guó)家,法務(wù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)要求較高,他們必須通過考試并在相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)或工作一定年限后才能成為法務(wù)會(huì)計(jì)師。在我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的初期,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),如經(jīng)濟(jì)損失計(jì)量業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)調(diào)查與分析業(yè)務(wù)、其他有關(guān)訴訟支持和專家證人業(yè)務(wù)等;政府和司法機(jī)關(guān)在有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查、取證和審理中,加大法務(wù)會(huì)計(jì)人員參與的力度;在企事業(yè)單位及個(gè)人遇有合同履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、債權(quán)債務(wù)結(jié)算等問題時(shí),也可以依法聘請(qǐng)法務(wù)會(huì)計(jì)人員參與調(diào)查和作證,維護(hù)自身合法權(quán)益。綜上,法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府、學(xué)校和社會(huì)的共同參與和努力才能有效推動(dòng)。
作者:陳妙英 單位:廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院法學(xué)院