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本文作者:史煜娟 單位:西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是以培養(yǎng)出能夠掌握會(huì)計(jì)知識(shí)和法學(xué)知識(shí),靈活運(yùn)用審計(jì)的技術(shù)方法,熟知證據(jù)規(guī)則和法定的程序,并能獨(dú)立的進(jìn)行訴訟和專家證人服務(wù)的專業(yè)人才。但在實(shí)踐中,由于對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)計(jì)劃缺乏系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的應(yīng)用方向缺乏理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一,使得法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教育及職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。綜合我國(guó)的教育體制并借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在以重點(diǎn)培養(yǎng)碩士研究生為復(fù)合應(yīng)用型人才,為實(shí)務(wù)領(lǐng)域輸送人才;培養(yǎng)博士研究生為復(fù)合研究型人才,為教學(xué)、科研領(lǐng)域輸送人才;同時(shí)兼顧社會(huì)力量的培養(yǎng),以注冊(cè)會(huì)計(jì)師等的在職培訓(xùn)輔助,加強(qiáng)社會(huì)力量的運(yùn)用,從而培養(yǎng)具有中國(guó)特色的、多層次的、復(fù)合型法務(wù)會(huì)計(jì)人才。
法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的差異分析
美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)包括美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)師理事會(huì)、美國(guó)注冊(cè)欺詐檢查師協(xié)會(huì)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、北美法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及美國(guó)各高校等。美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)師理事會(huì)主要負(fù)責(zé)組織注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師資格考試和資格認(rèn)證。美國(guó)注冊(cè)欺詐檢查師協(xié)會(huì)為全世界的注冊(cè)欺詐檢查師提供交流的平臺(tái),提供大量與反欺詐有關(guān)的資料和培訓(xùn)教材,為注冊(cè)欺詐檢查師和對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)感興趣的人員進(jìn)行反欺詐的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是廣大法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員獲取法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的重要組織。該組織為從事司法鑒定、舞弊調(diào)查、法律專業(yè)、會(huì)計(jì)調(diào)查、商業(yè)評(píng)估等的從業(yè)人員提供大量有關(guān)法務(wù)會(huì)計(jì)、舞弊調(diào)查、商業(yè)評(píng)估的專業(yè)知識(shí)和信息,并隨時(shí)關(guān)注會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律方面的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和知識(shí)擴(kuò)展,使法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員能迅速地將這些新知識(shí)新動(dòng)態(tài)運(yùn)用到實(shí)務(wù)領(lǐng)域。除此之外,美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還開展了注冊(cè)會(huì)計(jì)師職責(zé)和義務(wù)、客戶溝通、調(diào)查方法和技巧、舞弊手段的最新發(fā)展和防范措施等拓展領(lǐng)域的知識(shí)培訓(xùn),使法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員能更快更好地為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。美國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模較大,成為法務(wù)會(huì)計(jì)最重要的人才培養(yǎng)和輸出機(jī)構(gòu)。由于美國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有獨(dú)立開展法務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)的條件和能力,并常態(tài)化與聯(lián)邦調(diào)查局、法院、稅務(wù)局、律師事務(wù)所等進(jìn)行合作,通過交流和培訓(xùn)提升法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的技能。美國(guó)高校是法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要機(jī)構(gòu)。其在教學(xué)方法、理論水平、教學(xué)資源等方面都處于領(lǐng)先地位,授課方式靈活多樣,采用諸如邀請(qǐng)專家開展講座、研討會(huì)、開設(shè)案例分析課程等多種形式向?qū)W生傳授全面系統(tǒng)的法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)教育是美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)傳播的重要窗口。由于網(wǎng)絡(luò)教育的廣泛靈活,能夠滿足不同層次法務(wù)會(huì)計(jì)人員的需要。Cpenet遠(yuǎn)程教育網(wǎng)聘請(qǐng)了許多具有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深舞弊檢查專家傳授法務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)。針對(duì)不同需求,其課程形式分為初級(jí)普及、中級(jí)知識(shí)、高級(jí)講座等。
在我國(guó),高等院校成為法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)研究和人才培養(yǎng)的生力軍,中國(guó)政法大學(xué)、北京大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院等高校在會(huì)計(jì)專業(yè)或法學(xué)專業(yè)開展了法務(wù)會(huì)計(jì)本科生和碩士生的培養(yǎng)。除了高校之外,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也成為法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的主要途徑之一。北京中財(cái)國(guó)融國(guó)際教育咨詢有限公司、北京啟文教育培訓(xùn)學(xué)校、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院培訓(xùn)中心、四川大學(xué)科技園培訓(xùn)部等開設(shè)了國(guó)際注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師FCPA的認(rèn)證培訓(xùn)班,在借鑒美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)狀,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)界、審計(jì)界、法學(xué)界的專家學(xué)者;法院、檢察院、律師界的業(yè)內(nèi)精英,對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員展開專項(xiàng)培訓(xùn)。除了傳授知識(shí)技能外,強(qiáng)調(diào)提高學(xué)員的分析能力,實(shí)戰(zhàn)演練如何高效辦理經(jīng)濟(jì)案件,最終培養(yǎng)出在法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域中理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)熟練的法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員。但是,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)存在的缺陷也是不容忽視的。首先,我國(guó)高校法務(wù)會(huì)計(jì)招生分為兩大模塊:一是在法學(xué)類專業(yè)下開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)方向。二是在會(huì)計(jì)類專業(yè)下開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)方向。這對(duì)于對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)感興趣的學(xué)生而言,會(huì)存在學(xué)科體系上的困惑,即法務(wù)會(huì)計(jì)究竟屬于法學(xué)學(xué)科還是會(huì)計(jì)學(xué)科,這種學(xué)科體系上的困惑會(huì)導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)之后的的研究方向及工作屬性的不清晰,這無疑對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)極端不利。因此,在法務(wù)會(huì)計(jì)高校招生人才培養(yǎng)方面,我國(guó)需在國(guó)家教育部明晰法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科類別,這樣既有助于學(xué)校專業(yè)開設(shè)制度的健全,也有利于學(xué)生的了解法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的詳細(xì)信息,從而促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的繁榮發(fā)展,做到術(shù)業(yè)有專攻。其次,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良莠不齊也成為我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的瓶頸。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是抱著賺錢的目的開班,僅單純地對(duì)會(huì)計(jì)人員補(bǔ)充法律知識(shí),對(duì)司法人員補(bǔ)充會(huì)計(jì)知識(shí),沒有有效的將法務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)具有的知識(shí)進(jìn)行融合,更沒有將之付諸于實(shí)踐。因此,應(yīng)積極借鑒美國(guó)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成熟經(jīng)驗(yàn),通過市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化,加大法務(wù)會(huì)計(jì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,使法務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡快成熟規(guī)范起來。
法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)課程設(shè)置的差異分析
美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)設(shè)置的主要課程包括:內(nèi)部舞弊審查、計(jì)算機(jī)舞弊與數(shù)據(jù)安全、檢查盜用陰謀、確認(rèn)舞弊財(cái)務(wù)交易、高級(jí)法務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)、法務(wù)會(huì)計(jì)———舞弊報(bào)告與隱匿資產(chǎn)、舞弊與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)、舞弊調(diào)查與舞弊數(shù)據(jù)分析、高級(jí)舞弊調(diào)查、信息技術(shù)審計(jì)、高級(jí)會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)與電子商務(wù)、會(huì)計(jì)欺詐檢查、法務(wù)會(huì)計(jì)與舞弊管理、經(jīng)濟(jì)犯罪與調(diào)查、計(jì)算機(jī)法務(wù)調(diào)查、私人安全與防范損失理論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全管理、計(jì)算機(jī)舞弊檢查、法務(wù)溝通與交流專業(yè)知識(shí)、舞弊會(huì)計(jì)報(bào)表分析等。由此可見,美國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)課程設(shè)置是在已經(jīng)掌握相關(guān)法學(xué)知識(shí)和會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、金融學(xué)、犯罪學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)之上開展的,這也符合法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科特征。
在本科階段開設(shè)的法務(wù)會(huì)計(jì)課程涉及學(xué)科領(lǐng)域廣、課程門數(shù)繁多,而法務(wù)會(huì)計(jì)課程幾乎是會(huì)計(jì)學(xué)和法學(xué)課程的疊加。本科階段學(xué)生能否通過本科段領(lǐng)會(huì)和掌握法務(wù)會(huì)計(jì)并實(shí)際應(yīng)用很值得懷疑。所以,這樣的課程設(shè)置能否培養(yǎng)出合格的會(huì)計(jì)師,能否培養(yǎng)出合格的律師很值得懷疑,而能否培養(yǎng)出合格的法務(wù)會(huì)計(jì)師就更值得懷疑了。研究生階段的課程仍舊設(shè)置了部分法學(xué)專業(yè)課程、部分會(huì)計(jì)專業(yè)課程,只是在此基礎(chǔ)之上,增加了法務(wù)會(huì)計(jì)特色課程,包括:高級(jí)法務(wù)會(huì)計(jì)、證據(jù)調(diào)查學(xué)、破產(chǎn)法與破產(chǎn)管理人制度、財(cái)務(wù)審計(jì)與內(nèi)部控制、稅務(wù)管理與籌劃、電子商務(wù)安全、經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查學(xué)、舞弊檢查等法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用課程。由此看出,研究生階段的課程設(shè)置雖然比本科生課程設(shè)置更加符合法務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)應(yīng)用特性,但公共課的設(shè)置上不是與會(huì)計(jì)本科生課程重復(fù),就是與法學(xué)本科生課程重復(fù),造成教師資源浪費(fèi)、學(xué)生學(xué)習(xí)重復(fù)的現(xiàn)象。因此,要想加快加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的具體應(yīng)用,滿足社會(huì)各方對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求,應(yīng)該盡快建立我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)目錄,以免造成培養(yǎng)的人才未能盡社會(huì)所用的局面。
法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)師資力量的差異分析
美國(guó)各高校在師資力量上不斷地進(jìn)行著改革和創(chuàng)新,具體體現(xiàn)為:聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法務(wù)會(huì)計(jì)人員到高校進(jìn)行專題講座,以提升法務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)水平;激勵(lì)優(yōu)秀教師通過不斷吸收社會(huì)上經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才加入教學(xué)隊(duì)伍;鼓勵(lì)教師進(jìn)行科研學(xué)習(xí);激勵(lì)優(yōu)秀教師在法務(wù)會(huì)計(jì)課程規(guī)劃方面提出課程創(chuàng)新;在高校內(nèi)部設(shè)立法務(wù)會(huì)計(jì)研究會(huì)、加強(qiáng)與外部的聯(lián)系、注重案例教學(xué)等。這些措施不僅提高了法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)水平,而且提高了高校在法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面的知名度。除此之外,美國(guó)高校還分別與國(guó)家稅務(wù)局、聯(lián)邦調(diào)查局、法院、美國(guó)注冊(cè)欺詐檢查師協(xié)會(huì)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,聘請(qǐng)具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專家到高校展開各種形式的講座、培訓(xùn)等。所以,美國(guó)高校中法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的教師往往具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、注冊(cè)欺詐檢查師資格,這也是美國(guó)高等教育法務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的特色之一。
在我國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)的師資力量非常薄弱,理論界為法務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)爭(zhēng)論不休,實(shí)務(wù)中緊缺法務(wù)會(huì)計(jì)人才,因此造成了一些高校的短視行為,急功近利地開展了法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)招生和培訓(xùn)工作,結(jié)果造成沒有相應(yīng)的法務(wù)會(huì)計(jì)師資和教學(xué)力量,形成法學(xué)院的老師教法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)院的老師教會(huì)計(jì)學(xué)的狀態(tài)。使學(xué)生弄不清楚法務(wù)會(huì)計(jì)究竟要研究什么,究竟要向社會(huì)提供什么樣的服務(wù),最終造成法務(wù)會(huì)計(jì)不能進(jìn)步反而使社會(huì)不信任和質(zhì)疑法務(wù)會(huì)計(jì)。這樣的急于求成無疑對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的傷害是巨大的。
筆者認(rèn)為,合格的教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。在借鑒美國(guó)師資的基礎(chǔ)上,教育部應(yīng)該緊急叫停沒有經(jīng)過專門師資培訓(xùn)的高校開展法務(wù)會(huì)計(jì)招生工作,應(yīng)對(duì)開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)招生的學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的師資考量,通過召開座談會(huì)、專家講座、教師深入實(shí)踐等方式加強(qiáng)對(duì)高校法務(wù)會(huì)計(jì)師資力量的培訓(xùn),使法務(wù)會(huì)計(jì)教師成為既精通會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、證據(jù)學(xué)、法學(xué),又精通法務(wù)會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中具體應(yīng)用的跨學(xué)科復(fù)合型教師。