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摘要:本文結(jié)合實(shí)務(wù),對新政府會計(jì)制度中折舊的核算方法及其對高校財(cái)務(wù)管理的影響進(jìn)行探討,并提出思考和建議。
關(guān)鍵詞:高校;新政府;會計(jì)制度;固定資產(chǎn)折舊;會計(jì)處理
一、原會計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理問題
1.無法準(zhǔn)確計(jì)量固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值
高校固定資產(chǎn)大多是指校內(nèi)所使用的相關(guān)設(shè)備,這些設(shè)備的折舊問題是高校每年進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的方向。原有會計(jì)制度中存在管理弊端,無法通過學(xué)校賬目來準(zhǔn)確判斷固定資產(chǎn)的實(shí)際耗損,無法測算固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值,因此對高校后期固定資產(chǎn)的折舊管理不利。另一方面,原會計(jì)制度下無法準(zhǔn)確計(jì)量固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。有關(guān)科目明細(xì)分類不夠具體,并且在固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理中會出現(xiàn)會計(jì)科目登記的相關(guān)問題。這些遺留問題都會對高校固定資產(chǎn)的折舊會計(jì)處理帶來阻礙,也使高校財(cái)務(wù)管理人員在年末進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理工作難度加大。
2.固定資產(chǎn)折舊消耗無法確定
高校購置的固定資產(chǎn)在實(shí)際使用過程中會出現(xiàn)損耗,固定資產(chǎn)損耗會對原本的賬面價(jià)值產(chǎn)生沖減影響。固定資產(chǎn)折舊不斷累加,是對固定資產(chǎn)本身賬面價(jià)值的一種遞減。按照新制度的規(guī)定,高校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。高校會計(jì)核算基礎(chǔ)還是以收付實(shí)現(xiàn)制為主,新制度要求計(jì)提折舊這種核算是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),這就會帶來新的問題,如何確定固定資產(chǎn)折舊基數(shù)、折舊年限、凈產(chǎn)值等問題。比較收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制,對于固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理方法不同。兩者的轉(zhuǎn)換也或多或少帶來一定影響。
二、新政府會計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的重要性
1.滿足財(cái)政預(yù)算收支管理,方便公眾了解高校相關(guān)狀況
新政府會計(jì)制度中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,使高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理有了新的改革和進(jìn)步,有助于進(jìn)一步完善高校財(cái)務(wù)管理,盡可能地滿足財(cái)政預(yù)算收支管理的要求,推動高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的后續(xù)工作。另一方面,一所高校的相關(guān)資質(zhì)狀況也與其固定資產(chǎn)管理有著密不可分的關(guān)系。新制度對高校固定資產(chǎn)會計(jì)處理添加了新內(nèi)容,使得高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理更加簡便化,相關(guān)條例明細(xì)更加清晰,也方便了學(xué)校管理固定資產(chǎn)。同時(shí),為社會公眾了解高校資產(chǎn)、負(fù)債狀況、償債能力和資金使用績效提供服務(wù)。
2.確立權(quán)責(zé)發(fā)生制,客觀真實(shí)反映高校的相關(guān)成本
原會計(jì)制度背景下,高校在固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理時(shí)所采用的是收付實(shí)現(xiàn)制,這是大多高校所沿襲的會計(jì)制度。而在新的會計(jì)制度環(huán)境下,高校固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理有了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。其中資產(chǎn)折舊或攤銷的計(jì)提處理,對高校財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告影響巨大。以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會計(jì)核算的基礎(chǔ),能夠很好地克服收付實(shí)現(xiàn)制下高校固定資產(chǎn)虛增等問題,使得高校耗用成本能夠客觀真實(shí)反映。以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計(jì)制度,可以有效反映固定資產(chǎn)在實(shí)際使用過程中的消耗,方便財(cái)務(wù)管理工作者的后續(xù)管理工作。
三、新政府會計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的主要內(nèi)容
1.固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高
新政府會計(jì)制度中提高了固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。新會計(jì)制度的確立使得高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理得更加規(guī)范。固定資產(chǎn)作為高校資產(chǎn)的重要組成部分,在高校發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。固定資產(chǎn)的管理與折舊的會計(jì)處理則是固定資產(chǎn)使用過程當(dāng)中的重要環(huán)節(jié),更能適應(yīng)當(dāng)前高校資產(chǎn)管理工作的要求。固定資產(chǎn),是指單位使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
2.高校計(jì)提折舊的新變化
在新會計(jì)制度背景下,固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理更加具體化和規(guī)范化。其主要表現(xiàn)是會計(jì)科目的更改,高校計(jì)提折舊應(yīng)設(shè)置累計(jì)折舊非流動資產(chǎn)基金固定資產(chǎn)科目。在按固定資產(chǎn)類別和年限計(jì)提折舊時(shí),應(yīng)編制會計(jì)分錄:借:非流動資產(chǎn)基金固定資產(chǎn),貸:累計(jì)折舊,累計(jì)折舊可以按固定資產(chǎn)類別設(shè)置三個(gè)明細(xì)科目房星及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備,使高校在后期固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)處理中能夠進(jìn)行全面清查和審核,也對固定資產(chǎn)消耗有一個(gè)準(zhǔn)確的測量和預(yù)算,有助于高校固定資產(chǎn)管理。
3.高校固定資產(chǎn)核算引入折舊
將高校的固定資產(chǎn)核算引入折舊中,這是為了后續(xù)折舊工作的全面性。在進(jìn)行折舊工作時(shí),采用的是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計(jì)制度。這是對原會計(jì)制度的改革和創(chuàng)新,有助于發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要作用。新政府會計(jì)制度對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的時(shí)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定:當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月開始計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月不再計(jì)提折舊;固定資產(chǎn)折舊提足以后,不論是否能夠持續(xù)使用,均不再提取折舊。
4.明確了固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會計(jì)處理
新政府會計(jì)制度中明確了固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會計(jì)處理。應(yīng)確保每一筆業(yè)務(wù)都進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,方便后續(xù)固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的統(tǒng)一管理。針對固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會計(jì)處理,也提出了新的會計(jì)科目的要求,這是對高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作的助力。根據(jù)新制度,各大高校應(yīng)把固定資產(chǎn)劃分為房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備來確定折舊年限,并明確規(guī)定固定資產(chǎn)的折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。
5.對固定資產(chǎn)盤盈如何計(jì)價(jià)有了新規(guī)定
針對固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理,要明確固定資產(chǎn)的市場價(jià)值,這會影響固定資產(chǎn)的后續(xù)管理工作。按照同類或者類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)值入賬;同類或者類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)值無法取得的,按照名義金額入賬。而固定資產(chǎn)在實(shí)際使用中的消耗,也會對其初期市場價(jià)值產(chǎn)生一定影響,是要確保有關(guān)固定資產(chǎn)問題處理的全面性。
四、新政府會計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的主要措施
1.加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化
通過構(gòu)建和完善高校固定資產(chǎn)管理制度,將高校固定資產(chǎn)折舊問題提上日程,也方便了日后財(cái)務(wù)管理工作,也是積極響應(yīng)新政府會計(jì)制度改革的相關(guān)內(nèi)容,以實(shí)際行動來推動高校固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理工作。部門預(yù)算制度已在高校實(shí)施多年,計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)管理平臺也日臻先進(jìn),配套的財(cái)政管理體制改革也使高校國有資產(chǎn)管理越來越規(guī)范化、制度化、程序化,越來越多的高校設(shè)立了國有資產(chǎn)管理處,體制保障、技術(shù)支撐為進(jìn)一步強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理打下了基礎(chǔ)。發(fā)揮信息的優(yōu)勢性作用,將信息資源與高校的固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作相結(jié)合,推動網(wǎng)絡(luò)化管理平臺的建設(shè),加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的創(chuàng)新化。
2.加大財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,規(guī)范相關(guān)人員的操作行為
對于高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作,財(cái)務(wù)人員是主要的參與者。因此作為高校自身而言,要加大財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,確保相關(guān)人員對于高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的相關(guān)內(nèi)容熟悉掌握,并能在實(shí)際操作環(huán)節(jié)將理論知識變?yōu)檎嬲膶?shí)踐行動。另一方面要規(guī)范相關(guān)人員的操作行為,對高校固定資產(chǎn)折舊的會計(jì)處理要做到細(xì)心和全面。高校要組織工作人員學(xué)習(xí)新政府會計(jì)制度,尤其是固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理的新內(nèi)容和新方向,以防在后續(xù)的管理工作當(dāng)中出現(xiàn)問題,從方方面面來確保高校固定資產(chǎn)折舊會計(jì)處理工作的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn)
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2.盧鳳娟.《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號固定資產(chǎn)》在事業(yè)單位實(shí)施中有關(guān)技術(shù)問題.中國農(nóng)業(yè)會計(jì),2017(06).
作者:曹慧蓉 單位:中國民用航空飛行學(xué)院