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1城市規(guī)劃要解決的問題
1.1需解決土地使用問題
在選擇小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展用地時,不僅要全面地分析評定用地的自然環(huán)境條件、建設(shè)條件,還要充分考慮其城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系等社會政治方面,小城鎮(zhèn)風(fēng)貌、歷史文化遺跡、風(fēng)景旅游及革命勝地等文化方面,這些條件都會對用地適用性的綜合評定產(chǎn)生較大的影響,進(jìn)而影響影響小城鎮(zhèn)的土地規(guī)劃。在實(shí)際城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中,規(guī)劃內(nèi)容主要包括土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等,這些規(guī)劃之間要保證相互協(xié)調(diào),相互銜接。規(guī)劃時要認(rèn)真貫徹土地供應(yīng)政策、宅基地使用政策、承包地去留政策、土地置換政策、土地收益分配政策。
1.2需正確處理人口的規(guī)模問題
隨著我國城鎮(zhèn)化的加快,大量農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn),我們在城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)合理確定村鎮(zhèn)人口數(shù)量,通過分析全縣和鎮(zhèn)區(qū)人口增長情況,確定各級人口比例,預(yù)測出村鎮(zhèn)人口變化趨勢。在一般情況下,對于偏僻地區(qū),由于交通、區(qū)位、資源的限制,人口逐漸減少,規(guī)劃時應(yīng)采取村莊合并措施,也可以鼓勵村民到城鎮(zhèn)買房。
1.3需處理好村莊的撤并措施
村莊合并不能操之過急、過快,要認(rèn)真做好農(nóng)民的思想工作,循序漸進(jìn),根據(jù)不同的條件制定不同的合并措施。有關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)村莊合并規(guī)劃的宣傳力度,讓群眾了解當(dāng)?shù)匾?guī)劃措施,同時幫助其樹立規(guī)劃意識;鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,可以采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段對規(guī)劃的實(shí)施提供保證;規(guī)劃過程應(yīng)遵循連續(xù)性原則;改善基礎(chǔ)設(shè)施,利于群眾主動遷居;改變農(nóng)村土地使用制度。
2基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
我國小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡,各地區(qū)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施也不同。如河北省環(huán)京津經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大,交通方便,有的甚至接近城市水平,而有些小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)普遍滯后,道路缺乏鋪裝,城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚,在建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)地區(qū)人均綠化面積偏低,多數(shù)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計時只是粗放式的規(guī)劃設(shè)計而沒有詳細(xì)的內(nèi)涵延伸,有些地方存在人口聚集。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用
小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不再局限于古代的水路交通,隨著高速鐵路、高速公路、機(jī)場的快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對小城鎮(zhèn)的發(fā)展原來越重要。以河北省小城鎮(zhèn)的發(fā)展為例來說明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。
①三種形態(tài)對小城鎮(zhèn)設(shè)施的依托作用
河北省小城鎮(zhèn)按形態(tài)可以劃分為三類:第一類是大中城市中心城最近,交通方便,經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展速度最快;第三類位于山區(qū),邊遠(yuǎn)地區(qū),這些地方小城鎮(zhèn)分布比較分散由于基礎(chǔ)設(shè)施落后,城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化最低。而第二類小城鎮(zhèn)得地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展介于兩者之間。河北省的這種省情決定了其應(yīng)走大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)道路。
②功能不同的小城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施作用分析
河北省的小城鎮(zhèn)按功能可以劃分為四類,綜合型小城鎮(zhèn)作為一個縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,高水平的基礎(chǔ)設(shè)施可以適應(yīng)和滿足其發(fā)展需要。特色產(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)有其特色資源,交通、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施對其發(fā)展有著重要作用。工業(yè)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)對交通、通信、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施要求很高。商貨流通型小城鎮(zhèn)的交通、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施對其發(fā)展有重要影響。
③基礎(chǔ)設(shè)施的完善作用
河北省環(huán)京津經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)完善的基礎(chǔ)實(shí)施吸引大量外部投資,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成多元化的生產(chǎn),增加農(nóng)村就業(yè)率,從而提高了經(jīng)濟(jì)水平。同時基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以豐富群眾的精神生活。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不應(yīng)受行政地域界線的限制,建設(shè)過程中宜區(qū)域協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)合建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源的共享。規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)克服規(guī)模小、效益低、運(yùn)行成本高的弊病,各城鎮(zhèn)應(yīng)相互溝通,避免重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的資源投資浪費(fèi)。針對不同種類、不同等級的城鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施的需求也不同,規(guī)劃部門要著眼未來,總體優(yōu)化,合理布局,因地制宜,節(jié)約用地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
2.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施
小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有持久性、投資大的特點(diǎn),我們應(yīng)該采取可行有效的對策和措施來加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使建設(shè)有利于小城鎮(zhèn)的穩(wěn)定發(fā)展,有利于提高人民的生活質(zhì)量。
①需要了解小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的性質(zhì)
小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括道路、通信、燃?xì)狻⒐╇姟⒐┧⑴潘龋鼈兊拇嬖谕a(chǎn)企業(yè)的廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)一樣可以創(chuàng)造價值,增加企業(yè)的利潤。基礎(chǔ)設(shè)施是一種特殊的商品,它可以向消費(fèi)者提供服務(wù)。我們可以通過吸引各種投資來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,同時政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控措施,在建設(shè)過程中應(yīng)起主導(dǎo)作用,主動加大建設(shè)資金投入。
②提高規(guī)劃設(shè)計水平
提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平主要是要對小城鎮(zhèn)的發(fā)展方向、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局等進(jìn)行認(rèn)真分析,在規(guī)劃階段要明確規(guī)模大小、建設(shè)時間、設(shè)施種類等問題。
③實(shí)現(xiàn)多元投資
實(shí)現(xiàn)多元化投資:要對明間投資應(yīng)該采取鼓勵和支持的態(tài)度;在堅持市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)上,應(yīng)適當(dāng)建立小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金;國際通用的BOT、TOT項(xiàng)目融資模式可以有效的引進(jìn)外資;土地收益的一部分應(yīng)該專門用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立和完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施價格體系;政府應(yīng)投入更多資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
④實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
要想實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展,首先要建立相關(guān)的規(guī)章制度,其次要明確建什么、何時建、怎么建等問題,還要確定由誰來建設(shè)、經(jīng)營、監(jiān)督等問題,最后要做好資金管理工作。
⑤通過擴(kuò)大人口規(guī)模增加效益
國內(nèi)外小城鎮(zhèn)規(guī)模方面的專家研究發(fā)現(xiàn):一個至少達(dá)到3萬人左右的小城鎮(zhèn)方可比較合理的配備基本的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)系統(tǒng)。只要適度的人口規(guī)模才有利于形成各種行業(yè),吸引更多的投資,增加就業(yè)崗位,提高就業(yè)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
3借鑒國外的規(guī)劃模式
早在20世紀(jì)80年代初,世界上發(fā)達(dá)國家建造的小城鎮(zhèn)多為環(huán)境優(yōu)雅、景觀優(yōu)美、設(shè)備齊全。都市化的小城鎮(zhèn)吸引越來越多的人遷居,這不僅在土地、環(huán)境和人口等方面緩解大中城市的壓力,而且在一定程度上推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。如今發(fā)達(dá)國家由于通信和交通基礎(chǔ)設(shè)施的高速發(fā)展,各種設(shè)施齊全,城鎮(zhèn)之間的時空距離加速縮短,這種“田園城鎮(zhèn)”在生活便利方面已經(jīng)達(dá)到城市水平。我們可以在有條件的城鎮(zhèn)的借鑒國外的這種規(guī)劃模式。只要小城鎮(zhèn)有其適合性和可行性就可以大膽借鑒。蘇州市的一些城鎮(zhèn)為例說明“田園城鎮(zhèn)”模式。
3.1理念基礎(chǔ)
蘇州太湖灣地區(qū)為典型的江南水鄉(xiāng),太湖的美麗風(fēng)光可以成為旅游景點(diǎn),適合人們休閑娛樂,再結(jié)合借助長江三角洲地區(qū)、蘇錫地區(qū)和蘇州西部次區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)1城市規(guī)劃要解決的問題
略研究,得出這個區(qū)域比較有區(qū)位特色和田園特色的東山鎮(zhèn)符合“田園城鎮(zhèn)”建設(shè)要求。
3.2建設(shè)的適合性和可行性考察
“田園城鎮(zhèn)”建設(shè)需一定的適合性和可行性:具備先天的地理優(yōu)勢,東山鎮(zhèn)位于風(fēng)景秀麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)雅的蘇州環(huán)太湖的東山半島,與杭州和蘇州中心城區(qū)的距離較短,且交通方便,地理優(yōu)勢十分明顯;生態(tài)旅游資源豐富,東山鎮(zhèn)是歷史悠久風(fēng)景迷人的古鎮(zhèn),軒轅宮、紫金庵、、雕花樓、西山林屋洞得石刻、神像、古雕都是東山鎮(zhèn)特有歷史文物,具有很強(qiáng)的觀賞性,最吸引人的是太湖的風(fēng)景、休閑娛樂、花果水產(chǎn)等;區(qū)域功能定位于整體環(huán)境相互協(xié)調(diào),東山鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匾员Wo(hù)為主、適度開發(fā)的原則進(jìn)行發(fā)展非常協(xié)調(diào);城市綜合實(shí)力的提升和發(fā)達(dá)的交通,蘇州雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了現(xiàn)代化進(jìn)程,縮小了與世界發(fā)達(dá)國家的差距。還具有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng),包括城市南北快速路、城市輕軌、高速西環(huán)線、光福商務(wù)機(jī)場等。這些有利的條件是把東山鎮(zhèn)建設(shè)為“田園城鎮(zhèn)”的依據(jù)。
3.3規(guī)劃設(shè)想
把東山鎮(zhèn)建設(shè)成為以歷史建筑、古代寺廟、魚塘、果樹園為特色,以江南水鄉(xiāng)、優(yōu)美風(fēng)景為主“田園城鎮(zhèn)”, 規(guī)劃建設(shè)時可以以世外桃源為主題,配套鎮(zhèn)區(qū)和各種旅游景點(diǎn),以及人居、度假、療養(yǎng)等低密度建筑群的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施和旅游設(shè)施。
3.4實(shí)施方針
“田園城鎮(zhèn)”要想建成:應(yīng)該按規(guī)劃控制人口規(guī)模;嚴(yán)查開山采石等破壞生態(tài)環(huán)境的做法;撤并有關(guān)工業(yè),工業(yè)區(qū)統(tǒng)一遷移至相關(guān)的城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū);根據(jù)自身優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家生活以及農(nóng)村鄉(xiāng)土文化等作為旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)開發(fā)對象;規(guī)劃要滿足可持續(xù)發(fā)展原則;鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)應(yīng)以景觀、風(fēng)貌設(shè)計和街景設(shè)計為主題。
4小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展
小城鎮(zhèn)發(fā)展的發(fā)展已經(jīng)成為歷史的必然選擇,要想實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)妥善處理小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在的矛盾,采用適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的模式,正確處理發(fā)展過程中存在的小城鎮(zhèn)人口、資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系。
4.1小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
在小城鎮(zhèn)的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、水質(zhì)污染、固體廢棄物污染、大氣污染等日益嚴(yán)重的環(huán)境問題還有待解決,所以大力治理污染、改善環(huán)境已經(jīng)成為小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中必須解決的問題,否則將嚴(yán)重居民的正常生活、工作和身體健康,影響小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
小城鎮(zhèn)生態(tài)污染表現(xiàn)形式:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,土質(zhì)惡化、耕地減少、水土流失嚴(yán)重。有統(tǒng)計顯示,全國高產(chǎn)田約占耕地面積的20﹪~30﹪,中產(chǎn)田約占40﹪~50﹪,低產(chǎn)田占30﹪左右,環(huán)境破壞已經(jīng)造成嚴(yán)重的水土流失;大氣環(huán)境也越來越差,有些地方已經(jīng)嚴(yán)重影響到居民的身體健康和生產(chǎn)生活。水污染也變得嚴(yán)重,一個小城鎮(zhèn)的水污染包括城鎮(zhèn)自身工業(yè)廢水和生活用水污染,外來城鎮(zhèn)各種廢水的污染;大多小城鎮(zhèn)沒有垃圾處理場地,垃圾無處傾倒,城鎮(zhèn)的生活垃圾基本未作處理,大多數(shù)是集中堆放,鎮(zhèn)區(qū)垃圾箱及垃圾清運(yùn)設(shè)備陳舊落后,根本不能滿足垃圾處理要求。
小城鎮(zhèn)環(huán)境污染因素分析:小城鎮(zhèn)是企業(yè)集聚的地方,所以企業(yè)是造成環(huán)境污染的主要因素。小城鎮(zhèn)企業(yè)對村鎮(zhèn)的環(huán)境污染主要包括水體污染和大氣污染。據(jù)統(tǒng)計表明,1986年有37個小城鎮(zhèn)地區(qū)的河流黑臭,總長度大575公里,其中174公里的河道處于全年黑臭狀態(tài)。目前我國所有城鎮(zhèn)空氣中降塵污染幾乎都是超標(biāo),酸雨污染的范圍不斷擴(kuò)大。
改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的措施和對策
要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),僅做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是不夠的,應(yīng)該把生態(tài)規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的首要條件。居民作為小城鎮(zhèn)真正的主人,人們的生活與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān),要想從根本上建立完善小城鎮(zhèn)的生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)提高小城鎮(zhèn)居民的素質(zhì),同時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的生態(tài)環(huán)境意識可以有效的保證小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。建立相關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策機(jī)制是保護(hù)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。
⑤小城鎮(zhèn)資源管理和合理利用
要實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)、保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就應(yīng)對小城鎮(zhèn)資源進(jìn)行合理利用,對各種資源應(yīng)盡量做到可持續(xù)循環(huán)利用,而且要優(yōu)化小城鎮(zhèn)的空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理配置土地資源。
4.2小城鎮(zhèn)綠地規(guī)劃
小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們對生活質(zhì)量越來越高,促使大家對環(huán)境質(zhì)量的要求也提高,要想讓小城鎮(zhèn)能夠保持可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展過程中應(yīng)特別注意城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)。
①小城鎮(zhèn)綠化環(huán)境的特點(diǎn)
小城鎮(zhèn)接近藍(lán)天、綠色、田園景色,這些自然優(yōu)勢為創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的城鎮(zhèn)環(huán)境提供條件。小城鎮(zhèn)與農(nóng)村緊靠在一起,環(huán)境的綠化服務(wù)對象應(yīng)包括城鎮(zhèn)小市民和廣大農(nóng)民群眾。目前小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率普遍偏低,大部分地區(qū)還沒有公園,而且綠化的技術(shù)力量薄落,缺少相關(guān)技術(shù)人員。居民隨意破壞綠地,攀折園林樹木現(xiàn)象嚴(yán)重,園林綠化意識有待提高。
②規(guī)劃原則
小城鎮(zhèn)處于不斷發(fā)展過程中,不同的階段城鎮(zhèn)規(guī)模也不同,要求的綠化指標(biāo)也有所不同,綠化建設(shè)應(yīng)進(jìn)行動態(tài)控制。小城鎮(zhèn)處于鄉(xiāng)村環(huán)境中,鄉(xiāng)村環(huán)境不像大城市繁華,田園風(fēng)光是其獨(dú)特之處,規(guī)劃時應(yīng)保持鄉(xiāng)村景觀與城鎮(zhèn)園林景觀的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。對有條件的地方可以走“田園城鎮(zhèn)”路線,把農(nóng)田建成林網(wǎng)化農(nóng)田,把集鎮(zhèn)、村莊建成花園式村鎮(zhèn),把城鎮(zhèn)建設(shè)成園林式城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)要想得到快速發(fā)展,還要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,在規(guī)劃過程中應(yīng)注重城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間綠地結(jié)構(gòu)的合理配置。規(guī)劃時應(yīng)注重植物造園、造景,在加強(qiáng)平面綠化布置的過程中,還應(yīng)注重多層次、立體化綠化的構(gòu)成,發(fā)揮小城鎮(zhèn)“靜”的優(yōu)勢。綠地系統(tǒng)規(guī)劃中應(yīng)保留、延續(xù)、體現(xiàn)城鎮(zhèn)地方性,把現(xiàn)有的自然和人文景觀資源納入其中,豐富園林綠地的內(nèi)容,形成別具一格的風(fēng)貌。
③小城鎮(zhèn)綠地布局
利用城鎮(zhèn)的水系、林地、魚塘、文物古跡優(yōu)勢,小城鎮(zhèn)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境綠地規(guī)劃中應(yīng)形成面、點(diǎn)、線、環(huán)有機(jī)結(jié)合的結(jié)構(gòu)模式規(guī)劃。小城鎮(zhèn)外圍生態(tài)環(huán)境規(guī)劃包括風(fēng)景林地、蔬菜基地、交通走廊隔離綠帶,林網(wǎng)農(nóng)田和基本農(nóng)田融合溝通,將自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入城鎮(zhèn),達(dá)到人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,保證城鎮(zhèn)的良好的居住環(huán)境。正確處理農(nóng)村與城鎮(zhèn)、綠化與城鎮(zhèn)布局、建筑風(fēng)格、街道格局、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等各種問題,充分發(fā)掘歷史文化內(nèi)涵,把小城鎮(zhèn)綠地布局形成以綠化景觀為核心的環(huán)境綜合治理課題。
5小城鎮(zhèn)特色塑造
5.1我國地域遼闊,小城鎮(zhèn)量大面廣
不同地區(qū),不同類型的小城鎮(zhèn)差別較大,從這一意義上講,小城鎮(zhèn)與城市相比,規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該顯示其獨(dú)特的地方,而在我國小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計中,許多城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色,千篇一律,這是城市規(guī)劃建設(shè)過程中存在的嚴(yán)重問題。所以在規(guī)劃中應(yīng)注重特色塑造,摒棄不能在區(qū)域發(fā)展與整體環(huán)境協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)封閉的小城鎮(zhèn)規(guī)劃。
5.2以蘇州東山鎮(zhèn)為例說明如何有效的進(jìn)行特色塑造
①古建筑和歷史文物的保護(hù)
小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)中,有大量城鎮(zhèn)是在原有舊城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,這些舊城鎮(zhèn)中文物古跡和古建筑應(yīng)注意特別保護(hù)。蘇州東山鎮(zhèn)中的古民居、古街、古村落、古橋、古鎮(zhèn)、古塔以及私家園林、名聲遺跡等大量的古文化遺跡在開發(fā)中得到了保護(hù)和充分利用,形成其獨(dú)特的風(fēng)景。
②傳統(tǒng)城鎮(zhèn)格局和自然地理環(huán)境的保護(hù)
保留傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)格局和自然地理環(huán)境,就是保護(hù)了它的價值,所以在城鎮(zhèn)設(shè)計中,應(yīng)考慮原有城鎮(zhèn)面貌的元素。東山鎮(zhèn)以太湖山水為背景,設(shè)計開發(fā)時融入自然生態(tài)環(huán)境的綠化、地方特色的現(xiàn)代特色,既保留了原有的優(yōu)雅自然環(huán)境,又具有城市的高效。
③新的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要突出傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色
在新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中,應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色,這是區(qū)別于其他城鎮(zhèn)的自身特點(diǎn),這些特點(diǎn)要要從當(dāng)?shù)氐臍v史遺存中去吸取和借鑒。根據(jù)小城鎮(zhèn)的自身特點(diǎn),使用新材料、新工藝、新技術(shù),建成外傳統(tǒng)、內(nèi)現(xiàn)代的的建筑,創(chuàng)建地方傳統(tǒng)特色濃郁的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
④開發(fā)旅游資源
小城鎮(zhèn)可以利用自身貼近自然的優(yōu)勢,利用田園山水等特色開發(fā)旅游資源。東山鎮(zhèn)以綠色為基調(diào),生態(tài)為主題,依山傍水,形成其優(yōu)美風(fēng)景。規(guī)劃設(shè)計有大面積的喬木深林、公共綠地開放空間和湖泊水面;人車分行,樹林步行系統(tǒng)和完備的現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施;地方色彩的河道水網(wǎng)布局;低密度、模塊化高效企業(yè)建筑群。吸引五湖四海的游客,有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
⑤把特色塑造納入法制軌道
要通過立法,使公民依法保護(hù)小城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色。蘇州對這個問題重視程度是非常明確的,在當(dāng)?shù)赝ㄟ^立法途徑,提高了廣大群眾的自覺意識,有效的保護(hù)了傳統(tǒng)風(fēng)格和地方特色。
6小結(jié)
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,城鎮(zhèn)形象是一個城鎮(zhèn)社會文化氛圍、物資形態(tài)空間及其形成運(yùn)作機(jī)制的復(fù)合表現(xiàn),在設(shè)計過程中不僅要考慮給人們帶來的視覺效果,而且要注重非物態(tài)的品味。在設(shè)計中要將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃模式的選擇、可持續(xù)發(fā)展原則、特色塑造等各方面綜合考慮。