跨境電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展對(duì)策探討

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摘要：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，跨境電商作為新型貿(mào)易模式逐漸扮演著越來越關(guān)鍵的角色，其已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。本文通過對(duì)跨境電商的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，前沿的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與跨境電商結(jié)合，對(duì)未來跨境電商的發(fā)展提出一些建議，以期能更好地促進(jìn)我國(guó)跨境電商的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：跨境電商平臺(tái)；對(duì)策建議

一、背景

近年來，我國(guó)跨境電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在對(duì)外貿(mào)易中的比重不斷提高。一方面得益于政府相關(guān)部門不斷出臺(tái)相關(guān)利好政策的積極引導(dǎo)，另一方面得益于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)普及。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的統(tǒng)計(jì)，2020上半年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模達(dá)4.8萬億元，同比增長(zhǎng)41.5%，這一數(shù)據(jù)有力地證明了發(fā)展我國(guó)跨境電商的正確選擇。在傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢的情況下，跨境電商的興起無疑為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。同時(shí)，其也能帶動(dòng)相關(guān)生態(tài)鏈、跨境物流、跨境支付、海關(guān)通關(guān)等領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，在人工智能、大數(shù)據(jù)背景下，如何利用這些先進(jìn)的技術(shù)與跨境電商相結(jié)合，顯得尤為重要，對(duì)我國(guó)跨境電商未來發(fā)展起著關(guān)鍵作用。在時(shí)展的機(jī)遇下，只有與時(shí)俱進(jìn)才能更好地發(fā)展。

二、跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、國(guó)家相關(guān)政策的鼓勵(lì)支持，以及跨境支付、跨境物流等相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，我國(guó)跨境電商的交易規(guī)模不斷提高。中國(guó)電子商務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示（如圖1），2013—2019年在我國(guó)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)相對(duì)較緩的背景下，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模卻保持著逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其占進(jìn)出口總額的比重從2013年的10.6%上漲至2019年的33.6%，足以表現(xiàn)出跨境電商在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。當(dāng)前時(shí)代背景下，傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)疲軟，以跨境電商為代表的新型貿(mào)易模式，有效改善了當(dāng)前的進(jìn)出口現(xiàn)狀，順應(yīng)了時(shí)展的潮流，正在發(fā)揮著其不可估量的作用。

三、跨境電商發(fā)展存在的問題

1.跨境電商平臺(tái)相關(guān)法律不完善。我國(guó)跨境電商發(fā)展起步還比較晚，歷史短，但其發(fā)展速度較為迅猛，逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)引擎。但由于是新的貿(mào)易模式，其自身在發(fā)展過程中還存在著一些問題，國(guó)家相關(guān)配套設(shè)施體系不健全，還沒有相應(yīng)完整的法律法規(guī)，并且法律法規(guī)出臺(tái)速度跟不上，這容易導(dǎo)致跨境電商不能健康發(fā)展?？缇畴娮由虅?wù)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的產(chǎn)物，其依靠線上電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行一系列活動(dòng)，涉及跨境物流、跨境支付結(jié)算、海關(guān)通關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)，過程較為繁雜，傳統(tǒng)貿(mào)易的法律法規(guī)無法保證平臺(tái)的平穩(wěn)健康發(fā)展，如電子證書認(rèn)證困難、監(jiān)管難的問題。

2.消費(fèi)者權(quán)益得不到保障。消費(fèi)者是企業(yè)生存發(fā)展的最重要群體，在市場(chǎng)中占據(jù)著主要地位。如何更好地保護(hù)消費(fèi)者的自身權(quán)益是跨境電商企業(yè)所需要考慮的首要問題。當(dāng)前跨境電商發(fā)展中面臨著很多急需解決的問題，如消費(fèi)者購(gòu)買到商品的質(zhì)量問題、售后服務(wù)無法有效保障、物流慢、商品和描述不符等一系列問題，當(dāng)前商家對(duì)于消費(fèi)者滿意度的評(píng)價(jià)還不是很重視，對(duì)產(chǎn)品的后續(xù)服務(wù)未能如期兌現(xiàn)，從而降低了消費(fèi)者的期望，這嚴(yán)重制約跨境電商的健康發(fā)展。

3.跨境電商平臺(tái)生態(tài)未得到發(fā)展。當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下，平臺(tái)生態(tài)建設(shè)尤為關(guān)鍵，跨境電子商務(wù)平臺(tái)涉及很多重要環(huán)節(jié)，如跨境物流、跨境支付海關(guān)通關(guān)，以及如何管理好跨境電商龐大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，保障數(shù)據(jù)對(duì)平臺(tái)的傳輸，數(shù)據(jù)如何對(duì)接到海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)，跨境物流信息如何實(shí)時(shí)更新等。與跨境電子商務(wù)平臺(tái)同步對(duì)平臺(tái)生態(tài)建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前情況下，我國(guó)跨境電商在這些方面還很缺乏經(jīng)驗(yàn)，無法保證數(shù)據(jù)對(duì)接的時(shí)效性，如果數(shù)據(jù)對(duì)接出現(xiàn)問題，將會(huì)牽涉整個(gè)平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，如何確保各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)更新匯總到電子商務(wù)平臺(tái)就顯得尤為關(guān)鍵，處理好這些也能夠極大地提高跨境電商的整體工作效率。平臺(tái)生態(tài)建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)性工作，需要各部門的有效配合。只有搭建好平臺(tái)的生態(tài)系統(tǒng)，才能夠保證跨境電商健康可持續(xù)發(fā)展。

四、跨境電商平臺(tái)未來發(fā)展建議

1.改進(jìn)跨境電商的整體組織架構(gòu)。在跨境電商自有組織架構(gòu)構(gòu)建過程中，要突出跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，平臺(tái)的發(fā)展決定著整個(gè)電子商務(wù)的運(yùn)作效率。圍繞該運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上游輻射到生產(chǎn)商、下游輻射到批發(fā)商零售商，努力打造在世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的跨境電商集群。強(qiáng)調(diào)充分利用各自優(yōu)勢(shì)資源，以各自主營(yíng)業(yè)務(wù)為核心主攻方向，以關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)作為支撐形成相互溝通、相互扶持的產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)，在創(chuàng)新生態(tài)領(lǐng)域構(gòu)建起具有強(qiáng)輻射力的產(chǎn)業(yè)集群，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的電商平臺(tái)生態(tài)環(huán)境。

2.基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，繼續(xù)推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)。在當(dāng)前創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)大環(huán)境下，行業(yè)的發(fā)展只有緊緊依靠自身的創(chuàng)新能力建設(shè)打通跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)跨境電商主體與其配套服務(wù)主體協(xié)同發(fā)展，才能夠有效降低跨境電商運(yùn)營(yíng)的成本，增強(qiáng)跨境電商的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域的全面發(fā)展。一是要加強(qiáng)跨境電商線上平臺(tái)以及綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。跨境電子商務(wù)平臺(tái)是整個(gè)跨境電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的核心物種，是生態(tài)系統(tǒng)所有資源的領(lǐng)導(dǎo)者，所以在保證其平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，要注重綜合服務(wù)體系指標(biāo)的構(gòu)建，一般以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為方向。二是鼓勵(lì)各地跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以及自貿(mào)區(qū)結(jié)合自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)揮出該地區(qū)的特色，如遼寧沈陽(yáng)自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空裝備、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)出一批產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、功能完備的線下跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是加緊打通跨境電商物流運(yùn)輸渠道，加大海外倉(cāng)建設(shè)力度，保證整體有效推進(jìn)，為我國(guó)跨境電商生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)提供有力的依靠。

3.進(jìn)一步保護(hù)跨境電商消費(fèi)者的權(quán)益。國(guó)家相關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，涵蓋物流、貨幣、支付、通關(guān)等方面，提高通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的便捷程度。同時(shí)要明確業(yè)務(wù)主體及其范圍，落實(shí)好業(yè)務(wù)的先后順序，建立支付機(jī)構(gòu)來保障主體資格登記和結(jié)匯、售匯等環(huán)節(jié)的開展。在跨境電商進(jìn)口方面，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)需求，了解行業(yè)現(xiàn)狀和問題，為跨國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者制定跨境零售進(jìn)口政策，以盡快滿足市場(chǎng)需求?？缇畴娚唐脚_(tái)仍然需要明確定位，在完善自身建設(shè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跨境物流體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，改善物流運(yùn)送方式，提高配送的時(shí)效性來提升消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)。相關(guān)部門要繼續(xù)完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，將消費(fèi)者的利益放在首要位置，不斷加強(qiáng)對(duì)跨境電商售前售后服務(wù)條款和行業(yè)監(jiān)管。建立企業(yè)登記和投入的相關(guān)法律法規(guī)，合理監(jiān)管，減少交易中的信息不對(duì)稱。完善跨境信息安全相關(guān)法律，加強(qiáng)對(duì)跨境交易個(gè)人隱私信息的保護(hù)，明確相關(guān)法律，嚴(yán)懲違法平臺(tái)和違法企業(yè)，優(yōu)化跨境電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境。針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題，我國(guó)工商部門應(yīng)該加大商品檢查力度，建立健全平臺(tái)和入駐商戶備案制度。落實(shí)對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品必須進(jìn)行申報(bào)，明確責(zé)任的承擔(dān)主體和承擔(dān)范圍。此外，檢驗(yàn)檢疫部門要建立完整的供應(yīng)鏈追溯機(jī)制，對(duì)于出現(xiàn)的問題要查明問題源頭，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰，可以開發(fā)構(gòu)建起統(tǒng)一的可追溯平臺(tái)或APP。

4.“一帶一路”沿線國(guó)家跨境電商平臺(tái)進(jìn)一步結(jié)合。堅(jiān)持以“一帶一路”為引領(lǐng)，構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局，制定并實(shí)施“一帶一路”倡議樞紐行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)各國(guó)海關(guān)監(jiān)管綜合合作，深化跨境電商合作，推動(dòng)網(wǎng)上絲綢之路快速發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易暢通。結(jié)合世界海關(guān)組織系統(tǒng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式和特點(diǎn)，開放世界各地海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)商品的全球流通。加強(qiáng)貿(mào)易壁壘磋商，加快建立“一帶一路”沿線國(guó)家自由貿(mào)易談判機(jī)制，建立跨境電子商務(wù)國(guó)際合作機(jī)制。

5.加強(qiáng)跨境電商監(jiān)督管理力度，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷售的全過程可追溯，確保商品質(zhì)量。相關(guān)部門要積極主動(dòng)，及時(shí)出臺(tái)新政策，支持跨境電子商務(wù)健康規(guī)范發(fā)展，如設(shè)立“跨境電商售后擔(dān)?；稹?，這可在退貨達(dá)到一定數(shù)量時(shí)申請(qǐng)，鼓勵(lì)各電商平臺(tái)實(shí)行7天無理由退貨制度。進(jìn)一步完善信用體系。全面實(shí)施實(shí)名制，對(duì)違反承諾的平臺(tái)和商家建立“黑名單共享機(jī)制”，將平臺(tái)和商家的不誠(chéng)信行為通知全網(wǎng)，嚴(yán)重者將終身禁止從事跨境電商行業(yè)。

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作者：金磊 單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)