談電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息法律保護(hù)

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【摘要】21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，人們熱衷于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的過(guò)程中，個(gè)人信息也在面臨著被泄露的風(fēng)險(xiǎn)，電子商務(wù)往來(lái)成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)侵害個(gè)人信息的重要方式之一。部分不良商家利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)收集整理并使用網(wǎng)民的個(gè)人信息從中牟取利益，使得消費(fèi)者的個(gè)人信息難以得到有效保護(hù)。所以本文基于此背景下分析探索電子商務(wù)中消費(fèi)者個(gè)人信息法律保護(hù)的措施及相關(guān)條例。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；消費(fèi)者；個(gè)人信息；法律保護(hù)

隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐步發(fā)展，傳統(tǒng)的應(yīng)用范圍由單純文字處理以及信息傳遞逐步擴(kuò)展至商業(yè)區(qū)域，這一翻天覆地的變化使得傳統(tǒng)的商業(yè)模式發(fā)生了較大的改善。隨著電子商務(wù)模式的出現(xiàn)，雙方主體可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，并且互留個(gè)人信息有助于實(shí)現(xiàn)交易目的。但是在實(shí)際生活中由于個(gè)人信息被篡改或者是轉(zhuǎn)賣等各類非法事件時(shí)有發(fā)生，當(dāng)前保護(hù)電子商務(wù)中消費(fèi)者個(gè)人信息成為研究界的重點(diǎn)。我國(guó)立法對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)存在一定的缺失情況，只有部分法律有所涉及，所以必須要構(gòu)建科學(xué)完善的法律法規(guī)，有效保護(hù)公民的個(gè)人信息。本文從以下幾方面講解個(gè)人信息內(nèi)涵以及我國(guó)法律現(xiàn)狀和存在的問題，提出電子商務(wù)中消費(fèi)者個(gè)人信息法律保護(hù)的實(shí)踐指導(dǎo)對(duì)策。

一、個(gè)人信息內(nèi)涵

相關(guān)學(xué)者對(duì)于個(gè)人信息有著多元的觀點(diǎn)，有的學(xué)者認(rèn)為個(gè)人信息也稱之為私人信息或者是個(gè)人數(shù)據(jù)。但是大部分學(xué)者們認(rèn)為個(gè)人信息是識(shí)別本人信息的組合，包括了人的生理心理以及智力和個(gè)體、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)文化、家庭等眾多方面。在進(jìn)行電子商務(wù)交易過(guò)程中，消費(fèi)者個(gè)人信息被定為以下三類：

（一）消費(fèi)時(shí)的基本信息人們?cè)陔娮由虅?wù)消費(fèi)過(guò)程中，通常會(huì)提供詳細(xì)信息，包括姓名、住址以及電話號(hào)碼，在交易時(shí)自己的信用卡以及銀行卡也會(huì)被對(duì)方所知，這些是人們十分敏感的信息，甚至網(wǎng)上的收款號(hào)碼也通常會(huì)被泄露，但是大部分人們并沒有正確認(rèn)識(shí)到這些信息保護(hù)的重要意義，但是這些都是與人們生活密切相關(guān)的信息。

（二）網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的個(gè)人信息人們?cè)谶M(jìn)行電子商務(wù)過(guò)程中，難以避免的，會(huì)將個(gè)人信息存儲(chǔ)至網(wǎng)絡(luò)中，在消費(fèi)過(guò)程中將其作為個(gè)人信息存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)，主要包含瀏覽記錄、消費(fèi)記錄以及聊天記錄等等。根據(jù)隱私權(quán)個(gè)人信息定義，個(gè)人如果并不想知道消費(fèi)內(nèi)容，卻因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上有相關(guān)記錄存在可能會(huì)被公開的危險(xiǎn)，這便會(huì)威脅到個(gè)人的信息安全。

（三）網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)的個(gè)人信息由于大部分人們個(gè)人信息存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)之中，此種存儲(chǔ)主要?jiǎng)澐譃閮煞N，第1種是存在消費(fèi)者電腦中這些信息，極有可能存在被盜取的問題。例如第2種的是消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間，在郵箱中的信息以及各個(gè)消費(fèi)平臺(tái)中的相關(guān)信息，這些是十分隱秘的，例如存在交易往來(lái)的電子郵件，或者是消費(fèi)者個(gè)人存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)中的通話記錄。

二、我國(guó)的法律現(xiàn)狀和存在的問題

我國(guó)法律針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)證實(shí)程度較低，法律條款和內(nèi)容近似于空白，并沒有制定出合理的規(guī)章制度，所以個(gè)人信息在受保護(hù)過(guò)程當(dāng)中主要是通過(guò)民法。但是部分規(guī)定也顯然不夠充足，在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中的執(zhí)行效率和執(zhí)行責(zé)任不夠明確，主要問題有以下幾點(diǎn)：

（一）立法不夠集中，沒有專門保護(hù)部門在利用電子系統(tǒng)進(jìn)行交易的過(guò)程當(dāng)中，由于個(gè)人信息保護(hù)系統(tǒng)并沒有制定特殊的方式，當(dāng)針對(duì)電子商務(wù)和個(gè)人信息檔案有所沖突時(shí)，只會(huì)依照《民法通則》當(dāng)中的名譽(yù)權(quán)，來(lái)保護(hù)個(gè)人實(shí)際信息，并沒有涉及保護(hù)個(gè)人信息的法律條款。并且在刑法當(dāng)中也只是針對(duì)嚴(yán)重違反個(gè)人信息的法律條款，如果只是輕度的侵犯，個(gè)人信息的侵害并沒有有效的進(jìn)行實(shí)施，所以此項(xiàng)立法不夠完善，導(dǎo)致電子商務(wù)當(dāng)中侵犯?jìng)€(gè)人信息的現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)發(fā)生。由于違法成本會(huì)有所降低，所以導(dǎo)致違法亂紀(jì)事情經(jīng)常會(huì)發(fā)生，所以要針對(duì)個(gè)人信息在立法當(dāng)中的不足現(xiàn)象，進(jìn)行機(jī)制的糾正，并且發(fā)現(xiàn)在法律當(dāng)中混亂的狀態(tài)，并沒有科學(xué)的立法系統(tǒng)針對(duì)個(gè)人信息來(lái)進(jìn)行有效的保護(hù)，極易會(huì)出現(xiàn)個(gè)人信息被盜用的風(fēng)險(xiǎn)，并且很多的相關(guān)法律條例在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，由于力度不夠充足，執(zhí)行不夠到位，很難起到規(guī)范的效果。

（二）懲罰機(jī)制有所欠缺由于當(dāng)前法律法規(guī)對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制不夠健全，大部分的違法行為是以刑事或行政處罰為主。在我國(guó)法律當(dāng)中并沒有對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息設(shè)立相關(guān)的民事懲罰范圍，所以如果有不法分子侵犯?jìng)€(gè)人信息時(shí)就可以推卸掉自己的民事責(zé)任。針對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人信息的各項(xiàng)行為監(jiān)管部門要認(rèn)清相關(guān)責(zé)任，如果責(zé)任認(rèn)定不夠清晰，則很容易會(huì)造成互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，從而對(duì)于各類商家和不法分子的處罰力度不夠充足，難以起到警示和處罰的作用，很多執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)權(quán)益重視程度不夠完善，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。

（三）消費(fèi)時(shí)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)不充分在拋去立法不夠完善的現(xiàn)狀，部分消費(fèi)者在利用電子商務(wù)進(jìn)行購(gòu)物時(shí)，自身對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)就不夠充足，所以在維權(quán)過(guò)程當(dāng)中的法律保護(hù)觀念不夠完善，很多人在街頭就可以通過(guò)調(diào)查的形式來(lái)獲取個(gè)人信息，所以由此可以看出個(gè)人并沒有充分的認(rèn)識(shí)到自身信息的重要性，很容易就被商家所提供的調(diào)查表格套取個(gè)人信息，我們?cè)谌粘Ｉ町?dāng)中經(jīng)常會(huì)接觸到裝修或貸款的電話，這時(shí)候我們并不知道我們的個(gè)人信息，是在什么時(shí)候所泄露的，當(dāng)此類現(xiàn)象發(fā)生時(shí)就可以有效的表明我們的個(gè)人信息保護(hù)不夠完善。

三、對(duì)個(gè)人信息立法保護(hù)的建議

（一）出臺(tái)相應(yīng)法律，建立保護(hù)體系我國(guó)對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)并沒有統(tǒng)一的立法要求，針對(duì)電子商務(wù)當(dāng)中個(gè)人信息保護(hù)也并沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策，所以我國(guó)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，要想提高個(gè)人信息保護(hù)的完善信息，要針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)進(jìn)行逐步的完善。通過(guò)積極的借鑒西方國(guó)家在個(gè)人信息法律法規(guī)完善過(guò)程當(dāng)中的策略，逐步的規(guī)范商家對(duì)于信息使用范圍的準(zhǔn)確性，針對(duì)違法行為政府要對(duì)于商家做出嚴(yán)格的處罰，并且在處罰過(guò)程當(dāng)中要嚴(yán)格的審查輕微侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的各項(xiàng)違法行為，加大處罰的整治力度，使違法成本能夠有效的提高。如果在處罰過(guò)程當(dāng)中忽視了輕微侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為，則很容易對(duì)后續(xù)工作開展產(chǎn)生不利的影響。所以必須要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，構(gòu)建科學(xué)完善的保護(hù)體系，進(jìn)一步保障電子商務(wù)中消費(fèi)者個(gè)人的合法信息以及相關(guān)權(quán)益，才能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，極大程度上的保障人們信息安全。

（二）建立電子商務(wù)市場(chǎng)制度電子商務(wù)市場(chǎng)制度的確立和完善對(duì)于電子商務(wù)商家的資格準(zhǔn)入和信用機(jī)制進(jìn)行綜合性的測(cè)評(píng)，針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)能夠起到重要的意義。一個(gè)良性發(fā)展的企業(yè)，需要有科學(xué)的規(guī)章制度來(lái)作為指引，所以建設(shè)嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系能夠促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中的可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也要將此類制度落實(shí)到信息保護(hù)當(dāng)中，正確認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建的重要意義，充分的提高制度實(shí)施的高效性，從而有效的針對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行重視，保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人權(quán)益，提高消費(fèi)者在購(gòu)物過(guò)程當(dāng)中的信息把握程度。

（三）加強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)消費(fèi)者自身必須要正確認(rèn)識(shí)到自我保護(hù)的重要意義，能夠不斷的規(guī)范消費(fèi)行為。同時(shí)政府及有關(guān)部門要在社會(huì)當(dāng)中積極的宣傳消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的重要性，并且使消費(fèi)者在電子商務(wù)活動(dòng)時(shí)要積極的認(rèn)識(shí)到個(gè)人信息保護(hù)的意義，從而提高消費(fèi)者的個(gè)人保護(hù)意識(shí)，了解侵犯自身權(quán)益的各項(xiàng)行為，及時(shí)的針對(duì)侵犯行為進(jìn)行舉報(bào)和處理，從而保護(hù)自己的信息安全，消費(fèi)者要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)自己的信息安全度。有關(guān)部門在宣傳過(guò)程當(dāng)中，要使消費(fèi)者站在自身角度出發(fā)，提高自身的法律防范意識(shí)，逐步的完善個(gè)人信息保護(hù)。落實(shí)法律法規(guī)制度，使消費(fèi)者能夠在保護(hù)自己信息的同時(shí)，面對(duì)各類不合法的信息填寫內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)疑，并且向有關(guān)部門及時(shí)的進(jìn)行匯報(bào)，提高自身的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合上述內(nèi)容，我們能夠總結(jié)得出人類在進(jìn)行電子商務(wù)消費(fèi)時(shí)，如何保護(hù)個(gè)人信息是相關(guān)部門以及行業(yè)監(jiān)督管理者、消費(fèi)者需要面臨且解決的重點(diǎn)難題。政府相關(guān)部門必須要構(gòu)建科學(xué)完善的法律法規(guī)，同時(shí)要加強(qiáng)法規(guī)制度的完善，所有企業(yè)的管理人員也必須要制定嚴(yán)格的行業(yè)管理進(jìn)行自律，制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，并且設(shè)置專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督部門，消費(fèi)者自身也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)人的合法權(quán)益被侵犯時(shí)，必須要正確運(yùn)用法律手段保護(hù)自身權(quán)益。應(yīng)當(dāng)從三個(gè)層次齊力共進(jìn)，一致保護(hù)個(gè)人信息才能夠確保電子商務(wù)消費(fèi)，使個(gè)人信息不被泄露，進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)事業(yè)的整體發(fā)展。

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作者：姜吾梅 單位：浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院