貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)研究

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摘要：為在燕趙大地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓貧困人口能夠與全國(guó)各族人民一起實(shí)現(xiàn)小康，河北省積極實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)扶貧戰(zhàn)略，努力探索貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式。一是建議積極貫徹落實(shí)電商扶貧政策，做到三個(gè)“始終”，兩個(gè)“突出”，三個(gè)“加強(qiáng)”；二是創(chuàng)新農(nóng)村電商人才培訓(xùn)模式，要做到因人而異，不斷革新，注重師資培訓(xùn)。三建議引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)人員加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；人才培養(yǎng)模式；河北省貧困地區(qū)

在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制。在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村電子商務(wù)逐漸興起、全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，電商扶貧闖出了一條新路子。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，2014年國(guó)務(wù)院扶貧辦將“電商扶貧”正式納入扶貧的政策體系，2015年電商扶貧作為“精準(zhǔn)扶貧十大工程”之一開(kāi)始實(shí)施。2017年中央一號(hào)文件第14條明確提出要推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，“促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。農(nóng)村電商是指利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和信息化等電子商務(wù)技術(shù)手段，為農(nóng)民或者農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)的宣傳、銷售以及支付等相應(yīng)的服務(wù)過(guò)程。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)方面都有著比較成熟培養(yǎng)模式，各國(guó)職業(yè)教育在隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化而改革前進(jìn)。而我國(guó)還處在一個(gè)職業(yè)教育的探索階段，不能完全照搬照抄這些國(guó)外的先進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式，河北省更是應(yīng)當(dāng)在貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式方面走出自己的新路子。

一、河北省農(nóng)村電商扶貧政策及實(shí)施

為了更好地貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（2015年11月29日），在明年最后解決我省農(nóng)村187.4萬(wàn)群眾的絕對(duì)貧困問(wèn)題，在燕趙大地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓這些貧困人口能夠與全國(guó)各族人民一起實(shí)現(xiàn)小康，河北省制定了一系列扶貧政策，尤其是中央將電子商務(wù)列為扶貧手段之后，更是身先士卒，出臺(tái)了許多電商扶貧政策，如省政府出臺(tái)的《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》，具體情況見(jiàn)表1。目前，富有地方特色的“十百千萬(wàn)”電商扶貧工程已經(jīng)在燕趙大地生根、發(fā)芽。所謂“十百千萬(wàn)”電商扶貧工程的“十”是指著重建設(shè)10個(gè)縣級(jí)示范館；“百”是指扶持100個(gè)電子商務(wù)示范村；“千”是指建設(shè)1000所村級(jí)示范服務(wù)站；“萬(wàn)”是指培養(yǎng)上萬(wàn)名農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者，工程特別強(qiáng)調(diào)必須加大對(duì)貧困村電商創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)力度，每村必須保持兩名以上。同時(shí)河北省還實(shí)施了多項(xiàng)電商扶貧舉措，如阿里巴巴開(kāi)展的“興農(nóng)扶貧——尋味河北”項(xiàng)目；京東在武邑縣開(kāi)展的“跑步雞”扶貧項(xiàng)目等，這使得過(guò)去偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)生產(chǎn)中存在的“一盤散沙”狀態(tài)得到改觀，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品正在朝著“標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和組織化”邁進(jìn)。“各貧困縣依托縣電商公共服務(wù)中心推動(dòng)縣域電商公共服務(wù)品牌建設(shè)，貧困戶生產(chǎn)的達(dá)標(biāo)產(chǎn)品可享用公共品牌、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)等服務(wù)，大幅提高了貧困戶品牌推廣和產(chǎn)品銷售能力，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的支撐能力?！盵1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在去年“雙十一”期間，農(nóng)村電商日單就超過(guò)了17億元，在全國(guó)位居前5名，可謂碩果累累。

二、河北省貧困地區(qū)電商人才培養(yǎng)模式的建議

（一）積極貫徹落實(shí)電商扶貧政策。再好的政策，如果貫徹落實(shí)不到位，也不能使百姓受益，因此必須積極貫徹落實(shí)黨和政府出臺(tái)的電商扶貧政策，著手于以下三方面的工作。第一，把握工作定位，做到“三個(gè)始終”。一是始終把脫貧攻堅(jiān)作為方向，不能偏離方向，靶心變換，要不折不扣的貫徹執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院的決策；二是始終把服務(wù)貧困戶作為重點(diǎn)，不斷探索新的扶貧措施，讓貧困戶確實(shí)受益。三是始終在農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)上行方面下功夫，不斷擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的半徑。第二，因地制宜,突出“兩個(gè)精準(zhǔn)”。一是幫扶措施要“精準(zhǔn)”，“要因地制宜發(fā)展農(nóng)副、旅游、餐飲、民俗等多元化電商供應(yīng)鏈”[2]，不能搞“一刀切”“一窩蜂”。二是主體責(zé)任要“精準(zhǔn)”，要是各級(jí)政府責(zé)任明確，不能責(zé)權(quán)不明，互相推諉。第三，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于電商扶貧的文件精神，不斷糾正在思想觀念上存在的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府農(nóng)村電商管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督工作，廣泛深入到農(nóng)村貧困地區(qū)，開(kāi)展調(diào)研，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，保證電商扶貧政策得到有效落實(shí)。（二）創(chuàng)新農(nóng)村電商人才培訓(xùn)模式。人，是生產(chǎn)力中最為積極的寶貴因素。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)能否興起，關(guān)鍵在于能否培養(yǎng)出優(yōu)秀的電商人才。為了提升農(nóng)村電商人才培訓(xùn)的效果，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，我們可以從以下幾方面入手。首先，要明確培訓(xùn)對(duì)象，做到因人而異。目前農(nóng)村電子商務(wù)的培訓(xùn)對(duì)象基礎(chǔ)、能力和素質(zhì)參差不齊，相差很遠(yuǎn)，尤其是貧困戶可能基礎(chǔ)更差。因此在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)必須有所區(qū)分，具有針對(duì)性，不能“眉毛胡子一把抓”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式方法，注重實(shí)際演練。電子商務(wù)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，單純的理論講解起不到什么作用，要進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)體系，要“設(shè)置學(xué)員的操作區(qū)，展開(kāi)多媒體教學(xué)，運(yùn)用邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的模式，對(duì)信息化教學(xué)進(jìn)行完善?！盵3]同時(shí)還要注重實(shí)踐教學(xué)條件的改善。最后，組建適合農(nóng)村電商發(fā)展的師資隊(duì)伍。從目前來(lái)看，農(nóng)村電商的培訓(xùn)師主要來(lái)自于高校電商專業(yè)的教師。毋庸置疑，這些教師是電商方面的專家，理論水平較高，但在實(shí)踐方面，尤其是在農(nóng)業(yè)實(shí)踐方面，可能有所欠缺。這就需要我們將從事農(nóng)村電商管理、技術(shù)服務(wù)的一線人員納入培訓(xùn)師隊(duì)伍，建立農(nóng)村電商師資培訓(xùn)庫(kù)，同時(shí)加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度。（三）引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)人員提升自身素質(zhì)。就目前來(lái)看，農(nóng)村貧困地區(qū)電商的從業(yè)人員大多數(shù)接受教育的程度都不高，僅有初中學(xué)歷，甚至有的初中都沒(méi)有畢業(yè)，并且開(kāi)展的培訓(xùn)雖然有一定的時(shí)間要求，但與對(duì)在校生的培養(yǎng)相比，大打折扣。這就需要我們應(yīng)該積極引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)人員不斷提升自身水平和素質(zhì)，從以下兩方面做出努力。一方面要引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)人員不斷加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。一是要掌握“電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，熟練使用互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)進(jìn)行B2B、B2C、C2C、團(tuán)購(gòu)、O2O、社會(huì)化營(yíng)銷等商貿(mào)活動(dòng)”[4]。二是要掌握市場(chǎng)營(yíng)銷，特別是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方面的知識(shí)，借助網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)和工具，開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)。三是掌握?qǐng)D形處理技術(shù)，善于運(yùn)用photoshop等軟件，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行攝像和信息處理。四是了解物流的相關(guān)知識(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，處理訂單、打包和進(jìn)行配送等，將商品及時(shí)送到消費(fèi)者手中。另一方面要引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)人員進(jìn)一步提升自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在農(nóng)村做電商，從某種意義上就是創(chuàng)業(yè)，因此，必須引導(dǎo)農(nóng)村電商從業(yè)人員從以下幾方面著手，提升自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。一是創(chuàng)新精神，農(nóng)村電商在我國(guó)是新事物，沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，它需要從業(yè)人員不斷地探索。二是成功的欲望。創(chuàng)業(yè)的過(guò)程無(wú)疑是艱辛的，沒(méi)有強(qiáng)烈的欲望，是難以支撐的。三是冒險(xiǎn)精神，創(chuàng)業(yè)不是一帆風(fēng)順的，有成功也必然會(huì)挫折，創(chuàng)業(yè)必須具有一定的冒險(xiǎn)精神。四是事業(yè)心。做電商和別的就業(yè)者不一樣，不僅需要干好工作內(nèi)的8小時(shí)，8小時(shí)之外，仍然需要兢兢業(yè)業(yè)，默默付出。（四）引進(jìn)和留住優(yōu)秀電商人才?！坝捎谵r(nóng)村較為落后的經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境阻礙了人才的發(fā)揮空間，導(dǎo)致不少有能力的優(yōu)秀電商人才不愿意來(lái)到農(nóng)村發(fā)展。另外，電商企業(yè)的人才意識(shí)不強(qiáng)，也妨礙了優(yōu)秀人才留在農(nóng)村電商的隊(duì)伍。”[5]要想發(fā)展農(nóng)村電商事業(yè)必須克服以上“瓶頸”，能夠引進(jìn)和留住優(yōu)秀電商人才。農(nóng)村電商的發(fā)展，特別是初期的發(fā)展，離不開(kāi)人才的引進(jìn)。一是要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展情況，有針對(duì)性引進(jìn)相關(guān)管理人才、技術(shù)人才，需要注意的是這些人才要熱愛(ài)農(nóng)村，具有奉獻(xiàn)精神。二是要?jiǎng)?chuàng)新電商人才引進(jìn)形式，如可以與高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作。三是要積極籌備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園項(xiàng)目，“種植梧桐樹(shù)”，為引進(jìn)的人才提供施展示本領(lǐng)的舞臺(tái)，讓他們想作為、有作為和敢作為。農(nóng)村電商的發(fā)展，更要留住人才。就當(dāng)前而言，農(nóng)村的生活環(huán)境、工作環(huán)境與城市沒(méi)有在一個(gè)檔次上，留住人才實(shí)屬不易。一是當(dāng)?shù)卣谡呱蟽A斜，把他們納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策庫(kù)，享受高級(jí)人才待遇。二是當(dāng)?shù)卣谖镔|(zhì)上投入，給予本地農(nóng)村優(yōu)秀電商人才一定的補(bǔ)貼，甚至可以參照事業(yè)編制，嘗試工資制度，讓他們不再有過(guò)多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三是當(dāng)?shù)卣诰裆辖o予鼓勵(lì)，讓他們的勞動(dòng)得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可，使他們從內(nèi)心深處感到從事農(nóng)村電商事業(yè)非常光榮。河北省委省政府2018年一號(hào)文件《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中明確指出“支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范?！睘楹颖笔【珳?zhǔn)扶貧背景下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中電子商務(wù)發(fā)揮的重大作用確定了主基調(diào)。而要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略，貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)是重中之重。本文提出的措施和建議也僅是對(duì)河北省貧困地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建進(jìn)行了管窺一豹，真正要將工作落在實(shí)處還需要多方聯(lián)動(dòng)，共同努力。

作者:陳迎雪 單位:石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院