電子商務農村扶貧模式運作及發展
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摘要：我國是農業大國，發展農業和建設新農村是我國當前的主要任務。但是目前在我國農村普遍存在著生產經營不集中、缺乏產品競爭、流通環節復雜、高交易成本等問題。為了幫助農民脫貧、發展農業、建設新農村，利用新技術手段在農村開展電子商務扶貧工作是必要的。電子商務農村扶貧模式包括以公共機構為主導、以農業企業為主體、以合作社為主等三種類型，可從培養農村本土產業品牌、強化人員培訓管理、政府積極進行有效引導和管理、完善農村電子商務物流體系等方面加以完善和發展。
一、農村電子商務扶貧模式構建的可行性
首先，隨著電子信息技術產業和多媒體數字技術產業的飛速發展，大大降低了電子商務平臺的運營成本，讓農村地區開展電子商務成為可能。由于生產效率的提高，很多電子產品如手機、計算機等設備的價格逐漸降低，這樣農村地區的人們也可以享受到信息技術和電子商務帶來的便捷生活。其次，隨著我國交通運輸業的快速發展，城市地區的電子商務業拉動了我國現代物流業的興起。現代物流業是電子商務不可或缺的一環，是聯系賣家與買家的紐帶。目前，我國現代物流業基本上普及到全國各地。農村地區的交通情況也逐漸改善，方便了買家與賣家之間的聯系和物資傳遞，使農村發展電子商務成為可能。此外，隨著社會經濟和農村居民收入的快速發展，越來越多的人在滿足基本的物質條件的需求后，傾向于參與第二甚至第三性的消費。在很長一段時間，我國的商品服務產業將處于持續發展的態勢，而通過國家產業政策、稅收政策及其他有關政策的傾斜，使農村地區通過發展電子商務而實現脫貧成為可能。
二、農村電子商務扶貧模式的特點
互聯網的發展給農村電子商務帶來福音，很多專家開始注意到農村電子商務扶貧產業。在2011年的時候，就有學者提出電子商務在農村扶貧工作的重要意義；隨后，相關部門也開始重視農村電子商務扶貧工作。在2015年的時候，阿里巴巴研究院了關于農村電子商務扶貧的報告，報告中指出將會建立農村電子商務基礎設施、構建電子商務體系、形成電子商務意識等，帶領農村貧困人群利用互聯網技術和電子商務平臺脫貧致富。但是，在實踐當中發現，在農村開展電子商務扶貧工作面臨很多挑戰，同時農村電子商務模式具有獨特性。具體體現在以下幾方面：第一，具有多樣性和特殊性。因為不同貧困地區的經濟環境差別比較大，導致了農村電子商務扶貧模式的多樣性，同時不同貧困地區電子商務模式的運作方式不同，導致了每個地區的電子商務扶貧模式具有特殊性。第二，具有服務性和盈利性。開展農村電子商務扶貧工作重點是為了幫助貧困地區脫貧，因此農村地區的企業對盈利需求最高。第三，電子商務服務模式與農村扶貧模式共存。在農村開展電子商務扶貧模式，一定要結合農村當地的實際情況，因地制宜地制定方案，農村扶貧工作是基本，電子商務模式是手段，二者相結合，鼓勵農村貧困居民參與進來，幫助其脫貧致富。
三、農村電子商務扶貧的運作模式
1.以公共機構為主導的農村電子商務扶貧模式。公共機構電子商務扶貧模式是以政府和科研機構為主力軍，利用公共機構的資金創建電子商務扶貧平臺，解決貧困地區的脫貧問題。通過公共機構推介當地農產品，可以在一定程度上彌補純市場化電子商務模式的不足。并且公共機構電子商務模式從人才、技術、設施等多方面幫助貧困人口脫貧，具有公益性。因此，該模式主要是由政府支持和領導，并給出人才投入、資金支持等方面優惠政策，給予貧困戶更多的服務。但是，公共機構電子商務模式也有弊端，那就是延續了政府參與社會管理體制性的問題，自身體制比較僵化，體現在創新能力不夠，內部缺乏有效激勵機制，對財政需求過高，行政干預嚴重等，這樣就可能導致公共機構電子商務模式運營缺乏自主性與積極性。
2.以農業企業為主體的農村電子商務扶貧模式。相比較于公共機構電子商務模式，以農業企業為主體的電子商務模式是以農業企業為主體，在政府有關部門的支持和引導下，為農業企業和貧困農民提供有償電子商務服務。在運營模式上，不同于公共機構電子商務模式，農業企業電子商務扶貧模式相對更具有自主性、市場化、獨立性的特點。一是更能充分考慮到企業和農民的利益來優化扶貧模式，保障企業和農民獲得收益。在農業企業電子商務扶貧模式中，農業企業自主獨立意識強，主動參與調研，實地考察，進行充分的需求分析等。二是更能進行體制機制和運營管理模式創新。可通過積極引入相關專業人才，增加自身競爭力。但是，因為不同地區農業產業發展存在不平衡性，這也可能導致農業企業電子商務扶貧模式的不平衡性，使其容易受到地域經濟環境的影響。
3.以合作社為主的農村電子商務扶貧模式。合作社電子商務扶貧模式是以農村相關專業合作社為主體，鼓勵合作社成員參與農村電子商務扶貧工作中，幫助農村貧困戶脫貧。合作社一方面可積極爭取政府相關部門對合作社積極開展電子商務加以引導和扶持，幫助構建農村電子商務扶貧服務平臺；另一方面可大力加強與高校、科研機構、中介企業的合作，以幫助農村貧困戶脫貧。因此該模式的優點就是自身結構比較穩定，可以針對貧困農民的需求開展電子商務扶貧工作。例如，給農民提供電子商務培訓、提供物流服務、提供專業信息等。但是，也可能存在著諸如構建合作社成本高、對于政府財政依賴性強、相關專業人才缺乏等不足。與此同時，還面臨著許多現實問題，如行政審批項目有很高的不確定性，且等待時間過長。人才引進和組織也有不確定性，專業技術上不過關。另外，合作社本身可能還缺乏自負盈虧能力，不能為電子商務的發展提供可持續的、充分和必要的人、財、物等資源的投入。
四、促進電子商務農村扶貧模式發展的對策
1.大力培養農村本土產業品牌。眾所周知在當今社會中產業品牌是一個商品發展的重要競爭力，它甚至影響著整個產業的發展。因此，要通過發展農村電子商務扶貧模式來實現農村精準扶貧，一定要打造農村本土產業品牌，通過品牌帶動，才能使農村電子商務扶貧模式在整個社會的電子商務大潮中形成競爭力，使貧困地區農戶脫貧致富。適合農村地區發展的產業品牌項目有很多，如特色農產品、特色農業旅游等，而且每個地區的特色項目的種類有很大不同。所以，可以將地區特色農產品打造成品牌，如東北的稻米、山東的蘋果、江西婺源的油菜等。還可以積極進行有機農產品、綠色農產品的認證。對有著豐富傳統工藝的農村地區，如剪紙、糖人、皮影戲、油紙傘等傳統工藝，也可以打造成品牌，并通過電子商務模式進行推廣。除此之外，對當地具有特色的農業觀光旅游項目也可通過電子商務模式來推動其大力發展。
2.強化人員培訓管理。農村電子商務運營的初始在本質上與傳統意義的商務運營模式沒什么不同，其創業后就面臨著相關生產人員、技術人員、營銷人員、管理人員和后勤保障人員的招聘、培訓與開發、崗位配置、績效考評、薪酬激勵等問題，所以農村貧困農戶通過電子商務脫貧致富后并不是精準扶貧的結束，而應當要考慮到農村電子商務管理等一系列問題，保障農村電子商務的正常運營和穩定發展。因此強化人員培訓管理，完善管理體系是非常必要的，這樣才能形成良好和穩定的發展，最終實現精準扶貧、脫貧致富的目標。
3.政府的有效引導和管理。電子商務平臺是一種虛擬市場，它是基于互聯網存在和發展的，除了更加便捷的優點之外也有缺點，如自發性、滯后性和盲目性。與城市相比，農村地區的教育水平明顯低下，人口素質也偏低。所以在發展農村電子商務扶貧模式的時候，政府需要積極和有效地引導和管理。政府應該宏觀調控整體市場運營，積極鼓勵相關主體的電子商務行為，必要時候可以出臺相關政策支持電子商務扶貧平臺的建設，促進農村電子商務扶貧模式良性發展。
4.完善農村電子商務物流體系，提升管理水平。農村電子商務發展的基本保障是現代物流體系，現代物流體系是農村電子商務模式的重要環節。因此，完善農村物流體系是十分必要的。具體從以下幾方面做起：第一，完善農村交通基礎設施。拓寬農村道路，打通“最后一公里”。第二，規劃和扶持建設合理的電子商務網點。除了交通基礎設施影響著電子商務的發展之外，不合理分布的網點也影響其發展，如果網點分布不合理，不能給貧困居民帶來便利，貧困居民往往因嫌麻煩，就不會再接觸和使用電子商務平臺，這樣就不能更好地落實精準扶貧的政策。第三，完善農村互聯網通信設施。電子商務組成的重要部分就是網絡通信，因此完善農村網絡設施是非常必要的。在農村內擴大互聯網覆蓋面積，完備通信設施，這樣有利于降低成本，提升效率。第四，引進冷藏技術，建立冷藏庫。農產品的儲存條件離不開冷藏，在農產品長途運輸過程中，如果沒有先進的冷藏設備和冷藏技術，農產品容易損壞變質，給農民帶來巨大損失。
五、結束語
在2015年，我國開始興起農村電子商務扶貧模式，雖然發展的時間短，但是影響范圍廣，取得了一定成效。在實施過程中也存在一定的問題，例如農業電子商務扶貧平臺從業者的思想觀念相對落后，農業電子商務所銷售的農產品和農業旅游等服務項目的同質化現象嚴重，政府職能界定不清等，導致發展困難。扶貧不是目的，最終的目的是讓所有農戶都具有富裕起來的能力。未來，我國農村電子商務扶貧模式還有很大的發展空間，而通過政府積極支持引導，進一步加大從業者培訓力度，加強企業投資等方式，多方發力可望共同推進和完善現有模式，帶動我國鄉村現代化建設，真正實現精準扶貧和脫貧致富的目標。
參考文獻
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作者：李嬋 劉小春 單位：江西財經大學現代經濟管理學院
