對外貿易轉型升級問題及對策

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摘要：經濟高質量發展是全方位的高質量，作為中國經濟主要支柱之一的對外貿易，必須尋找高質量發展的途徑。對標高質量，中國對外貿易存在著國際環境變幻、國內區域發展失衡、科技創新力不足以及服務貿易發展低質量等問題，因此，必須通過外貿轉型適應國內外市場，通過外貿升級增強在國內外市場的競爭力，在不斷擴大對外開放進程中掌握發展的主動權。

關鍵詞：高質量經濟；外貿轉型；外貿升級

一、高質量發展對外貿的要求

高質量發展沒有統一的定義，一般認為經濟發展是在充分利用現有要素資源的基礎上產生的高活力、高創新力、高競爭力。高質量發展不僅限于經濟，也包括社會、文化、環境等全方位的水平提升。改革開放戰略，成功地驅使中國經濟成為世界第二大經濟體，對外貿易算得上是大功臣。2018年6月主席指出“當前中國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局”，“變”是什么？它涵蓋國內外諸多事項之變局，而對中國外貿來說，“變”就是創新，從粗放式的對外貿易轉變成高技術高理念的對外貿易，“就是要實現橫向維度上的更加平衡和縱向維度上的更加充分。”[1]橫向維度的平衡是指區域經濟、產業結構更加平衡，縱向維度的充分是指在有“量”積累的基礎上實現“質”的飛躍，以創新驅動為主提升我國外貿發展的效益。因此，對外貿易的高質量發展，首先要求外部區域更多元，內部區域更協調。高質量的外貿應該在保持傳統國際市場區域的同時借助雙、多邊機制積極發展與新興經濟體之間的合作伙伴關系，推進外部市場的多樣化，增加市場需求，提高抗風險能力。在內部不僅要繼續刺激東部地區的外貿發展，保持其引領的作用，關鍵還要提升中西部地區的核心競爭力，促進東中西部之間要素的流動，降低區域間的貿易壁壘，優化區域結構和資源配置。其次，要優化產業結構，創新驅動外貿增長。在經濟高質量發展階段，抓住新一輪科技革命的機會通過不斷創新來優化產業結構，實現競爭優勢由單生產要素優勢向綜合生產要素競爭優勢的轉變，打造高品質的產業鏈。

二、我國外貿高質量發展存在問題

1.國際市場局限，外貿風險增加

根據國際統計年鑒數據，中國向歐洲、美國、日本三大傳統市場的出口占我國貿易總出口的41.8%。由此可見，“現階段，我國的外貿市場仍然在很大程度上依賴于美國、歐盟和日本等大型經濟體。”[2]國際市場的過度集中不僅會造成其他國際市場開發的不完全，還會受到單個國家政治等因素的影響，增加我國貿易摩擦的次數，使我國外貿的抗風險能力大大降低。隨著中美貿易摩擦的不斷升級，全球經貿規則面臨著重塑之機，地緣政治、經濟、文化可能重構，國際市場不確定要素急劇上升，風險增加，依靠原有粗放式對外貿易模式，將難以生存和發展。

2.區域發展失衡影響外貿國際競爭力

自古以來，由于地理位置和人文資源的稟賦優勢，東部地區被視作經濟優先發展的重點區域，也名副其實地帶動了中國經濟的高速發展。數據顯示，2018年東部地區的國內生產總值占全國比重的51%，可見即使在我國實施了西部大開發戰略和中部崛起戰略、促進東中西部優勢互補和技術交流之后，中西部地區和東北地區加在一起的經濟總量都不及東部一個地區的經濟總量。國際貿易方面，東部地區的貿易總額就占全國貿易總額的80%以上，中部、西部和東北部分別占6.7%、7.5%、3.3%，東西部經濟差異明顯，與高質量經濟的發展要求相悖。西部地區自然資源稟賦具有優勢，自然資源的高效利用，是提升中國國際競爭力的基石，而實現資源最優配置的條件是人才的集聚。東西部地區經濟差距必然引發人才流動傾斜，從而形成東部發達地區人才高度集聚，而西部地區人才匱乏的現象。國際競爭歸根結底是人才的競爭，區域發展不平衡，影響外貿國際競爭力。

3.科技創新能力不足，缺乏世界知名品牌

長期以來，中國采取了引進-仿制-吸收-創新路徑，品牌建設落后，多年以貼牌生產的加工貿易為主，一直處在“提量提速”的發展階段，品牌意識淡薄。在全球范圍來看，中國已經是世界上最大的專利申請國，但是在專利數量快速攀升的同時，中國專利的質量和價值不高，核心專利數量不足美國核心專利數量的10%。在相對完全競爭的市場，“由于低端制造準入門檻低，產品研發、市場服務等方面大同小異，鮮有特色亮點”[3]，因此企業無法從中獲取高額利潤。另外，我國有關自主知識產權的法律法規不健全，導致市場假冒偽劣的“山寨”產品層出不窮，有損中國產品的形象。

4.服務貿易發展相對滯后

隨著服務貿易規模的不斷擴大，我國已經成為第二大服務貿易國，服務產業和服務貿易成為我國經濟發展的重要動力。但我國服務貿易的發展仍存在問題，首先，我國相對于發達經濟體而言服務貿易在對外貿易總額中的比重較低，服務貿易連續20年均處于逆差的狀態并在逐漸擴大，2018年服務進出口貿易逆差達到17086億元。其次，由于我國的服務貿易出口主要集中在一些附加值低、技術水平低的勞動密集型產業，創新能力不足，知識密集型產業發展緩慢。最后，在中國的服務貿易體系中，管理機制不夠完善影響了服務市場的健康發展，服務貿易的專業型人才匱乏導致服務貿易的動力不足。

三、對外貿易轉型升級的思路

1.高質量經濟下對外貿易的轉型

①由傳統外貿向跨境電商轉型。在“互聯網+外貿”的時代，跨境電子商務模式以其“交易小型化、交易敏捷化、交易電子化、交易信息化的特點”[4]應運而生，并成為對外貿易增長的新引擎。首先，應該抓住這一發展契機完成由傳統外貿模式向跨境電商外貿模式的過渡階段，在滿足消費者多樣性的消費需求的同時開拓更廣闊的國際市場。其次，政府也應該出臺相應的政策措施鼓勵企業利用跨境電商平臺進行轉型，在必要時提供資金支持，同時通過法律法規對對外貿易的各種行為進行約束和保障。再次，完善信用體系、強化風險應對意識，推動跨境電子商務貿易規則體系的建立也非常必要，這有利于保障交易雙方的交付安全。最后，建立高效的物流運輸體系、加強通關合作，才能使貿易更加便利化、跨境電商的發展更加迅速化。②由傳統市場向多元化市場轉型。“一帶一路”是政府為我國各企業有效發揮比較優勢、解決產能過剩、改善貿易環境的有利平臺。我國外貿在高質量轉型階段應該借助“一帶一路”沿線國家要素稟賦的不同實現資本的自由流動和資源的共享，簡化國際貿易的流程，驅動貿易便利化水平的提高。2018年11月5日至10日在上海召開首屆中國國際進口博覽會，是世界首個國家級的以進口為主題的展會，企業應該以進口博覽會為契機，對標全球最頂尖的產品和技術，優化對外貿易質量，促進外貿企業的轉型與升級。

2.高質量經濟下對外貿易的升級

①內部區域協調發展，推進外貿區域結構升級。“東部地區對外貿易的快速發展是建立在中、西部地區讓渡經濟發展資源的代價之上的。”[5]因此面對區域發展嚴重失衡的現狀，我國政府要在政策上有所傾斜。一方面，要重視教育，獎勵人才回流。人力資源的不平衡是造成區域經濟失衡的重要原因，因此應該充分利用“科教興國，人才強國”戰略大力發展教育事業，培養高素質的專業型人才，對人才回流形成一定的獎勵機制，創造團結互助的良好社會氛圍。另一方面，要改善產業基礎，優化產品結構。中西部地區道路交通、基礎設施的不完善阻礙了其外貿的發展，在外貿轉型升級的關鍵時期應該打好基礎，增加商品的科技含量，通過國際貿易擴大交易市場。②優化產業結構，推進服務貿易升級。應大力推進供給側結構性改革，找到適應我國服務貿易高質量發展的有效之道，這與我國外貿的轉型升級高度契合。我國多年以來始終存在較大的服務貿易逆差，說明我國還處在大量引進高端服務技術的時期，因此應該繼續提高開放水平和質量，學習國外高端的知識技術、引進外資和高端技術管理人才為我國服務業高質量的發展提供堅實的基礎。“互聯網+”正在與制造業和服務業加速融合，應抓住機遇不斷創造出新的交易方式，帶領我國服務貿易快速崛起。③創新驅動發展，推進品牌建設。品牌建設是主席“三個轉變”的關鍵舉措。在經濟高質量發展的背景下，我國應該實施創新驅動發展戰略，積極建設中國品牌，提升在全球競爭中的優勢地位。從要素驅動轉向創新驅動，就是要加快外貿企業的轉型升級，在企業層面實現高質量發展。激勵、推進外貿企業的技術性攻關，利用產業集群優勢集思廣益實現開拓性的技術進步，提升我國外貿企業在全球分工中的主動權，搶占在全球價值鏈重構的制高點。注重貿易方式、管理技術等方面的創新，以增強市場的競爭力。建立健全知識產權保護體系，提高產品附加值。國家通過法律法規對自主知識產權進行保護、嚴懲假冒偽劣產品，為品牌建設創造一個良好的氛圍。發揮工匠精神，以“質量第一，效益優先”生產高附加值的高質量產品，為我國對外貿易的發展注入源源不斷的生命力。從國際貿易發展歷史分析，中美貿易沖突將長期下去，在這一趨勢下，更需要中國對外貿易高質量發展。外貿轉型是適應國內外市場，外貿升級是增強在國內外市場的競爭力，只有在不斷擴大對外開放進程中，才能掌握發展的主動權。

參考文獻：

[1]戴翔,宋婕.我國外貿轉向高質量發展的內涵、路徑及方略[J].宏觀質量研究,2018,6(03):22-31.

[2]姜洋,李玲玲.“一帶一路”背景下對外貿易的轉型升級[J].中國市場,2018(01):66+70.

[3]楊東勝.以品牌建設推動外貿高質量發展[J].中國商論,2018(36):77-79.

[4]王愛紅,張群.跨境電子商務模式下對外貿易轉型升級模式與路徑分析[J].商業經濟研究,2017(19):146-148.

[5]張磊,鄭桐.新時代下構建中國對外貿易區域協調發展的新競合法則[J].吉林化工學院學報,2019,36(04):85-89.

作者：王焰 方友熙 單位：福建師范大學經濟學院