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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的方式越來(lái)越受消費(fèi)者的青睞,快遞行業(yè)也迎來(lái)了自身發(fā)展的“春天”。但是各種問(wèn)題隨之而來(lái),其中由于快遞盒的大量消耗而引起的回收問(wèn)題引起了我們的高度關(guān)注。為此,我們以南京審計(jì)大學(xué)江浦校區(qū)及其周邊地區(qū)為例展開(kāi)調(diào)查。我們?cè)诜治稣{(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,總結(jié)出關(guān)于建立快遞包裝回收保障制度和激勵(lì)機(jī)制,并且提出了從源頭處解決這個(gè)問(wèn)題的幾點(diǎn)啟示。
關(guān)鍵詞:快遞紙盒;回收利用;高效;激勵(lì)機(jī)制
一、研究目的及其意義
據(jù)國(guó)家郵政局的《2016年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2016年全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成7397.2億元,同比增長(zhǎng)45.7%。全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)完成5379.2億元,同比增長(zhǎng)33.2%。其中,快遞業(yè)占比首次突破七成,達(dá)到73.9%。經(jīng)測(cè)算,我國(guó)平均每件快遞的膠帶使用量是0.8米。此外,生產(chǎn)一噸紙需要砍伐17棵十年生大樹(shù),生產(chǎn)一噸塑料袋,需要消耗3噸以上石油。業(yè)內(nèi)人士表示,快遞使用的塑料袋大部分為一次性再生塑料袋,但膠帶部分主要材質(zhì)仍是聚氯乙烯,需要經(jīng)過(guò)近百年才能降解。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年,僅全國(guó)快遞業(yè)所使用的膠帶總長(zhǎng)度為169.85億米,可以繞地球赤道425圈。從各項(xiàng)數(shù)據(jù)不難看出,經(jīng)過(guò)十幾年經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)的快遞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是市場(chǎng)上最具潛力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)之一。但是,由于對(duì)快遞產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)范的疏忽管理,使得快遞包裝的回收利用的問(wèn)題成為當(dāng)下熱門的環(huán)保問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景之下,2013年到2015年兩年間,各個(gè)快遞公司互相打起了“價(jià)格戰(zhàn)”,基于情況他們想盡一切方法想要減少成本,而他們認(rèn)為最為簡(jiǎn)便的方法就是減少快遞包裝的成本。由此以往,大量網(wǎng)購(gòu)商品的過(guò)度包裝,包裝物對(duì)環(huán)境的破壞程度之大,大部分的包裝物無(wú)法得到有效的回收利用造成的大量的資源浪費(fèi)的問(wèn)題層出不窮,由此可見(jiàn),快遞包裝的回收是一個(gè)大而空白的市場(chǎng)。而各大高校作為年輕人的聚集地自然是快遞包裝泛濫的重災(zāi)區(qū),因此我們認(rèn)為在高校建立適合自身的快遞包裝回收機(jī)制是非常必要的。高校學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的主要推動(dòng)力,在很大程度上帶動(dòng)了快遞行業(yè)的飛速發(fā)展。而隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,家庭收入進(jìn)一步增加,使得高校在校生的生活費(fèi)增加,這無(wú)疑讓他們的消費(fèi)水平“更上一層樓”,進(jìn)一步帶動(dòng)了快遞行業(yè)的發(fā)展。因此,我們認(rèn)為調(diào)查高校在校生對(duì)快遞包裝盒的回收的看法十分有意義,于是我們以南京浦口地區(qū)高校為基點(diǎn),開(kāi)展了調(diào)查。
二、研究流程
第一階段:發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。我們?cè)谄挚诘貐^(qū)高校及網(wǎng)絡(luò)發(fā)放200多份調(diào)查問(wèn)卷,共11個(gè)問(wèn)題,內(nèi)容包括網(wǎng)購(gòu)頻率,快遞盒的處置方式及對(duì)快遞盒回收的態(tài)度等。同學(xué)們表現(xiàn)出了極大的熱情。調(diào)查報(bào)告的結(jié)果顯示,紙盒包裝的比例占到了將近百分之五十,其中大多的紙盒包裝為可回收利用的資源;而有90.87%的受調(diào)查者選擇直接將包裝扔掉。第二階段:走訪快遞站,我們走訪了學(xué)校申通,圓通,中通,韻達(dá),百世快遞站,詢問(wèn)他們對(duì)在快遞站門口放置快遞回收盒的態(tài)度。根據(jù)我們的走訪調(diào)查,快遞站負(fù)責(zé)人明確表示除非國(guó)家給予政策補(bǔ)貼,否則不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行快遞盒的回收工作。但我們觀察到,在寄出快遞時(shí),工作人員會(huì)二次使用學(xué)生已經(jīng)拆封過(guò)的快遞包裝盒。第三階段:聯(lián)系學(xué)校環(huán)保組織,希望尋求合作。由于與快遞站的溝通并不順利,所以我們決定尋求校環(huán)保組織的幫助。他們對(duì)我們的項(xiàng)目表示支持并且鼓勵(lì),但是在交流過(guò)程中,我們得到了以下回復(fù),導(dǎo)致我們的項(xiàng)目陷入僵局。一是該協(xié)會(huì)曾經(jīng)舉辦線上回收快遞盒活動(dòng),但是由于前期宣傳覆蓋面較窄,社團(tuán)號(hào)召力不強(qiáng),準(zhǔn)備工作不是很充分,即使沁、澤、潤(rùn)園學(xué)生積極響應(yīng),但人數(shù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,而快遞站所在的澄園,響應(yīng)的學(xué)生幾乎為零。所以活動(dòng)效果不佳,無(wú)法形成一條完整的回收線。二是該協(xié)會(huì)曾嘗試向澄園書院學(xué)生會(huì)申請(qǐng)專門放回收過(guò)來(lái)的快遞盒的倉(cāng)庫(kù),但澄園學(xué)生會(huì)空間有限,缺少專門人員進(jìn)行快遞盒的回收整理,同時(shí),將回收的快遞盒從沁、澤、潤(rùn)三個(gè)園區(qū)運(yùn)回澄園,十分消耗人力、物力和時(shí)間。因此,澄園書院學(xué)生會(huì)并沒(méi)有對(duì)雨山環(huán)保協(xié)會(huì)的申請(qǐng)做出明確的支持態(tài)度。三是我們也曾設(shè)想在各個(gè)園區(qū)的宿舍站點(diǎn)門口安放回收站點(diǎn)。但后來(lái)通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn),宿舍站點(diǎn)門口垃圾箱里的快遞盒多由清潔阿姨整理,賣給廢品回收站,所以我們的回收工作可能會(huì)與清潔阿姨的利益相沖突。若我們將回收的快遞盒交與清潔阿姨,給她們處理,則失去了回收的意義。由于沒(méi)有考慮到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)因素的影響,快遞行業(yè)由于這些年的發(fā)展,自身已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)鏈,環(huán)環(huán)相扣,難以分開(kāi),各個(gè)方面彼此間之間難分難舍。而我們的調(diào)查研究就宛如想在這條穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)鏈上面打出一個(gè)缺口,并沒(méi)有顧及到各方面的利益,導(dǎo)致我們?cè)诰唧w方案的實(shí)施進(jìn)入了瓶頸期,我們認(rèn)識(shí)到真正在學(xué)校落實(shí)快遞包裝的回收工作是一項(xiàng)較為艱巨的工程,但我們從失敗中得到了一些啟示。
三、啟示
調(diào)查顯示,雖然高校在校生有一定的環(huán)保意識(shí),但是一般拿到快遞包裝后大部分的的人還是選擇直接扔掉,因?yàn)榘b無(wú)用且回收費(fèi)時(shí)費(fèi)力,并且沒(méi)有一定的部門和體系,所以直接扔掉是最好的選擇。當(dāng)然如果能夠建立一定的激勵(lì)機(jī)制,比如回收返現(xiàn)或者學(xué)校積極教育進(jìn)行快遞包裝回收環(huán)保積分制等激勵(lì)措施,從兩方面進(jìn)行完善。那么包裝回收的結(jié)果一定比較理想。各高校應(yīng)完善相關(guān)政策,對(duì)在校生進(jìn)行環(huán)保的教育,從思想上面提高保護(hù)環(huán)境的覺(jué)悟,鼓勵(lì)學(xué)生們參與快遞包裝盒回收的公益活動(dòng),從而在一定程度上解決資源的浪費(fèi)。據(jù)我們了解,有大學(xué)生曾開(kāi)發(fā)出快遞包裝回收的APP,在自己的學(xué)校宣傳推廣之后,同學(xué)們的環(huán)保意識(shí)明顯提高,快遞包裝盒的回收效果很好。但是,APP在其附近范圍內(nèi)的推廣卻遭到了重重困難,此是后話。國(guó)家回收政策法規(guī)未出,高校難以實(shí)施是擺在眾人面前最大的難題。如果政府推出關(guān)于快遞包裝回收的政策法規(guī),一方面可以使包裝回收真正的規(guī)范化,另一方面,高校在進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)時(shí),可具體到快遞包裝回收問(wèn)題,并制定相關(guān)解決措施,積極響應(yīng)國(guó)家政策。與此同時(shí),建立相應(yīng)的保障制度也是建立回收機(jī)制的重點(diǎn)方面,制度保障主要來(lái)源于三方面:一是政府部門針對(duì)高校快遞包裝回收體系,制定有關(guān)回收條例法規(guī),明確回收體系各相關(guān)利益者的責(zé)任,保障高校包裝回收體系能夠有條不紊地運(yùn)行下去;二是快遞企業(yè)依據(jù)本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,采用可回收利用快遞包裝,減少一次性且不易降解塑料包裝的使用;三是高?;厥蘸诵慕M織領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)踐創(chuàng)新部門負(fù)責(zé)對(duì)該體系進(jìn)行宣傳及監(jiān)督等管理工作,且后勤部門負(fù)責(zé)將宿舍回收站點(diǎn)進(jìn)行管理。除了相關(guān)法律規(guī)范,相關(guān)高校和企業(yè)可以采取了一些管理機(jī)制及宣傳鼓勵(lì)措施,提升高校學(xué)生的回收意識(shí),為高?;厥阵w系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)一步提供保障?;厥阵w系中,建設(shè)回收體系的主要成本承擔(dān)者為快遞包裝使用者—————快遞企業(yè),這樣一方面利于快遞企業(yè)合理化快遞包裝形式,另一方面利于企業(yè)塑造環(huán)保綠色物流企業(yè)形象。因此快遞企業(yè)會(huì)在高校成立核心回收系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的高校快遞企業(yè)聯(lián)合協(xié)會(huì),主要工作是核算與統(tǒng)計(jì)回收體系運(yùn)轉(zhuǎn)后帶來(lái)的利益,在彌補(bǔ)快遞企業(yè)支付成本的同時(shí),然后對(duì)回收體系中的組成部分進(jìn)行利益分配,一部分相關(guān)工作人員的工資及獎(jiǎng)勵(lì),最主要的還是將資金用來(lái)維護(hù)體系的正常高效運(yùn)行,并且對(duì)回收體系進(jìn)行宣傳及推廣,在建立高??爝f包裝回收體系的基礎(chǔ)上,建立其他快遞包裝回收體系,提升全社會(huì)人民的環(huán)保意識(shí)。
四、總結(jié)
目前,各界人士都密切關(guān)注環(huán)境治理問(wèn)題,意識(shí)到加強(qiáng)廢棄物回收以實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的重要性。除此之外,我們認(rèn)為快遞包裝問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從源頭處解決,可借鑒國(guó)際上一些國(guó)家對(duì)于快遞包裝的綠色化處理:在“污染者付費(fèi)”原則的基礎(chǔ)上,日本1995年提出,由消費(fèi)者負(fù)責(zé)將包裝廢棄物分類,市政府負(fù)責(zé)收集已分類的包裝廢棄物,私有企業(yè)獲政府批準(zhǔn)后對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行再處理。同時(shí),日本還規(guī)定包裝容器內(nèi)空位不得超過(guò)容器體積的20%,包裝成本不得超過(guò)產(chǎn)品出售價(jià)的15%。英國(guó)也立法規(guī)定,包裝物在滿足商品衛(wèi)生安全外,不得添加過(guò)多包裝。如果企業(yè)違反規(guī)定,消費(fèi)者可以投訴并進(jìn)行處理。在過(guò)去20年,英國(guó)商品的包裝重量減少了40%。從源頭處理包裝問(wèn)題相較于積極的處理已有的包裝垃圾更為簡(jiǎn)潔有力,但是需要社會(huì)各個(gè)方面的積極響應(yīng)以及政府有關(guān)部門的大力支持?,F(xiàn)如今,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但是如果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以環(huán)境的犧牲為代價(jià)的,那么,國(guó)家經(jīng)濟(jì)再繁榮,人民也不會(huì)感到真正的滿意。生活水平越來(lái)越高,人們也對(duì)快遞包裝的要求越來(lái)越挑剔,對(duì)環(huán)保的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。相關(guān)部門不能僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還需要從人民的利益出發(fā),從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),著眼當(dāng)下快遞包裝存在問(wèn)題,以保護(hù)環(huán)境為基點(diǎn),健全相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策,革新技術(shù),探求更加環(huán)保的包裝材料,以適應(yīng)快遞行業(yè)的迅速發(fā)展,以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,以使環(huán)境的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。
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作者:于杭 張鈺玲 邵婕 單位:南京審計(jì)大學(xué)
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