論低碳經濟的現實問題和運行機制

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摘要：隨著可持續發展模式的日益成形，發展低碳經濟已經成為了各個國家的必然任務。在低碳經濟發展的方面，我國受到發展現狀和管理體制等方面的約束，從而使其面臨著許多現實問題，影響了自身的發展。對于這樣的問題，我國可以從宏觀、中觀及微觀的運行機制方面入手，從各個環節進行調整和加強，從而促進我國低碳經濟的有效發展，實現經濟發展和生態保護的雙重高效運行。

關鍵詞：低碳經濟；現實問題；運行機制

在我國的“十三五”規劃當中，明確地提出了要推動低碳循環的發展，從而推動能源技術的創新，推動能源革命的進行。我國當前處在一個重化工業為主導的階段當中，在我國的經濟結構中，勞動經濟增長的產業主要是住房這一類耐用性強的消費產品。這些產品在生產的過程中需要使用大量的鋼筋、水泥等重化工材料，并且需要消耗能源產生二氧化碳。在這樣的背景下，推動低碳循環發展，促進節能減排的進行十分重要。

1低碳經濟的概述

低碳經濟是減少高碳能源消耗的經濟發展模式，在這種模式當中，可持續的發展理念是最重要的，也是最基本的。低碳經濟主要就是通過各種先進技術和管理方法的運用，盡量減少人們對高碳能源的消耗，從而減少二氧化碳的排放，減輕溫室效應的現象，推動經濟和環保的共同發展。

2我國低碳經濟的現實問題

我國是一個能源的消耗大國，同時也是二氧化碳等溫室氣體排放的大國。在這樣的背景下，發展低碳的經濟成為了刻不容緩的事情，是可持續發展中一個重要的內容。我國的能源結構主體上呈現除了“煤多、油多、氣貧”的特點，同時還受到資金和技術方面的制約，難以在短期之內的達到環境的發展要求。在這樣的情況下，如果走出一條又快又好的高效發展道路是十分重要的。我國在低碳經濟的發展上面，不能單純地依靠政府管制來進行，必須要通過結合科學發展觀理念、低碳經濟模式和相關法規政策的指定來對低碳經濟的發展進行宏觀調控。在我國的低碳經濟發展中，最緊迫的任務是節能減排，要對我國的產業結構進行調整，加大對高耗能、高污染產業的淘汰力度，盡快使得我國的現有能耗得到降低。同時，還應該對城市進行新型的改造，從而有效地減少溫室氣體的排放，促進我國低碳經濟市場化的運行和發展。盡管我國對低碳經濟的發展越來越重視，但是受到國家正在處于發展中的影響，綜合各個方面的因素，我國的低碳經濟發展受到了各方面的制約。

3低碳經濟的運行機制研究

3．1低碳經濟的宏觀管理機制

在低碳經濟的宏觀管理機制上，首先要對這個管理體系進行建設和完善。二氧化碳的排放對于低碳經濟的宏觀管理機制來說，是首先要解決的問題。如果缺乏了政府的宏觀管理和調控，市場的機制就會使得企業和個人不斷地對自己自身利益的最大化進行追求，并且不會對社會的利益進行顧及，最終導致碳排放量不斷增加，使得我國的環境日益惡化。在這樣的情況下，市場因為沒有受到管制，從而使得市場更為自由化和缺少制度性約束，以至于盲目追逐利益而以犧牲環境為代價從而忽視對環境的保護，從而產生較多的污染。碳排放量的增加使得全球的氣候不斷地變暖，海平面上升，對人類的生存構成了嚴重的威脅。在低碳經濟的宏觀管理機制方面，要從如下幾個方面進行加強。3．1．1促進低碳經濟立法的進行，對政策和管理體制的開展進行加強在國外，關于低碳經濟的立法已經運行了一些年份，其中，德國的低碳管理法律框架是歐洲國家中最完善的。關于低碳的稅收政策來看，英國、日本、德國、美國都已經出臺了相關的稅收政策，以此來促進低碳經濟的發展。德國和英國對于那些對可再生能源進行投資的企業進行了補貼，丹麥、加拿大等國家紛紛結合國家的地理條件優勢，通過各種政策的開展，不斷鼓勵產生低碳行為。此外，在管理體制和戰略規劃方面，西方的很多國家都有相應的政策出臺，為低碳經濟的發展提供了促進的基礎動力。在這樣的情況下，我國應該立足國情，對國家節能減排的先進經驗進行吸取，從法律、政策、制度等方面進行調整，從而推動我國的低碳經濟邁入一個高度快速的發展軌道。3．1．2加大低碳經濟的發展投入低碳經濟的發展需要一個緩慢并且長期的過程，低碳經濟是一種經濟模式，但是它本身的發展也需要經濟條件和基礎。低碳經濟發展所需要的前期投入是比較大的，但是這是一個增值性的投入，它一旦進入正軌所產生的經濟效益、社會效益、環境效益是難以估計的。因此，從宏觀的角度來說，我國應該有著長遠的發展目光，一方面投入足夠的經費，推動低碳經濟的發展；另一方面，加強創新提高投入的價值效率。3．1．3拓展低碳經濟的產權交易在低碳經濟的發展上，我國和發達的國家相比存在較大的差距，但是卻有著較大的發展空間，并且近些年來發展的效果也在不斷地提升。對于低碳經濟的市場化運行來說，必須要對碳排放權的交易產權問題進行合理化的解決。只有產權得到了明晰，才能促進企業把減排問題納入到重視的范圍當中。

3．2低碳經濟的中觀管理機制

一個地區或者一個部門對低碳經濟管理進行實施和工作的開展，具體來說可以從如下四個方面來進行。3．2．1對規劃環節進行優化在這個環節的運行當中，要在政策法規的指導下進行整合機制的建設，確保地區的低碳經濟發展能夠促進國家的經濟發展和環境保護的良好進行。在規劃工作中，如果規劃的合理性比較差，那么就會使得城市的發展出現先污染后治理的情況，不僅造成了經濟上的損失，同時也加重了社會的負擔。在這個環節當中，對于城市化改造、工業的合理布局和交通體系重構等問題，都要遵守國家的相關規定，加強方案的改造，在確保主體功能的基礎上促進規劃環節的優化。3．2．2對投資準入環節進行競爭機制的引入投資是促進經濟活動產生的一個重要刺激性環節，在這個環節中，要注重競爭機制的引入，從而促進最優秀的資源流入到城市的發展當中。對于項目的引進和企業的引入要加強把關，以節能減排為中心的目標進行投資活動的開展。對于現有的企業，要優勝劣汰的競爭性選拔，提高企業進入低碳經濟市場的要求，促進低碳經濟得到良好的發展。3．2．3對監控環節進行運行低碳經濟的運行時需要在國家的指導之下進行的，并且需要依靠市場經濟體制來發揮根本性的作用。在這個環節中，要促進制度的創新，提升技術，從而對低碳的規模經濟效益進行拓展。此外，還應該促進相關部門監督作用的加強，讓它們發揮自己職責和權限，對其它企業、個人進行監督，有效的減少對生態環境的破壞行為。3．2．4對驗收評估環節進行加強有的企業在發展的時候對政府的法規政策不夠重視，甚至不予理睬。在驗收評估環節當中，這些企業不愿意對節能減排進行投資。在這樣的情況下，企業要加大經濟的處罰力度和行政處罰力度，促進驗收效果的提升和環節的鞏固。

3．3低碳經濟的微觀管理機制

在低碳經濟的微觀管理中，主要就是要在國家的宏觀管理和市場機制的共同作用之下，讓節能減排工作進入到企業和單位的內部，并且滲入到個人的消費行為當中。隨著國家法規政策的不斷加強，企業慢慢加大了對低碳經濟發展的投入，在這樣的情況下，要對個人進行更多的約束和引導，促進個人消費向文明、合理進行轉變，從而促進減排效果的提升。隨著市場競爭的加強和技術的提升，一些新的節能產物開始出現在人們的生活當中，在如此的背景下，要從微觀的角度對管理機制進行加強，促進我國的低碳經濟從個人的角度進行良好的運行，最終推動國家經濟的發展。

4結語

綜上所述，隨著國民經濟的不斷發展，推動低碳經濟已經成為我國必須要重點實施的工作。當前，我國的低碳經濟在發展中面臨著現實方面的不少問題，因此，我們可以從運行機制的研究方面，對宏觀、中觀和微觀的機制進行探討，為低碳經濟的發展提供參考和幫助。

參考文獻

［1］史東明．實施低碳經濟的方法與運行機制研究［J］．社會科學管理與評論，2010，（4）：54－64．

［2］張莉，王雪．中小城市低碳經濟發展模式及運行機制研究［J］．中國發展，2016，（5）：18－21．

作者：王婧怡 單位：成都理工大學商學院